备考2025届高考地理一轮复习讲义第四部分资源环境与国家安全第四章保障国家安全的资源环境战略与行动考点2国家战略与政策

考点2国家战略与政策1.保障资源领域国家平安（1）实施国家资源环境战略、政策和措施的作用国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与[1]发展关系方面的基本看法和行动方向。作用对资源开发利用、环境疼惜活动产生干脆作用对一个国家的[2]经济、社会、技术等产生全面的影响，如降低煤炭资源在能源消费中的比重对经济和社会的影响（1）开发战略资源，既要坚持立足国内，又要充分利用国际资源。（2）维持必要的资源自给实力是保障资源平安的战略基点。一方面要加大战略资源的国内勘查力度，增加国内资源储量；另一方面要合理规划战略资源的开发进程，重视对优势资源的疼惜，防止、限制外部对其进行不当获得和掠夺。（2）保障战略资源的开发、储备和运输①意义：保障资源领域的国家平安，意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、牢靠和有效地供应，其中[3]战略资源的开发、储备和运输尤为重要。②保障资源领域国家平安的措施以及详细体现措施详细体现有效管控战略资源的[4]开发通常，依据本土的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过详细的规划进一步细化该战略。如我国的能源战略和规划体系加强战略资源储备制定战略资源储备政策，须要依据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素（如资源勘探开发实力、海外储量、进口依存度、国际政治环境等），明确储备资源的种类及其储备规模完善资源[5]运输战略通道建设和平安疼惜措施资源运输战略通道建设和平安疼惜措施对资源平安影响巨大。在资源进口运输通道单一且平安保障实力不足的状况下，一旦遭受封锁、禁运，国家资源平安将会受到严峻冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输平安，实行了一系列措施。如运输通道多元化、紧急状态下的军事保障等保障石油资源领域国家平安的措施（1）加大国内陆上和海洋石油勘探力度，增加探明储量。（2）加强和完善石油资源战略储备。（3）加强国际石油进口渠道的建设，发展多元化的石油进口渠道。（4）维护现有进口渠道（陆上石油管道、海上石油运输线路）的平安供应。（5）制定相关政策，引导公众树立正确资源观。2.保障环境领域国家平安（1）保障环境领域国家平安的要求保障环境领域的国家平安，须要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威逼和破坏，这就要求做好环境的常规疼惜、环境风险的预警防控、突发环境事务的应对等工作。（2）保障环境领域国家平安的措施措施详细内容划定生态疼惜红线生态疼惜红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必需强制性疼惜的区域。在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和[6]工程建设强化环境风险的预警和[7]防控妥当处置突发环境事务生态疼惜红线（1）生态疼惜红线的概念、实质、目的概念生态疼惜红线是指在自然生态服务功能、环境质量平安、自然资源利用等方面，须要实行严格疼惜的空间边界与管理限值，以维护国家和区域生态平安及经济社会可持续发展，保障人民群众健康实质是生态环境平安的底线目的建立最为严格的生态疼惜制度，对生态功能保障、环境质量平安和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一（2）生态疼惜红线的特征特征详细内容系统完整性是指生态疼惜红线的划定、遵守与监管须要在国家层面统筹考虑，有序实施强制约束性要求生态疼惜红线一旦划定，必需制定严格的管理措施与环境准入制度，增加约束力协同增效性要求红线划定与重大区划规划相协调，与经济社会发展需求和当前监管实力相适应，与生态疼惜现状以及管理制度有机结合，增加疼惜效果动态平衡性是指在保证空间数量不削减、疼惜性质不变更、生态功能不退化、管理要求不降低的状况下可以对生态疼惜红线进行适当调整，从而更好地使生态疼惜与经济社会发展形势相统一操作可达性要求设定的红线目标具备可实现性，配套的管理制度和政策具有可操作性3.推动公众参与（1）推动公众参与的必要性资源、环境与每个公民休戚相关。参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。制定相关的政策、措施，引导公众树立正确的资源观、环境观，推动公众参与资源和环境疼惜行动，是保障资源、环境领域国家平安的重要途径。（2）推动公众参与的措施措施详细内容推动公众履行相关法律义务培育公众的[8]环境意识推动公众参与资源、环境事务的社会监督实行各种有效措施，保障公众依法享有获得环境信息、参与和监督环境疼惜的权利，推动公众参与资源、环境事务的社会监督公众参与环境疼惜方式的分析公众参与环境疼惜方式的分析可以从以下三个层面进行，这三个层面也体现了公众参与的不同程度。第一层面：公众参与环境宣扬教化，形成有利于环境疼惜的良好社会风气。其次层面：上升到公众自身的环境友善行为。主动参与环境建设；坚持做好本职工作中的环境疼惜；变更消费观念，做绿色消费者。第三层面：激励公众发挥民主监督作用。公众既要参与有关环境与发展的决策过程，也要对污染环境、破坏生态的行为进行监督，保证环境疼惜法律、法规、政策的实行。情境1舟山国家石油储备基地舟山国家石油储备基地位于浙江省舟山市岙山岛，其储备的石油主要来源于中东地区、拉丁美洲和俄罗斯，且以中东地区为主。岙山岛有良好的深水岸线资源，可利用岸线约2.2km。该基地是首批4个国家石油储备基地之一，另外3个分别位于浙江宁波镇海、山东青岛黄岛和辽宁大连。下图为岙山岛位置示意图。（1）首批4个国家石油储备基地有2个建在长江三角洲地区，试分析主要考虑的因素。【提示】从市场需求方面分析。【参考答案】市场需求量大。（2）分析岙山岛建设国家石油储备基地的主要有利自然条件。【提示】依据材料中“有良好的深水岸线资源，可利用岸线约2.2km”分析。【参考答案】岙山岛可利用深水岸线约2.2km，岸线资源良好，便于石油装卸。（3）岙山油库可与相距不远的镇海油库实现管网互联，简述这样做的目的。【提示】从相互调配和输送方面分析。【参考答案】管网同时具有储存和输送的功能，实现管网互联有利于库存之间相互调配。情境2全面禁止进口固体废物我国生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，明确禁止以任何方式进口固体废物，该公告自2024年1月1日起施行。（1）分析发展中国家大量进口“洋垃圾”的主要缘由。【提示】从环境成本和劳动力成本方面分析。【参考答案】环境成本和劳动力成本低。（2）简述我国禁止“洋垃圾”入境的意义。【提示】从对我国及全球产生的影响方面分析。【参考答案】有利于降低我国环境污染风险、维护国家环境平安；有利于提高固体废物回收利用的水平；有助于促进在全球范围内削减固体废物的跨境转移。情境3“26℃空调整能行动”“26℃空调整能行动”是由北京地球村、世界自然基金会、自然之友等9家民间环保组织联合发起的，呼吁在6月26日至9月26日期间，办公楼、饭店、商场等公共场所空调温度调至26℃。此活动旨在呼吁市民珍惜资源，疼惜环境。（1）说明环保组织发起的“26℃空调整能行动”的主要作用。【提示】主要从环境疼惜方面分析。【参考答案】缓解夏季电力供应危机；限制温室气体排放；削减酸雨危害。（2）分析“26℃空调整能行动”的重要意义。【提示】从增加公众环保意识等方面分析。【参考答案】有利于增加公民环保意识，提倡绿色消费。研透高考明确方向命题点战略性矿产资源与国家平安[2024浙江6月选考]战略性矿产资源的平平稳定是国内经济循环畅通的保障，也是国内国际相互融合的关键。我国钨矿资源丰富，却将其列入战略性矿产资源。下图为某企业钨全产业链内涵框架示意图。完成1—2题。1.将钨列入战略性矿产资源的主要缘由是（D）A.防止钨矿供应链发生中断B.主导钨矿上游产业链发展C.推动钨矿产业链绿色发展D.实现钨资源领域平安可控【解题思路】将钨列入战略性矿产资源，并不能限制钨的供应链，A错；列入战略性矿产资源只是一个国家决策，无法主导钨矿上游产业链发展，B错；推动钨矿产业链绿色发展，是发展的一大方向，但不是将钨列入战略性矿产资源的主要缘由，C错；材料中强调了战略性矿产资源的平平稳定对国内经济的作用，因此将钨列入战略性矿产资源的主要缘由是实现资源领域的平安可控，D对。2.位于该企业钨全产业链下游的是（A）A.钨制品的回收 B.钨矿石的贸易C.钨矿勘探采掘 D.钨矿冶炼加工【解题思路】读图并