集团劳务实名制用工管理办法

集团劳务实名制用工管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范集团劳务用工管理，规避用工风险，

建立和谐有序的外部劳动力资源使用环境，确保集团施工安全生

产的顺利完成，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团项目的劳务用工管理。

第三条各单位应坚持项目部与或劳务公司与劳务人员先

依法签订劳动合同，对劳务人员进行三级安全培训合格，并在相

关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从

事与施工作业相关的活动。

第四条严格现场劳务作业工人实名制管理，加强劳动力的

掌控，避免劳务纠纷和不稳定事件的发生。

第二章劳务用工准入条件

第五条劳务公司派遣的劳务人员应满足以下基本条件：

（一）品行端正，遵纪守法，能遵守集团各项制度。

（二）各项目部使用的劳务人员年龄必须18周岁以上，男60

周岁以下，女55周岁以下，身体健康，技术技能满足现场施工生

产需要，特殊工种及机械操作人员必须持有效特种作业操作证。

第三章组织机构与管理职责

第六条组织机构设置

集团工程管理部设立劳务管理专员，加强各相关职能部门的

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监督与协作。

二级单位参照集团工程管理部，于二级单位工程科设立劳务

管理岗位，并配备相应的劳务管理人员。

项目经理部必须成立劳务管理领导小组，设立项目劳务管理

岗位，项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。

第七条集团劳务管理职责

（一）集团工程管理部

1.负责指导和监督项目劳务实名制用工的实施。

2.负责监督检查项目劳务人员身份信息管理、考勤管理、工

资支付、从业资格情况等工作开展情况。

3.负责监督二级单位、项目部对劳务班组作业人员的三级教

育和入场教育考试的开展情况。

（二）集团其他职能部门

各职能部门负责在本部门职责范围内对各二级单位对于劳

务管理制度落实情况、劳务班组持证上岗人员情况和履约情况进

行监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的二级单位、项

目部、劳务班组，集团职能部门有权提出限期整改意见和行使劳

务分包录用的否决权。

第八条二级单位劳务管理职责

（一）负责组织落实劳务实名制用工的实施。

（二）负责对项目部劳务人员身份信息管理、考勤管理、工

资支付、从业资格情况的监督检查。

（三）收集整理项目部劳务分包队伍的基础信息，并参与对

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项目部劳务分包的考察、过程履约及信用评价。

（四）负责监督检查项目部在分包队伍作业人员上的三级教

育和入场教育考试情况。

（五）负责收集整理管控计划中与劳务相关的资料和数据,

并及时上报集团工程管理部。

第九条项目部劳务管理职责

（一）贯彻、执行上级对项目劳务实名制用工管理的有关法

律、法规和政策，根据本办法，制定项目劳务实名制管理办法。

（二）收集劳务公司的“三证”（即：营业执照、资质证书、

安全生产许可证）复印件、劳务人员与劳务公司签订的劳动合同

复印件、劳务人员身份证和从业资格证书等复印件或扫描件等资

料，建立健全相关台账。

（三）督促、指导和帮助劳务公司落实劳务人员招用、考勤、

劳动合同、工资发放、超龄用工等管理制度，提高对劳务人员的

管理水平。

（四）组织开展在场劳务人员的每日考勤工作，如实记录《劳

务人员考勤表》（附件2）。及时掌握项目部劳务人员的变动情况，

每月5日前向二级单位工程科报送《劳务人员花名册》（附件1）,

向二级单位综合科报送《从业人员统计汇总表》（附件5）。

（五）督促劳务公司落实项目劳务人员工资发放工作，统计

汇总年、季、月项目劳务人员工资支付情况，每月工资发放后三

日内将《劳务人员工资发放表》（附件3）报送二级单位工程管理

科，再由二级单位工程科抽查汇总后报送集团工程管理部。

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（六）做好劳务人员三级安全教育和岗前培训I,建立相关台

账记录。

（七）核对劳务费支付依据和清单，协调解决劳务公司与劳

务人员之间的劳资纠纷。

（A）建立项目劳务人员一人一档实名制管理台账。

（九）按项目所在地建筑工人实名制管理要求，将采集的劳

务人员信息及时上传相关部门。

第四章实名制信息管理

第十条分包队伍劳务人员和班组实名制信息包括以下内容:

（一）基本信息：姓名、身份证号码、工种（专业）、技能（职

称或岗位证书）等级和基本安全培训等信息；

（二）从业信息：工作岗位、劳动合同信息、考勤、工资支

付和从业记录等信息；

（三）诚信信息：诚信评价、举报投诉、良好及不良行为记

录等信息。

第十一条项目施工现场原则上实施封闭式管理，设立进出

场门禁系统，采用人脸、指纹、虹膜等生物识别技术进行电子打

卡；不具备封闭式管理条件的工程项目，应采用移动定位、电子

围栏等技术实施考勤管理。相关电子考勤和图像、影像等电子档

案保存期限不少于2年。

第十二条劳务人员信息管理

根据信息化建设要求，项目部劳务员通过“浙江省大成建设集

团项目管理集成系统（PM系统）”建立劳务人员的基本资料、合

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同信息、安全教育信息、进出场信息、工种及技能等级信息等综

合信息数据库，动态记录劳务人员的出勤状况、工资发放等电子

信息，形成管理台账。

第五章劳务安全管理

第十三条选择劳务分包单位、班组时，各单位应当遵守

以下安全管理规定：

（一）各单位在劳务班组进场施工前，应与劳务班组及劳

务人员签订《安全责任书》，明确双方的职责、权利与义务。

（二）劳务班组必须明确项目或工程负责人、技术负责人

和安全员。

（三）劳务班组的特殊工种和安全员必须持证上岗，对超

龄用工现象进行排查。

（四）劳务班组使用的施工机具设备，应符合国家有关技

术标准或行业标准，并定期检查、维护和保养，确保安全运

转。禁止使用淘汰、报废的设备。

（五）定期组织劳务班组人员学习、贯彻执行各项安全生

产规章制度和安全操作规程，教育从业人员遵章守纪，组织参

加各类安全交底、安全教育培训。

（六）组织开展安全检查，制止现场违章行为，发现现场

安全隐患，应及时排除。

（七）监督和教育劳务班组人员正确使用劳动防护用品。

第六章工资支付管理

第十四条项目部应依法按劳动合同约定，设立农民工工资

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专用账户，按月足额将工资直接发放给劳务人员，并按规定在施

工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”，公开相关信息。

第十五条严格工资支付管理。项目部劳务员应依据考勤表

核算、审查劳务人员工资支付情况。确保按时、足额支付，严禁

发生拖欠劳务人员工资行为。

第十六条各项目部在支付劳务分包单位当期分包费用时,

应优先支付劳务人员工资。

第七章劳务台账管理

第十七条劳务人员台账管理

各项目部应建立健全以下劳务用工基础台账并实施动态管

理：

（一）劳务用工管理的相关法规政策、规章制度的台账。

（二）经授权的项目部与劳务分包单位签订的劳务分包协议

台账。

（三）与各分包队伍签订的安全责任书台账（包括公司、作

业班组、特种作业人员、机械设备、交叉作业等）。

（四）劳务人员管理台账：包括《劳务人员登记表》（附件4）、

《劳务人员花名册》（附件1）。在劳务人员进场前，必须对身份

证复印件进行人证相符的验证工作。

（五）劳务人员从业资格证复印件或扫描件台账。

（六）劳务公司为劳务人员缴纳的工伤保险或人身意外伤害

保险清单台账。

（七）劳务人员考勤台账：项目部施工现场应使用《劳务人

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员考勤表》（附件2）对劳务人员进行考勤。

（A）劳务人员安全教育培训台账：劳务人员的培训重点是

上岗前的安全培训、专业技能培训、三级安全教育培训、特种作

业取证及相关继续教育培训等。所有培训必须满足国家及单位有

关法规和制度的要求，满足培训学时和内容的要求。

（九）工资台账：《劳务人员工资发放表》（附件3）、《劳务人

员退场工资结算单》等的工资支付清单台账。

（十）劳务人员体检表等其他管理台账。

第八章劳务资料保存管理

第十九条劳务实名制管理全套资料（包含花名册、劳动合

同、班组承包协议、安全教育考试、考勤记录、工资发放、其他

影像资料等）必须保存至工程竣工备案验收后两年以上。

第九章劳务管理检查和考核

第二十条检查频次

项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查；分公司每月

至少进行一次劳务实名制管理检查；集团工程管理部进行季度检

查以及不定期抽查。

第二十一条检查内容

（一）劳务人员花名册、身份证、岗位技能证书、劳动合同、

班组承包协议、劳务合同；

（二）考勤设备布置及使用、考勤表、工资发放表；

（三）劳务人员入场教育、岗前培训、继续教育培训记录;

（四）社会保险缴费凭证。

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第二十二条检查方式

现场随机抽查劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工

种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理

资料库中的其他所有信息和资料。

第二十三条考核管理

项目部劳务员应指导项目劳务分包单位对劳务分包中的劳

务人员开展考评工作。

第十章附则

第二十四条海外劳务用工管理办法参照执行。

第二十五条本办法由集团工程管理部负责解释，自印发之

日起开始执行。

附件：1.劳务人员花名册

2.劳务人员考勤表

3.劳务人员工资发放表

4.劳务人员登记表

5.从业人员统计汇总表

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附件1

劳务人员花名册

项目部名称:劳务公司:现场负责人:

劳动合同安全协议

序号姓名性别年龄进场日期身份证号安全教育情况退场日期备注

签订情况签订情况

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附件2

劳务人员考勤表

劳务单位：项目部：现场负责人：年月

日期

序号姓名

12345678910111213141516171819202122232425262728293031

现场负责人签名:

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附件3

劳务人员工资发放表

劳务公司：项目部：现场负责人：年月

岗位/出勤应发实发本人

序号姓名备注

工种天数工资工资签名

现场负责人签名:

—11—

劳务人员登记表

劳务单位：项目部：现场负责人：年月日

出生

姓名性别民族

年月寸

昭

身份证健康八人

籍贯

号码状况片

岗位证书