住宅小区治安状况的调研分析报告

某住宅小区治安情况调研汇报

根据省政府同意《承德市城市总体计划》，我县被确定为承德市八县中唯一一座中等城市，县委、县政府着眼于“三年大变样、六年上水平、九年出精品”，大刀阔斧地推进城市建设，在居民住宅建设方面逐步实现着从低水平、无序搭建，向上档次、规模开发转变，前后建成几批初具规模住宅小区。住宅小区化，首先是建设含有山城特色现代化中等城市客观需要，从根原来说更是提升人民群众生活质量、促进城市化观念深入人心肯定选择。能够预见，住宅小区将成为我县城镇居民关键居住方法，“我们住宅小区安全吗？”已然成为群众最关心、最直接、最现实利益问题之一。

为了回复这个问题，笔者经过深入小区随机问询、委托她人定点问询和网络调查三种路径，征集到包含县城内25个住宅小区和家眷院115份可信度较高调查问卷，和此同时，和公安部门、小区办、物业企业、防盗设备生产企业等相关机构进行了深入细致沟通，经过综合分析，在一定程度上相对客观地回复了这个问题，并提出了参考提议。

一、探索分析县城内住宅小区居民感受和治安现实状况

A：问卷分析

问题一：您认为您所居住住宅小区是否存在治安隐患？

A.很显著B.有，但不显著C.没有

回复结果：选A35人、占30%，选B64人、占56%，选C16人、占14%。

解析：由图可见，86%答题者认为所居住小区存在治安隐患，30%认为隐患很显著，认为小区没有治安隐患答题者仅16%。可推知，县城内住宅小区有待加大安全防范力度。

问题二：您对所居住小区治安情况是否满意？

A.满意B.基础满意C.不满意

回复结果：选A13人、占11%，选B66人、占58%，选C36人、占31%。

解析：由图可见，69%答题者对所居住小区治安情况表示满意或基础满意，但仅有11%答题者表示满意，而明确表示不满意占31%。可推知，县城住宅小区总体治安情况令住户基础满意，但也存在着显著不足。

问题三：今年您是否听说或见到过小区内偷窃、抢劫行为？

A.听说过或见到过B.没有听说或见到过

回复结果：选A67人、占58%，选B48人、占42%。

解析：由图可见，58%答题者今年听说或见到过小区内偷窃、抢劫行为，42%今年没有听说或见到过小区内偷窃、抢劫行为可推知，今年大多数县城住宅小区全部遭受过偷窃，小区整体安全形势堪忧。

问题四：您接收过住宅小区防盗、防抢等方面学习培训吗？

A.接收过B.没接收过

回复结果：选A18人占16%，选B97人占84%。

解析：由图可见，84%答题者没有接收过住宅小区防盗、防抢等方面学习培训，16%答题者接收过住宅小区防盗、防抢等方面学习培训。可推知：占相当大百分比县城住宅小区住户没有接收过住宅小区防盗、防抢等方面学习培训，在安全防范教育方面欠缺显著。

问题五：您认为在住宅小区安全防范方面谁应该负关键责任？

该题为多选。

A.公安部门B.物业企业C.门卫D.住户

回复结果：选A13人、占11%，选AB6人、占5%，选ABD11人、占10%，选B61人、占53%，选BD5人、占4%，选C16人、占14%，选D3人，占3%。

解析：经过观察图，并做深入计算可知，选项中包含“公安部门”占26%，选项中包含“物业企业”、“门卫”占86%，选项中包含“住户”占17%。可推知，住户认为在住宅小区安全防范方面物业企业或家眷楼门卫应该负关键责任，公安部门和住户本身也全部负担着对应责任。

问题六：您对改善住宅小区治安情况有什么好提议？

该题答案将在“处理之法”中表现。

B：感性化深层解析

现综合问卷结果、调研体验和相关部门提供信息，尝试性对县城内住宅小区居民感受和治安现实状况等子题目进行感性化深层解析。

为提升可读性，该部分以讲述形式进行。

1、从自行车说起

笔者去年偶失二轮人力车一辆，此车能变速，十年前花费月余工资购得，虽已高寿但仍然广布新车光泽，且坚固耐用。本着“丢车报案有望找回爱车，同时打击盗车者嚣张气焰、维护法律尊严”初衷，到某派出所报了案。做案情登记时，值班警察问道：“啥时候买？”答：“有十年了吧，当初花了好钱呢！”她略惊异，以后语重心长地对笔者说：“弟兄，送你一句话——旧不去、新不来！”连警察全部对现实妥协了、麻木了，百姓财产安全谁来保护？！

在调查过程中，十余个丢车者无不愤慨，但问及是否报案，结果只有丢摩托车报了案，丢电动车2人中有1人报案，丢自行车基础没报案。问及：“为何？”答曰：“报了也找不回来，何须浪费功夫呢？”

群众丢车不报案，从好方面考虑，能够反应出现在生活水平提升了，大家承受力变强了；从坏方面考虑，小型车辆失窃现象已经普遍化，反应出我们社会安保力量不足或没有充足发挥作用。

2、我来了，又走了，你能奈我何？

在接收问卷调查115人中，有39人是笔者登门造访，大多数家庭在3句问答之内开了门，有两户人家儿童在3秒钟之内开了门，其中一个儿童家里没有大人。试想，假如笔者目标不是治安调查呢？后果不堪设想！！在39户中，只有一家人经过反复盘问和查看才开门，原因是主人曾亲眼目睹窃贼开对门家锁！

时下，全球金融危机波及中国，失业人员激增，失窃现象随之水涨船高。在平泉警方“漏水管改造工程”实施以后，借助漏水管进行“高空入窗偷窃”案件有一定百分比下降，但现在窃贼已较以往大有进步，可能靠爬楼施盗在“行内”会被认为是很没技术含量新手伎俩。“智能开锁”已然成为风靡盗贼界新风尚，传说个中高手开防盗门锁速度不会比用钥匙开慢多少。经过全县警民不懈努力，已经有多名盗贼落网，这为新一代防盗门开发和有针对性地进行防范奠定了一定基础。在这里，请问读者一句：您出门时候会不会多转一圈钥匙把暗锁加上呢？

3、大家全部很忙，哪有时间学习安防知识？

有些人忙于盈利、有些人忙于打牌、有些人忙于健身、有些人忙于持家，哪有时间学习安防知识？现实中，学习保护自己和自己家人、财产成了捎带进行活动：在出入小区时扫一眼公告栏，或在看电视时偶然间看了一会儿相关节目，或茶余饭后在谈论相关话题时交流一下心得。然而，我们真没有时间学习如此关键知识吗？答案当然是否定，我们是缺乏学习意识和机会。

4、东西丢了，找谁？

依据调查结果，大多数小区居民认为在安全防范方面物业企业或家眷楼门卫应该负关键责任，然而平泉多数物业或家眷楼管理机构并没有收取相关费用，也就是说，多数物业没收看家、看车钱。

小区和家眷院看门人多为老年人，即便发觉问题也难处理，且技防手段落后、关键时刻束手无策。某小区就出现过窃贼从门卫眼皮底下逃脱情况，难怪有住户说：“不丢不怪，不丢才怪！”

“哪怕是多掏点钱呢！也换个平安啊！”一个丢失四辆自行车居民如是说，这个想法在小区居民中普遍存在着。现实情况是，丢东西了，公安找不回来、物业不管赔，埋怨声此起彼伏、失窃居民拒交物业费，恶性循环！要不要处理，有没有措施处理？

C、结论

经过“A：问卷分析”和“B：感性化深层解析”两个阶段探索分析，现就“我们住宅小区安全吗？”这个问题得出以下结论：我们小区基础是安全，但存在着相当大安全漏洞，离群众要求还有距离，努力，是必需。

二、处理之法

这里，集众人之智，探索性提出几条解法，权当抛砖，愿引美玉。社会是大家社会，安全社会需共建。

1、提升自我防范意识和水平

自家东西丢了、自己人伤了，受害是自己，学会保护自己很关键。

注意经过电视、网络、宣传栏等媒介学习安防知识；随时留心周围治安情况——提防鱼群一样偶然出现流窜犯。

家里不要放大量现金，非要放，也别放在加锁柜子里，这是小偷最爱；家里没人要关好门窗，长久出门要告诉邻里。

安装报警装置：窗户可安装磁控开关，一旦窃贼开窗可发出报警信号【浙江某地警方派发过】；阳台或门厅过道可安装被动红外线入侵探测器，一旦有贼入室活动即会报警【XX宣武警方在辖区内试用十二个月】，均效果良好。以上装置可在网上购得。提醒：关键在于人防，警报响了要有邻居报案，此举需协同作战。

不要随便给生人开门，尤其要时常提醒儿童。

车辆锁在车棚上，放在地下室或路灯下、摄像头视野内；宁旧不新。

2、政府真正负起责任

政府是老百姓为了生活更轻松、更愉快、更安稳，在无法靠单个人或家庭力量达成目标情况下，由大家凑份子，组织起来提供公共服务机构。我们安全是政府责任。

政府组织力量加大教育培训力度和立即公布预警信息

包含：公共广场集中宣传培训；小分队小区内培训；学校、企机关学习培训；传单宣传培训；广播、公告栏、电视、网站、手机短信宣传培训和公布预警信息；等等等等等。

政府组织力量建立人防网络

将小区治安管理和社会治安综合治理相结合，逐步建立由警方主抓，物业企业、小区办帮助，物业保安队、警民联防队为主体安防组织，充足发挥公安机构专业性、物业企业人力资源、小区办组织网络、民间分散力量无限潜力四个方面作用，令犯罪分子在民防海洋里窒息。具体实践中，能够吸收社会无业人员，增加就业机会；能够在常驻商户和常住居民中吸收志愿安保员。前者由公安机构进行培训、政府给工资补助，负担关键安防任务；后者以精神奖励为主、物质奖励为辅，负担信息公布、传输、报警和帮助专职人员等工作。

政府完善物业管理机制

发挥相关物业监管机构职能作用，将制订规章制度落实，依据实际需要不停补充、完善。关键是要明确权责——赏罚不明、军心涣散，权责不明、管理涣散。涣散意味着失败。

3、物业企业应提升忧患意识，占先机者胜

在城市建设中，往往存在着这么情况：道路环线建成了，路宽、车少，没有交通指示灯，车辆、行人本着“右侧通行”基础标准在公路上“率性而为”。很快，城市扩容，人多、车多，红绿灯、电子眼一应俱全，车辆、行人最终开始了规规矩矩往来南北日子。平泉物业企业就像行人和车辆，时下小区则是新建“环线”，早晚是要规矩起来，哪家企业做得早、做得好，哪家企业就占据了先机、抢占了商机。

物业企业能够本着为人民服务、为自己盈利精神，加强和政府合作，构建小区安全服务网络。其基础思想就是变以往防盗门窗式被动防范为主动防范，单门独户个体防范为总体网络防范，建立一个立体化二十四小时安全防范及服务网络系统，采取从外到内多层安全防范方法，从周界、小区入口、保安巡查到各住宅门窗和各居室防护，将物防、技防、人防有机结合，为小区居民提供安全、便捷生活环境。图所表示：

小区安全服务中心是所在小区安全服务中枢所在，它经过互联网和110指挥中心和各报警节点组成立体防护网。“周界防越报警系统”可防范非法翻越围栏，“人车出入管理和闭路电视监控系统”可防范、统计各出入口非法侵入和小区内偷窃，“保安巡查管理”是有效综合防范手段，“楼宇对讲”是倒数第二道防线，“住宅防盗报警”是最终、也是最关键一项技防构件。

这么防控网在构建早期关键用于安全防范(防盗、防火、防煤气泄露和就医紧急报警)，经过一段时间发展后，可逐步将小区内各用户计算机和小区局域网连接，到时居民在家就能够看到诸如小区出入口、超市、幼稚园、诊所、花园、道路等场所景象，并和各服务机构实现在线交流，使小区居民生活愈加方便。同时，用户还能够经过计算机网络远程监视小区和家庭情况，遥控使用多种家用电器，体验全新现代化生活方法。

在这里有一点要尤其注意，技防、物防防范功效是相对较弱，在小区安防体系中人成本和功效才是最大，技防、物防只是为了节省人工成本而产生高价工具而已。人防、技防、物防结合好，发生安全事故概率才会小，在这里就充足表现出巡查工作关键。加强巡查能够将安保人员防范能力提到最大，只有在巡查时候，安保人员才能看到更多区域，能防范空间范围才能覆盖整个小区，才能使窃贼无法取得充足作案时间，减小窃贼成功作案机会。而单纯从管理角度来说，小区内电子眼对确保安保人员巡查时间作用比摄录窃贼作用更大些，也更有意义些，因为窃贼想行窃自然不会让你看清她长相，电子眼对她们而言更多只是心理震慑，而只有安保人员真正负起责任，从加强巡查、加强对可疑人员盘查等方面入手才能达成最好安防效果。

就现在小区现实状况而言，物业企业能够考虑从以下几方面入手处理问题：

加大安保知识宣传力度、立即公布预警信息。

修理对讲系统、修补围栏、修复路灯、加固门窗等等等；更新或添加电子监视设备。

实现安防人员青壮