体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目招标文件

（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以磋商文件为准）

广东体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目项目编号：0692-209C01M30147/01

目录

第一部分采购邀请函

第二部分用户需求书

第三部分磋商须知

第四部分评审方法

第五部分合同书格式

第六部分响应文件格式

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第一部分

采购邀请函

政府采购磋商文件1

广东体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目项目编号：0692-209C01M30147/01

采购邀请函

广东省机电设备招标中心有限公司受广东体育职业技术学院的委托,对广东体育职业技术学

院水电表系统智能化改造项目进行竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、采购项目编号：0692-209C01M30147/01

二、采购项目名称：广东体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目

三、采购项目预算金额（元）：1300000；

四、采购数量：一批

五、采购项目内容及需求：（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）

1.广东体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目，具体内容详见磋商文件第二部分“用户需求

书”；

2.本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务；

3.交货期：合同签订后60个日历天（含生产、拆除及安装、调试周期）；

4,合格的供应商应对项目全部内容进行报价，不允许只对部分报价；

5.本项目不允许提交备选方案。

六、供应商资格：

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.供应商未被列入“信用中国”网站（）“记录失信被执行人或重大税收违法案

件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）“政

府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于投标截止日当

天在"信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询结果为准，

如相关失信记录已失效，报价人需提供相关证明资料）。

3.本项目不接受联合体投标：

4.已购买本项目磋商文件。

注：本项目采用网上注册报名，投标人在购买招标文件之前，登陆广东省机电设备招标中心有限公司

网站（）具体流程操作见网站“投标人自助——操作指南”的对应栏目，相

应准备资料如下：企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）彩色扫描件、管理员

授权委托书彩色扫描件；符合资格的供应商在网上注册报名成功后方可购买招标文件，购买方式：网

上购买，标书款支付方式电汇或网上支付，不接受现金（开户名称：广东省机电设备招标中心有限公

司；开户行：建设银行广东省分行；帐号：44001863201053034613）,注：我中心只开具对应金额电

子增值税普通发票。

七、符合资格的供应商应当在2020年6月2日起至2020年6月8日期间（上午9:00至12:00,下午

14:30至17:30,法定节假日除外,不少于5个工作日）本项目采用网上注册报名，请登陆广东省机电

设备招标中心有限公司网站（））购买招标文件，磋商文件每套售价200

元（人民币），售后不退。

政府采购磋商文件2

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八、响应文件递交截止时间：2020年6月12B14时30分；

九、响应文件递交地点：广东省广州市东风中路515号东照大厦3楼311评标室：

递交时间：2020年6月12日14时00分至14时30分：

十、磋商时间：2020年6月12日14时30分；

十一、磋商地点：广东省广州市东风中路515号东照大厦3楼311评标室；

十二、本公告期限（5个工作日）自2020年6月2日至2020年6月8日止。

十三、联系事项：

（-）采购项目联系人（代理机构）：孙先生联系电话/p>

采购项目联系人（采购人）：叶老师联系电话/p>

（~）采购代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

地址：广州市东风中路515号东照大厦五楼

联系人：孙先生联系电话/p>

传真编：510045

（三）采购人：广东体育职业技术学院

地址：广州市天河区黄村奥体路52号

联系人：叶老师联系电话/p>

传真：/邮编：/

招标中心有限公司客服热线有关电子投标、CA办理事项的咨询）

附件

1、委托代理协议：委托代理协议

2、磋商文件：广东体育职业技术学院水电表系统智能化改造项目

发布人：广东省机电设备招标中心有限公司

发布时间：2020年6月1日

政府采购磋商文件3

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第二部分

用户需求书

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总贝（I

1.本项目要求中所出现的设备、材料、工艺、参考图片仅为方便描述而没有限制性，投标人在满足

产品需求的前提下，可以选用其他同等级产品报价。

2.本项目所建议的设备的性能应达到或超过参考指标表中所列技术指标。投标人应注意该表的值仅

列出了最低限度。投标人在响应建议中必须列出具体数值。如果投标人只注明“符合”或“满足”，

评标委员会将有权视其为“不符合”。

3.本项目报价应包括：标的设备供货、其他附件、安装配件、包装、一切税费（包括关税、增值税

等）、运费、保险费、仓储费、安装和调试、验收、培训费、图纸、资料、质保期等相关的全部

费用。

4.中标人不得以任何方式转包或分包本项目。

5.本项目不接受联合体投标。

6.投标人如是代理商，需有生产厂家出具的授权委托书。

7.中标人在破路施工时，如损坏原有设施及管道，则负责恢复及支付由此产生的一切费用和赔偿。

8.中标人负责施工期间的防火防盗及设备的妥善保管和生产安全工作，因中标人责任所造成的火

灾、失窃、设备毁损、人员伤亡等事故，由中标人负责处理并承担相应的经济、民事及其它法律

责任。

9.关于同品牌产品

相同品牌的定义：为便于系统对接和后期维保，供应商投标水、电表及系统均为同一生产厂家品

牌。

10.本项目核心产品为：（1）多用户智能电能表（公寓安全型）、（2）LoRa无线远传预付费冷水表

（卧式）、（3）基于云平台的物联网节能监测管理系统及相关设备。

一、投标方式：

关于本项目预算金额的说明：本项目预算金额为130万元，是按方案整体更换全新设备的预算

价，最高限价130万元，超过最高限价的报价书将被认定为无效。为了保障改造工程质量，评标委

员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能

诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标

人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评审专家将对投标人提交的

投标文件进行综合评价，确认最优供应商。

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二、项目概况

1、项目对广东体育职业技术学院学生公寓1栋、2栋、3栋宿舍楼、工字楼学生宿舍原有普通水

电表和管理软件进行升级改造，采用B/S架构，通过技术手段，实现学生宿舍用电用水科学计量、远

程抄表、智能收费、预付费功能，欠费断水断电、恶性负载安全用电、实时监控、微信（支付宝）缴

费、自助查询等。

（1）原有普通机械电表全部更换为多用户智能电能表（公寓安全型）；

（2）原有普通冷水表全部更换为智能物联网LoRa无线远传预付费冷水表（卧式）；

（3）建立基于云平台的物联网节能监测管理系统。

2、本项目核心产品为：

（1）多用户智能电能表（公寓安全型）；

（2）智能物联网LoRa无线远传预付费冷水表（卧式）；

（3）基于云平台的物联网节能监测管理系统及相关设备。

3、投标人在投标报价中需考虑产品费用、设备改造升级费用、税费、仓储费、运输费、搬运费、

保管费、安装费、包装费、现场成品保护费、现场清洁费、原水电表的拆除搬运及在施工过程中造成

损坏的相关设施和设备的修复费用等全部费用。本项目为交钥匙项目，投标报价须包含完成本项目的

所有费用，中标后不再追加任何费用。

4、投标人须在投标前到项目现场进行实地勘察。

5、学生公寓水电管网等设施设备存在不同程度的老化现象，中标人须对在施工过程中发现的老化

管网进行更换，并对在施工过程中造成损坏的相关设施和设备进行修复。

三、智能水电节能管理系统要求

1、为方便将来与学院智慧校园平台对接，水电节能管理系统软件应是生产厂家自主研发，免费

开放数据接口对接学院智慧校园平台及学院企业微信（不用单独申请微信公众号），对后续

需要对接的业务系统免费开放数据接口（预留数据接口或中间库），并协助完成对接事宜：

具有计算机软件著作权登记证书（复印件加盖公章）；需提供第三方软件安全检测报告；经

费预算须包含“等级保护2.0”测评费用，并协助学院完成该系统的二级等保测评；需明确

系统免费维护期限为三年。

2、管理软件及水电表生产企业具有CQC认证的IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理

体系认证、0HSAS职业健康安全管理体系认证证书（复印件加盖公章）；

3、管理软件及水电表生产企业具有CMS认证的测量管理体系认证证书（复印件加盖公章）；

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4、管理软件及水电表生产企业具有计量标准考核证书（复印机加盖公章）；

5、系统技术要求：

（1）学院学生公寓水电智能控制管理（智能用电计量管理、智能无线远传冷水表计量管理）均集中

在单个软件系统平台（智能水电综合管理系统）上进行，能对水电使用情况统一进行监控，实

现水电表自动计量和远程抄表，可分别显示冷水和电的充值（消费）、查询及管理。

（2）智能水电综合管理系统设计采用B/S架构，无需安装客户端，通过浏览器用户就可以完成配置、

设置、查询、控制等所有操作，并可支持更多用户同时在线，方便管理。

（3）智能水电综合管理系统的信息安全等级在二级以上；校园网络和外网要分开，数据要备份。

（4）采用预付冷水、电费的模式，系统可实现与校园一卡通（含电子校园卡）充值缴费，也可以用

手机通过微信自助查询和自助缴费，学生可通过微信端查询宿舍水、电量的使用情况。

（5）系统能实现自动对账，如出现帐目不平或数据下发故障等情况，系统能通过微信给管理员推送

故障信息；学生缴费后，对应的水电数据在1分钟以内到账。

（6）智能水电综合管理系统具多种统计模式，含操作日志、报警、各房间用水用电数据报表等；能

自动生成符合财务报表要求的规范的各类财务报表；能按不同组合模式（如费用类别、区域、

时段等）生成相应的报表；能生成上述报表对应的曲线图型（报表及曲线图以图片或pdf形式

呈现，不可以修改）；并可根据水电数据对学生的水电使用习惯进行分析。

（7）系统将把每个操作员所做的每一步操作都记录在数据库中，对其所有的操作都有可追溯性。

（8）非法操作、误操作阻挡提示：当操作员对系统进行误操作时，系统会自动对其进行阻挡，当操

作员试图做一些对系统会有较大影响的操作时，系统也将有所提示，保障用户的操作安全。

（9）支持中途更换操作员：24小时不停机，并且支持中途更换操作员，软件系统可有多个操作员或

管理员并能对其进行权限分配，只有当操作员用正确的用户名和口令登录时才能得到自己相应

的权限。

（10）水电双控收费管理：水费可在系统中和电费关联到同一个帐户中扣减，但是一个帐户里面有两

个收费项目（水费和电费），用户在交费时可选择各交费多少，当单元用户的任意一个收费项

目金额为零时，电控系统会强制断电。

（11）允许透支水电量功能：根据用户信誉不同可设置不同允用透支电量，允许学生宿舍在设定的时

段内欠费

（电费、水费），而不停止宿舍的水电供应。超过设置参数后欠费断电。

（12）基于云平台的物联网节能水电管理系统构成：

①依托通讯运营商的3G/4G网络进行数据传输；

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②云平台运行的系统：微信查询支付管理子系统、支付宝缴费管理子系统、WEB网页缴费系统、

物联网通讯终端连接维护子系统、数据采集子系统、数据处理分析应用子系统、数据整理存储子系统;

③WEB服务器集群：可借助软负载均衡和集群技术，实现web服务器和报表服务器的弹性扩展和

失效转移；

④数据服务器集群：数据库采用mysql,实现系统架构的高可靠、高可扩展、高性价比，并为系统

后续扩展奠定基础。主要分厂商管理人员、客户管理人员、公共用户；

-1厂商管理人员：负责系统调试、运行监控、故障排除、客户开销户、设置客户管理人员、后期

运维等管理权限；

-2客户管理人员：负责用户信息维护、维护档案管理、日常工作、设备运行监控、参数设置、用

户缴费管理、对账、图表分析、等功能；

-3公共用户：学生登录微信或支付宝，根据客户管理员提供微信账号或支付宝服务、客户号与密

码。进行绑定，实现水电费账单查询和在线缴费。

（13）基于云平台物联网水电节能管理系统-结构组成要求：（可分开成为独立系统）；

项目内容及功能

微信支付系统

支付宝支付系统

网页版缴费系统（营业厅现金缴费）

系统（软件）WEB管理系统（统计分析、数据监控）

物联网模块后台服务程序

数据收发服务程序

数据处理分析服务程序

须采用云主机（阿里云）或物理服务器（带IP接口）

CPU2核心

系统盘普通云盘60GB

至少需匹配的硬件带宽4Mbps

设备

操作系统WindowsServer2008R2企业64位中文版

云盾是

网络类型经典网络

多用户智能电表

物联网模块（硬件）

智能物联网远传LORA水表

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（14）基于云平台物联网水电节能管理系统软件功能要求:

一、需求调研及原型设计

序号类别功能模块功能描述备注

需求规格说明书需求规格说明书撰写

1需求调研

系统原型系统原型设计

2规划设计数据库设计数据库模型设计

微信界面设计APP界面设计

3UI设计

后台界面设计后台界面设计

二、客户端开发工作

序号类别功能模块功能描述备注

电表充值对用电用户进行充值

状态查询远程查询电表的累计刻度、通断状态等

远程控制远程控制电表的通断

电表业务

预置电量对个别需要提前用电的客户进行预充值电量

电表

充值记录查询电表用户的充值记录

报修记录查看商场内用户的报修记录信息

电表档案维护商场内仪表信息

电表档案

绑定关系对人员用表关系进行绑定软件采用

用水开户对客户进行办理开户业务等操作

B/S架构,

充值收费对已开户客户办理人工充值业务

服务器放在

用水销户对客户办理销户业务等操作

水表业务学校白建云

用水过户对客户办理过户业务等操作

服务器（或

水表水表更换对水表进行更换，同时过渡用水数据

撵TP垓口硒

欠费用户查看当前欠费用户

件服务器

客户管理维护系统内录入的客户信息

用水档案±）

批量导入下载excel模板，批量导入客户信息

用水设备水表管理维护系统内水表的数据信息

统计总览通过图形报表的形式展示各类数据

销售清单可查询交费的流水详单

公共统计分析营业账单可根据收费员等进行分类统计

模块开户量统计对所选分区内已开户的进行统计

用水/电量统计统计周期内用水/电量

日志管理操作日志系统操作的详细记录

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登录日志登录系统的IP时间人员的记录

区域设置维护管辖区域内的分区列表

基础设置

水/电价设置设置用水/电单价

组织机构对本单位进行部门职能划分

系统用户维护登录系统的操作员信息

角色管理对系统内操作权限划分多种角色

系统管理

参数设置设置系统中所涉及的各类参数

菜单管理对系统菜单进行隐藏和显示

修改密码修改登录密码

后台结算后台结算客户端对后付费实现远程费控

三、微信公众号开发工作

序号类别功能模块功能描述备注

用户绑定

1微信绑定用户解绑通过关注公众号进行绑定个人微信与水/电表

用户信息

提前申请微

信公众号，开

通微信支付，

自助缴费通过用户微信支付缴纳用水/电费

2用户充值申请域名备

案

缴费记录查看单户缴纳的用电、用水记录

3微信推送消息推送可推送欠费、低量预警微信消息

四、安装调试工作

序号类别功能模块功能描述备注

设备调试及系硬件调试对项目现场设备、网络、档案等现场调试

1

统培训现场培训对系统操作员进行实地培训

6、智能用电计量管理系统功能要求

（1）用电计量计费：学生预交电费后，系统直接将数据传给多用户电表中宿舍对应电路电表，并对学

生宿舍存电量作累减计量（同时具备累加计量功能），计量精度L0级及以上。

（2）恶性负载识别功能：考虑到安全用电问题，当学生宿舍使用不允许使用的违规大功率电器或纯阻

性负载（如：电锅、电炉，热得快等）时，系统将自动识别为恶性负载，并自动切断其电源。而

不影响正常（允许）用的电器使用；

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（3）免费赠予电量功能：即每月免费赠予用户电表一定电量，当月赠与电量月初指定时间自动累加至

剩余电量里，月底清零；

（4）系统需具备如下各种异常自动报警：

①低电量报警：设置报警电量，当房间电表剩余电量低于预设值时进行报警，提前以微信推送

信息，提醒用户缴费。

②过流关断；

③异常用量：能够依据历史数据对超限、极值电量数据进行报警。

④恶性负载关断：当房间使用了学校基于安全用电考虑而禁止的电器设备时，系统能主动切断

电源并进行报警。

（5）预付费功能：用户先购电后用电，欠费自动断电，缴费方式多样；

（6）控制功能：可以控制及实时监控用户用电；

（7）电表实时显示监控：电表对每个学生房间的用电情况进行实时显示监控，实时监控的刷新速度

是6秒一次，只要在6秒钟内就可以直观显示学生房间当前的用电数据（当前电流、电压、用

电功率、剩余电量、累计电量情况等）。

（8）过载保护（限流）功能：当用户负载超过允用最大电表负载时，该用户自动断电保护；不影响

其他用户正常用电；

（9）断电恢复方式：分自动恢复、刷卡恢复；

（10）自动恢复供电功能：

①超负荷断电或使用禁用发热电器自动断电后可自动恢复供电，自动供电时间可设。

②管理者可设定自动供电的次数，超过设定次数后系统不能再自动供电，需找管理者查明断电

原因后，由供电管理人员恢复供电。

③对学校允许使用的低功率纯阻性负载电器，能设置安全运行时间。

（11）夜间小功率限制功能：设置夜间负载参数，夜间可方便用户使用小功率电器（如：电池充电

器等）；

（12）特许负载允用功能：可设置多个允用或禁用负载，方便用户对特殊电器的正常使用及限制；

（13）允许透支电量功能：根据用户信誉不同可设置不同允用透支电量，允许学生宿舍在设定的时

段内欠费，超过设置参数后欠费断电。

（14）定时断送电（开关）功能：学校可以根据自身管理需求，对学生用电时间进行定时控制，每

周可设置56个时间点自行设定；支持2套定时模式之间的切换。

（15）免费基础电量设置：免费基础电量设置方式灵活，学校可按每月/季度/年对各分类的用户设

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定不同的免费基础用电量。

(16)对房间、硬件的各项操作可批量或个别进行：系统允许对房间和硬件进行预定义分组，当对

用户进行各项操作时，均可按组进行操作。

(17)掉电数据保护、断电恢复功能：当电脑因非正常关机而引起数据库损坏时，系统软件会自动

对数据库进行修复，绝对保障数据的安全。

(18)数据备份：用电数据采用管理软件、数据库、电表三重备份，当电脑关机或不正常时，计量

表具会在数据网关的控制下正常运行。

(19)用电应急功能：当网络出线异常情况，电表可采用应急充值设备充值，不能影响学生正常用

电。

7、智能物联网LORa无线远传冷水表计量管理系统功能要求

(I)水表：水表采用智能LORa无线远传冷水表(卧式)水表，材质为铜；

(2)预付费管理：先交钱，后用水，欠费停水；

(3)系统组成：LORa无线远传水表、数据采集器(有线或物联网)、管理计算机(或云服务器)、

智能管理

软件系统(可拓展WEB网页客户端管理平台、微信公众号、电子校园卡、手机APP)等组成；

(4)智能水务管理平台包含：用水的日常业务、用水档案、用水设备、统计分析、日志管理、基础

设置、系统管理等7个业务板块；

①日常业务：包含有资料打印、用户开水、充值收费、用水结算、手动结算、用水销户、用水过

户、水表更换、用水减免、欠费用户、实时抄表、日常巡检；

②用水档案：客户管理、批量导入、用水合同；

③用水设备：水表管理、批量导入、采集器管理、中继器管理；

④统计分析：统计总览、用水量统计、设备及客户统计、结算统计、抄表记录、账单管理、销售

清单、开户数量统计、抄表异常数据、营业账单、减免明细、定时采集；

⑤日志管理：操作日志、登录日志、短信通知日至、指令发送日志；

⑥基础管理：区域设置、水价设置、短信模板、短信平台、错误代码、基础档案导入；

⑦系统管理：组织机构、系统用户、角色管理、参数设置、参数管理、修改密码。

(5)联网模式：水表到采集器采用LORA无线联网模式，采集器到系统软件采用4G物联网卡传输，

实现全院

联网控制管理；

(6)费率远程设置功能：系统软件可远程设置水价；

(7)实时监控：系统可对水控器的实时用水数据进行监控和控制；

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（8）数据备份：用水数据采用管理软件、数据库、水表三重备份；

（9）单元用水情况查询：学生可通过网络、微信（可选）随时查询用户房间的用水情况；

（10）用水数据统计分析功能：具有用水数据统计分析功能，用水异常报警等；

（11）单元预存水量低限提示报警：当智能远传水表所预存（拥有）的水量已减到设定低限值时，系

统能提

示尽快购水；

（12）故障自动报警：当系统检测到系统中有智能远传水表不通讯或损坏，系统能报警，且监控软件

中也有

不通讯指示；

（13）用电安全及低电量报警：无线光电远传水表为安全电压，用水现场电流为毫安级，没有电击隐

患。若水表电池容量低于某一设定值，系统能及时报警，提醒更换电池；

（14）数据采集：软件可设置每小时、每天、每周、每月四种采集周期，并数据汇总。

（15）免费用水量设置：免费用水量设置方式灵活，学院可按每月/季度/年对各不同的用户单元设定

不同的基础用水量；

四、设备清单

序号名称规格及技术要求数量备注

智能水电综合管理安装在学院信息中心指定的云服务

1满足招标文件的系统功能要求1套

系统软件器或指定服务器上

KD智能必须支持系统功能要求，详见主要学生公寓1栋、2栋、3栋、

267台

多用户电表设备要求。工字楼学生宿舍

学智能物联网LORA

必须支持系统功能要求，详见主要学生公寓1栋、2栋、3栋、

生3无线远传预付费596台

设备要求。工字楼学生宿舍

宿冷水表

舍学生公寓1栋、2栋、3栋、

电表增强型必须支持系统功能要求，详见主要

楼410个工字楼学生宿舍

中继分配器设备要求。

设设备名称及数量仅供参考

备物联网必须支持系统功能要求，详见主要学生公寓1栋、2栋、3栋、工字楼

512个

水表成套采集箱设备要求。学生宿舍设备名称及数量仅供参考

必须支持系统功能要求，详见主要

6通讯适配器1个系统集中器

设备要求。

通讯、供电线材、

7RVV2*1.0,水电表连线用1批

管材

8水、电表拆装、调试拆卸、安装596个

布线、管施工、采集

9满足用电、用水要求1项

设备安装、系统调试

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五、主要设备功能技术要求

］、多用户智能电能表（公寓安全型）

（1）计量精度：1.0级；

（2）一路进线，多路出线，最大36路出线。每一路出线后端连接单个用电用户（非模块电表，具有

省