动态监控管理制度

目录

01平台系统的建设、使用、管理和维护制度.......................................1

02车载终端的安装、使用和维修维护制度.........................................4

03监控中心设施设备使用管理制度................................................6

04监控人员培训、考试、上岗制度...............................................8

05监控人员岗位职责及管理制度................................................10

06监控人员值班、交接班制度..................................................13

07动态监控文件台账、档案管理制度............................................15

08交通违法动杰信息处理和统计分析制度........................................17

09驾驶员IC卡使用制度........................................................22

10监控中心负责人职责..........................................................24

11动杰监控系统维护维修人员职贡...............................................25

12驾驶员（承包经营业主）职责.................................................26

13车载终端安装维护操作规程....................................................27

14监控人员岗位操作规程........................................................36

01.平台的建设使用、维护及管理制度

1.目的

为提高道路运输现代化管理水平，利用科技手段切实加强对所属客运车辆

和驾驶员的动态监管，有效制止违章行车、预防和减少道路交通事故的发生，

促进安全运输生产，特制订本制度。

2.适用范围

适用于公司范围内的营运车辆及相关从业人员。

3.引用文件

3.1《道路运输车辆动态监督管理办法》；

3.2《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794）；

3.3《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796）；

3.4《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》（JT/T808）；

3.5《道路运输车辆卫星定位动态监管系统平台数据交换》（JT/T809）o

4.内容及要求

4.1道路运输车辆动态监控平台是指借助无线通信、电子地图等技术对车辆

进行卫星定位、实时视频监控，记录和传输车辆所在位置、行驶路线、行驶状

态等，具有定位、监控、记录、警示、营运管理等综合功能的汽车行驶记录监

控管理系统；

4.2道路运输车辆动态监控平台（以下简称动态监控平台）一般由两部分组

成，即监控平台和卫星定位车载终端；

4.3公司应当按照标准建设动态监控平台，或者使用符合条件的社会化道路

运输车辆动态监控平台;

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4.4所使用的动态监控平台的应当具备定位、通信功能，以及驾驶员身份、

电子运单、车辆CAN总线数据、图像信息、音频信息接入等功能，能够有效接

入并上传车辆动态信息至各上级行业管理部门监管平台，且符合以下标准：

4.4.1《道路运输车辆卫星定位动态监管系统车载终端技术要求》

(JT/T794)；

4.4.2《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》(JT/T808)；

4.5公司所属车辆应当全部接入动态监控平台，在监控平台中完整、准确地

录入所属客运车辆、运行线路及驾驶员的基础资料等信息，并及时更新；

4.6按照《道路运输车辆动态监督管理办法》规定及相关法律法规的规定，

依法依规设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值，以及核定运营线路、区域及夜

间行驶时间等，对车辆、驾驶员进行实时监控和管理；

4.7动态监控平台及相关软件系统实行部门及专人使用负责制，不得擅自交

由无关人员使用，系统使用人员账户应当设置具有安全性、保密性的登录密码,

并根据职责范围设置使用权限；

4.8任何部门、个人不得擅自泄露、删除、篡改动态监控平台及相关软件的

限制阈值和动态监控数据。

5.管理职责

5.1公司是动态监控平台的责任主体，负责动态监控平台正常使用和维护管

理，设立卫星信息监控室，配备专用监控计算机，设置专职监控人员对营运车

辆实行实时监控，并指派专人负责卫星信息监控的管理；

5.2明确相关职责，建立健全监控工作制度、记录处理制度、设备管理维护

制度、应急处理制度和工作人员岗位职责、日常监控值班制度等，确保动态监

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02.车载终端的安装和维护制度

L目的

为加强对客运单位所属车辆和驾驶员的动态监管，确保车载卫星定位装置

工作正常、监控有效，有效遏制车辆超速行驶和驾驶员疲劳驾驶等违法行为，

预防和减少道路交通事故，特制定本制度。

2.适用范围

适用于公司范围内的客运车辆、驾驶员、终端安装维护人员及管理人员等

相关从业人员。

3.引用文件

3.1《道路运输车辆动态监督管理办法》；

3.2《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)；

3.3《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》(JT/T796)；

3.4《机动车运行安全技术条件》(GB7258)；

3.5《汽车行驶记录仪》(GB/T19056)o

4.内容及要求

4.1公司应当按照相关规定为客运车辆安装符合标准的卫星定位装置，并接

入符合标准的道路运输车辆动态监控平台及全国重点营运车辆联网联控系统，

卫星定位车载终端及安装维护应当遵循以下标准：

4.1.1《道路运输车辆卫星定位系统车载视频终端技术要求》

(JT/T1076-2016)；

4.1.2《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》(JT/T794)。

4.1.3《汽车行驶记录仪》(GB/T19056)；

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4.1.4《机动车运行安全技术条件》(GB7258)o

4.2车载终端设备的安装维护要严格遵守《车载终端安装维护操作规程》，

安装要符合要求，不能影响车辆的安全性能和其他操控装置；

4.3车载终端设备安装完成后，要确保相关参数信息录入完整、无误，主

机及各外接设备能有效使用，并统一接入公司已投入使用且符合要求的动态监

控平台；

4.4公司应当定期检查并及时排除卫星定位装置存在的故障，保持车辆运行

时在线，确保卫星定位装置正常使用；

4.5卫星定位装置出现故障、不能保持在线的客运车辆，不得安排承担道路

旅客运输经营任务；

5.管理职责

5.1公司作为动态台监控的责任主体，应当建立健全安装维护制度、设施设

备管理制度等，明确各岗位人员职责及工作流程，指派专人负责车载终端的安

装维护，做好车载终端设备的安装维护和管理工作，确保车载终端工作正常；

5.2对恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、破坏卫星定位装置、篡改卫

星定位装置数据的人员给予处理，情节严重的应当调离相应岗位；

5.3车载终端不符合相关法律法规、标准规范或者不能满足日常监控的要求

时，应当及时与厂商、服务商枳极沟通，及时解决问题。

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03.监控中心设施设备使用管理制度

L目的

为进一步规范动态监控设施设备管理，确保设施设备齐全有效，为动态监

控工作正常开展提供良好的工作环境和物质保障，结合公司实际情况，特制订

本制度。

2.适用范围

适用于公司监控中心设施设备及相关工作人员。

3.定义

本制度所称设施设备为库存内备用的车载终端监控终端（包括其他外接设

备）、车载终端安装维护工具、监控所用计算机、办公设备、消防设备及其他

设施设备。

4.职责

4.1监控中心设施设备由公司负责统筹管理；

4.2监控中心负责人对监控中心设施设备直接管理，其他工作人员在工作范

围内对所使用的设施设备进行管理维护，向本部门负责人或分管领导报告。

5.管理规定

5.1监控中心设施设备应妥善保管，建立相关登记台帐，详细记录设备设施

的名称、型号、数量、使用时间、出入库记录等信息，定期对设施设备进行清

点核查；

5.2车载终端设备应存放在专用场所，归类摆放，移动设备时注意轻拿、

轻放，注意防火、防潮、防虫、防尘、防盗、防磁、防高温和防腐蚀，避免损

坏；

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5.3监控所用计算机不得私自拆卸和连接其它硬件设备，不得安装与监控

工作无关的其它软件，如有特殊需求,需报相关领导批准；

5.4未经许可，严禁其他无关人员使用监控所用计算机等设施设备；

5.5设施设备不得私自借用、挪用，需要借用或调用时，需请示相关领导

批准，并按规定办理借用和调用手续。

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04.监控人员培训、考核上岗制度

L目的

为切实加强营运车辆动态监控管理工作，进一步提高监控岗位人员业务技

能和履职能力，促进企业动态监控主体责任的有效落实，结合公司实际，特制

订本制度：

2.适用范围

本制度适用于监控中心新员工、转岗、复岗工作人员及值班顶岗人员；

3.引用文件

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《道路旅客运输企业安全管理规范》

4、培训、考核内容及要求

4.1监控人员（包括转岗、复岗以及新员工）上岗前必须接受卫星定位动态

监控系统平台培训教育，考核合格后方能上岗，坚持全员培训，先培训、后上

岗的原则；

4.2监控岗位工作人员培训内容应包含以下方面：

4.2.1国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;

4.2.2本单位的安全生产规章制度及其他管理制度；

4.2.3监控岗位职责及管理制度、操作规程及其他应当遵守的事项等；

4.2.4监控平台系统操作实务、平台报警信息处理、相关记录台账填写、驾

驶员异常驾驶行为或违规行为及其他常见问题的处理与流程等；

4.2.5其他安全知识的培训；

4.3监控人员的培训根据公司实际情况，可采取线上、线下培训，集中培训

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或个别培训等方式进行，由所属公司组织实施并建立健全培训档案，如实记录

教育培训和考核情况；

4.4监控人员的考核分为理论考核和实际操作考核，以实际操作为主，考

核不合格不得上岗；

4.5因工作岗位调整或病假伤愈等原因脱岗超过半年的，复岗前需进行实

际操作考核，主要考核内容为操作规程和操作实务等，经考核合格后方可重新

上岗；

4.6经多次培训、考核后不合格，不能胜任监控岗位的新进、转岗或复岗

员工，监控中心要及时向公司分管领导或主要负责人报告；

4.7本岗位作业环境、操作实务、操作规程等发生变化或者因公司安全生

产环境及其他因素发生变化需要进行再培训的，要及时根据公司安排及时开展

培训、考核；

5.职责

5.1监控人员的培训、考核由公司组织进行，涉及动态监控平台操作规程及

操作实务可委托动态监控平台服务商进行；

5.2监控人员应当积极参与公司组织的培训考核，努力学习知识技能。

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05.监控人员岗位职责及管理制度

1.目的

为规范公司管理，明确监控人员岗位职责，落实监控工作，及时发现并有

效纠正驾驶员异常驾驶行为或违规行为，预防事故发生，根据公司实际，特制

订本制度。

2.适用范围

适用于公司所有监控人员及顶岗人员。

3.引用文件

3.1《道路运输车辆动态监督管理办法》；

3.2《道路旅客运输企业安全管理规范》；

3.3《六盘水市交通运输集团有限公司薪酬管理制度》；

3.4《六盘水市交通运输集团有限公司工作人员违规违纪行为扣减绩效工资

实施细则》。

4.岗位职责

4.1监控人员对本岗位的安全生产负直接责任，是第一责任人；

4.2自觉接受公司的安全教育培训，积极参与公司安全事务（包括参加安全

例会、报告安全隐患、提出建议等）；

4.3严格执行交接班制度，做好交接班工作，交接班事项要做到交清问明,

并完整如实填写交接班台账；

4.4遵守监控岗位的操作规程，熟练掌握动态监控平台系统操作实务，能

正确处理驾驶员违规行为或者其他不安全驾驶行为；

4.5监控人员在值班期间应当妥善保管所使用的电脑设备，严禁将监控所

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用的电脑设备交与无关人员操作；

4.6工作期间认真负责，严禁工作时间在工作场所聚众酗酒、赌博等影响

正常工作的行为；

4.7坚守工作岗位，严禁擅离职守、脱岗、窜岗，因工作原因或其他特殊

情况需离岗的，监控人员应当及时报告，经准许后方能离岗；

4.8遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到早退，因工作原因或其他特殊情

况不能按时上下班的，监控人员应当及时向公司相关领导报告；

4.9履职尽责，做好车辆监控工作，掌握车辆运行状况，及时如实填写抽

查台账；

4.10做好车辆排查工作，对终端异常掉线或者上传信息不正常的车辆要及

时向维修人员报修并电话通知故障车辆驾驶员或承包经营业主，通知时不得透

露具体故障情况；

4.11监控人员在值班期间应当不间断向运行车辆统一下发安全语音提示，

做到正常运行车辆全覆盖，统一下发的安全语音提示平均每30分钟不得少于一

条（以交接班时间进行计算），每两条安全语音下发的间隔时间最长不得超过1

小时，并作好记录；

4.12根据天气状况或道路状况及其他特殊情况有针对性地对个别车辆下

发语音提示信息，提醒驾驶员小心驾驶；

4.13发现驾驶员存在违规行为或不安全驾驶行为时，及时采取措施制止、

纠正，并作好台账登记，及时、如实向公司领导汇报工作；

4.14在监控岗位值班、顶岗人员在值班顶岗期间视同监控人员，应当履行

监控岗位职责，遵守动态监控管理制度，对监控岗位安全工作负直接责任。

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5.管理规定

5.1监控人员违反本制度规定，未认真履行职责导致发生生产安全事故的，

根据公司管理制度追究责任，触犯法律的，由相关部门根据法律法规追究责任;

5.2监控人员无故不参加公司安全例会的，每发生一次处50元罚款；

5.3监控人员晚于上班考勤时间签注到岗或者早于下班考勤时间签注离岗

不超过30分钟的属于迟到、早退，每人每次扣罚岗位工资50元，扣减全年绩

效工资现，同时取消本年度评先评优资格；

5.4上班期间非工作事务或者未经公司领导允许擅自离岗30分钟以上为擅

离职守、脱岗、串岗，每人每次扣罚岗位工资50元，扣减全年绩效工资1%同时

取消本年度评先评优资格；

5.5迟到、早退或者擅离职守、脱岗、窜岗超过30分钟的视为旷工，根据

公司《薪酬管理制度》、《工作人员违规违纪行为扣减绩效工资实施细则》等

相关规定处罚；

5.6违反本制度未按规定填写动态监控抽查台账的，第一次给与警告，发

生两次及以上的，每次罚款50元；

5.7未按本制度规定下发安全语音提示的，第一次给与警告，发生两次及

以上的，每次罚款50元；

5.8违反本制度规定，擅自将电脑等设备交与无关人员使用导致损坏的，

由监控人员承担赔偿责任；

5.9监控人员未履行职责或者未执行公司领导的工作指示，本制度已有明

确规定的按规定处罚，未明确规定的，每次处罚人民币50元，触犯法律法规的

由相关部门根据相关法律法规追究法律责任。

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06.监控人员值班、交接班制度

L目的

为切实做好动态监控工作，加强车辆和驾驶员的监控管理，保障运输安全,

有效落实企业动态监控主体责任，根据本公司实际情况，特制定本制度。

2.适用范围

适用于公司所属监控人员及值班顶岗人员。

3.引用文件

3.1《道路运输车辆动态监督管理办法》；

3.2《道路旅客运输企业安全管理规范》。

4.职责

4.1公司是道路运输车辆动态监控的责任主体，负责建立健全监控人员值班、

交接班制度，依法依规足额配备专职监控人员；

4.2监控人员应当遵守本制度的规定，不迟到早退，按时交接班，值班期间

坚守岗位、履职尽责，做好动态监控工作。

5.内容及要求

5.1公司按照相关标准和规范的要求，共配备4名专职监控人员，实行白班、

夜班24小时不间断值班制度（白班时间：08:30至18:00,夜班：18:00至

08:30）,对车辆进行实时监控；

5.2交班工作由当班人员事先做好交班准各工作，枪查、整理各种资料台

账是否齐全，认真填写交班记录，将各类登记台账及有关资料摆放整齐，做好

岗位清洁卫生工作，为下一班正常工作创造良好条件；

5.3交班记录的填写要求字迹清楚，内容完整，内容应当包含以下方面；

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5.3.1上一班监控发现的重要情况以及需要继续完成的工作；

5.3.2对下一班工作中需要注意事项和具体采取的措施方法；

5.3.3公司领导对监控工作提出的要求及有关通知事项；

5.3.4运行车辆的报备事项及其他应当交接的事项。

5.4接班人员应当提前或者按时到岗，接班前认真阅读交接班台账填写的

各项交接班事项，不清楚的事项应当及时问清，并完成以下事项的检查；

5.4.1检查岗位设施设备是否能正常使用，不能正常使用的及时报告；

5.4.2检查相关登记台账是否齐全；

5.4.3检查上一班各类台账填写内容是否完整（如登记日期、本人签字等），

填写不完整的，要求交班人填写完整。

5.5交接班的内容一律以交接记录和现场交接为准，交班人遗漏事项未进

行交接，导致后果的由交班者负责；接班人未问清交接事项且未及时向相关领

导报告的，导致后果的由接班者负责；

5.6违反本制度规定未履行交接班手续，由责任人承担责任；

5.7监控人员在值班期间要严格遵守公司相关管理制度，切实履行岗位职

责，认真做好监控工作，对突发事件、紧急情况或者不能处理的事项，要及时

向相关领导报告；

5.8监控人员应当按照排班表进行值班，未经相关领导允许，不得私自换

班，严禁24小时连续值班。

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07.监控中心文件台账和档案管理制度

L目的

为进一步完善公司档案管理体系，建立标准的档案管理制度，实现档案管

理工作的制度化、规范化、科学化，使档案管理更有效的为公司动态监控管理

工作服务，促进公司的可持续健康发展，结合公司实际，制定本制度。

2.适用范围

适用于各级政府部门下发文件、公司内部文件、各类管理制度、登记处理

台账、报表以及动态监控平台上传储存的车辆运行记录等电子档案等。

3.引用文件

3.1《中华人民共和国安全生产法》；

3.2《中华人民共和国档案法》；

3.3《企业安全生产标准化基本规范》；

3.4《道路旅客运输企业安全管理规范》。

4.管理职责

4.1公司所有文件的收发、分发、传送、催办、立卷、归档等工作由公司综

合办负责；

4.2动态监控各类登记处理台账、监控数据保存由监控中心负责。

5.内容及要求

5.1监控中心档案是指在监控管理工作中形成的全部档案的总和，是完整

地、系统地反映监控中心各项工作的真实记录和历史依据，监控中心档案主要

包括以下几类：

5.1.1动态监控抽查登记台账、车载监控终端故障处理登记台账、驾驶员违

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规登记台账、监控人员交接班记录、车载监控终维修维护登记台账、动态监控

驾驶员异常驾驶行为统计分析报表及其他应当保存的台账报表等；

5.1.2车辆的历史行驶路线、速度、地点、报警信息、视频、图片以及动态

监控平台的处理、操作记录等电子档案；

5.1.3各级政府部门、集团公司下发的文件和本公司的相关管理制度等监控

中心应当保存的资料；

5.2监控中心应当建立健全各类动态监控登记台账，监控人员在填写时要

按规定填写，确保所填写信息真实、准确、完整；

5.3监控中心负责对相关的档案进行管理，根据档案类型做好分类管理、

归档保存，确保应当保存的纸质和电子档案齐全、完整；

5.4动态监控数据应当至少保存1个月，违法驾驶员信息及处理应当至少

保存3年，其他档案的保存时限根据国家法律、部门规章、地方条例、相关行

业标准以及公司安全生产管理工作的需要进行；

5.5监控中心档案不得随意借阅或者挪作他用，如需借阅，经相关领导同

意后，方可借阅，监控中心要做好登记并约定归还时间，借阅人对所借档案要

妥善保管、按时归还；

5.6超过保存期限的档案，任何人不得随意处置，应当经公司会议商议，

确定是否有继续保存的必要，有必要的应当继续保存，无必要的，要及时确定

如何处置；

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08.动态监控违规信息处理和统计分析制度

1.目的

为充分发挥卫星定位动态监控系统在道路运输过程中的安全监管作用和效

能，对驾驶员异常驾驶行为及时进行有力的教育、警告，纠正驾驶员驾驶陋习，

规范驾驶行为，预防和减少道路交通事故，结合我司道路运输行业安全生产监

督管理工作实际，特制定本制度。

2•适用范围

公司所属客运车辆驾驶员及相关工作人员。

3,引用文件

3.1《道路运输车辆动态监督管理办法》；

3.2贵州省道路运输局《关于进一步加强道路运输车辆动态监管工作的通

知》(2018)22号；

3.3六盘水市交通运输集团有限公司《关于加强客运主辆违法违规处罚的通

知》(2019)46Vo

4.管理职责

4.1公司所属驾驶员及相关工作人员认真执行本制度；

4.2公司负责建立健全本制度并监督检查执行情况。

5.违规信息处理

5.1动态监控车载终端发生故障不在线的，不得参加营运，经维修正常后

才能参加运营；

5.2故意损坏动态监控车载终端设备的；故意遮挡、移动、破坏摄像头逃

避监控的；使用仪器设备或者其他手段屏蔽、干扰车载终端，导致动态监控不

能正常使用的，给予驾驶员人民币500元一1000元的经济处罚，收缴屏蔽、干扰

车载终端的设备，并承担车载终端维修、更换安装费用，对驾驶员进行安全教

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育及谈话，客运车辆停班3天，一年内发生两次以上行为的，除加倍处罚外，

对驾驶员作解聘处理，车辆停班7天；

5.3车辆承包经营业主、驾驶员、乘务员以及其他管理人接到电话通知维

修后不配合维修，故意拖延或者采用其他手段抵制维修的，对车辆或驾驶员作

停班处理直至动态监控车载终端修复正常，屡教不改或有其他恶劣行为的，并

处人民币100元一300元经济处罚；

5.4客运车辆发生以下违规行为的，对承包经营业主或者驾驶员处人民币

1000元一3000元的经济处罚，进行安全教育及安全谈话，对驾驶员或车辆作停

班7天处理；

5.4.1在夜间22点至凌晨6点，在三级（含三级）以下路面行驶的；

5.4.2客运车辆未进行例检、报班，擅自站外组客、拉客的；

5.5客运车辆有以下违规行为的，对承包经营业主或者驾驶员处人民币

1000元一3000元的罚款，车辆停班1个月，解聘驾驶员，一年内发生两次的，

取消车辆线路承包经营权；

5.5.1不按规定线路行驶、超出规定线路或区域经营的；

5.5.2在高速公路上上、下旅客的；

5.6单程400公里以上（高速公路600公里以上）的客运车辆必须配备两名

以上驾驶员，每名驾驶员24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾

车不得超过4小时，夜间连续驾车不得超过2小时，每次休息不得少于20分钟，

违反此规定为疲劳驾驶，对驾驶员处人民币200-1000元经济处罚，经动态监

控平台通过语音信息提示、警告，拒不执行更换驾驶员驾驶或停车休息的从重

处置。

5.7非接驳运输车辆凌晨2点至5点不停车休息，继续运行的，对当班驾

驶员处人民币1000—2000元经济处罚，进行安全教育或谈话，车辆或驾驶员停

班7天，一年内发生两次的，解聘驾驶员；

5.8车辆收班后擅自营运的，对承包经营业主或者驾驶员处人民币3000-

5000元经济处罚，解聘驾驶员，一年内发生两次的，取消车辆线路承包经营权;

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5.9客运车辆有超速行驶行为的，根据卫星定位汇总分析系统的统计及超

速情况对驾驶员进行分级处罚：

5.9.1超速时间以30秒为一个统计点位进行累计，超速行驶在10%以内的

每个点位罚款3元；

5.9.2超速时间以30秒为一个统计点位进行累计，超速行驶在10%-15%

的每个点位罚款5元；

5.9.3超速时间以30秒为一个统计点位进行累计，超速行驶在15%-20%

的每个点位罚款10元；

5.9.4超速时间以30秒为一个统计点位进行累计，超速行驶在20%以上的

每个点位罚款30元；

5.9.5客运车辆超速10%及以上，动态监控平台通过语音信息提示、警告，

驾驶员拒不改正的，除根据卫星定位汇总分析系统进行处罚外，每次对驾驶员

加处200—500元罚款；

5.10驾驶员一年内累计出现3次及以上超速比例达20%或者一次超速比例

达50%的，对承包经营业主或驾驶员作人民币4000—8000元经济处罚，解聘驾

驶员（本条款所指超速比例以公路限速标准计算）；

5.11客运车辆有超员行为的，视超员情况根据以下条款进行处罚：

5.11.1超员10%以下的，给予承包经营业主或者驾驶员人民币300元一500

元的经济处罚，对车辆或驾驶员停班3天，责令驾驶员写出书面检讨；

5.11.2超员10%以上未达20%的，给予承包经营业主或者驾驶员人民币500

元一1000元的经济处罚，对车辆或驾驶员停班7天，责令驾驶员写出书面检讨;

5.11.3超员20%以上未达50%的，给予承包经营业主或者驾驶员人民币3000

元一5000元的经济处罚，对车辆或驾驶员停班1个月，责令驾驶员写出书面检

讨；

5.11.4超员50%以上的，给予承包经营业主或者驾驶员人民币5000元一

8000元的经济处罚，取消线路承包经营权，解聘驾驶员；

5.12客运车辆一年内发生两次及以上超员20%及以上50%以下的，对承包

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经营业主或驾驶员作人民币4000—8000元经济处罚，解聘驾驶员；

5.13驾驶员有以下行为的，给予驾驶员人民币200元一500元的经济处罚，

并对驾驶员进行安全谈话，驾驶员写出书面检讨。

5.13.1驾驶员驾驶车辆时未系安全带或者未履行义务提醒督促乘客系安全

带，经监控人员提醒、警告拒不改正、或屡教不改的；

5.13.2驾驶员允许乘客坐引擎盖或者未对坐引擎盖的乘客进行制止，经监

控人员提醒、警告拒不改正、或屡教不改的；

5.13.3驾驶员在驾驶车辆时接打手持电话、吸烟、吃零食、长时间单手握

方向盘，经监控人员提醒、警告拒不改正、或屡教不改的；

5.13.4驾驶员在驾驶车辆时长时间与乘客聊天，不专心驾驶，存在安全隐

患，经监控人员提醒、警告拒不改正、或屡教不改的；

5.14驾驶员有异常驾驶行为或违规行为被上级行业主管部门或其他相关

部门抄告的，抄告部门无处罚内容或要求公司处理的，根据本制度规定进行处

罚。

6.统计分析

6.1应当进行统计分析信息包括：超速、超员、疲劳驾驶、违规接驳、未系

安全带、行车中接打手持电话、在高速公路上下旅客、不按规定线路行驶、

在禁行时段禁行路段行驶及其他不安全行为等违规信息及其他体现动态监

控工作且应当进行统计的信息数据；

6.2本制度统计分析数据的来源由监控人员通过监控系统监控发现并登记

的异常驾驶行为或违规行为信息及监控平台与相关软件系统自动识别的异常驾

驶行为或违规行为信息构成；

6.3监控人员在岗位职责范围内对本公司营运车辆动态监控异常驾驶行为

或违规行为信息及时登记记录，以便于统计分析数据的形成；

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6.4监控平台系统管理员应当经常性对监控平台与相关软件系统自动识别

的异常驾驶行为或违规行为信息进行识别处理，对于错误报警产生的异常信息

要查明原因，及时处理，确保统计分析数据的可靠性；

6.5监控中心每月对本月份违规信息进行采集、整理前统计分析，利用图表

法和文字描述相结合的方式，形成动态监控违规统计分析月报表，于每月10日

前将上月统计分析报表上报分管领导和主要负责人；

6.6监控中心对动态监控违规统计分析月报表应当要妥善保存，并于每年年

底对本年度违规信息进行整理统计，形成年度统计报表，于每年1月31日前将

上一年年度统计报表上报分管领导和主要负责人；

6.7动态监控违规统计分析月报表和年度统计报表根据监控中心档案管理

制度进行妥善保管；

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09.驾驶员IC卡使用制度

L目的

为规范公司安全生产管理，提高驾驶员的安全意识，加强监控系统对长途

客运班线驾驶员的更换识别，防止因疲劳驾驶带来的交通事故，特制订本制度:

2.适用范围

适用于公司所属单程运行里程超过400公里（高速公路直达超过600公里）

或单程运行时间超过4小时的客运班线驾驶员。

3.管理职责

3.1监控中心负责发放驾驶员IC卡、录入资料、指导驾驶员正确使用IC卡,

并对IC卡使用情况进行核查；

3.2公司安全办负责对不按规定使用驾驶员IC卡情况进行惩处教育。

4.内容及要求

4.1单程运行里程超过400公里（高速公路直达超过600公里）或单程运

行时间超过4小时的客运班线驾驶员必须领取驾驶员IC卡，未领取的不得担任

运输任务；

4.2IC卡需录入驾驶员个人信息，严禁转借他人使用，违反规定转借驾驶

员IC卡给他人使用的，对转借人及使用人分别处罚100元；

4.3每名驾驶员可免费领取一张驾驶员IC卡，并妥善保管，因个人行为导

致IC卡损坏、丢失，需重新领取IC卡的费用自理，再次录入个人信息后才能

担任运输任务；

4.4对于被解聘或者因其他原因不能担任驾驶运输任务的，须将IC卡归还

到监控中心;

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4.5驾驶员要掌握IC卡的正确插入方式：芯片端靠里、芯片向上，保持直

线插入；

4.6行车前驾驶员必须插入IC卡，且确保读卡成功，可通过以下两种方式

确认；

4.6.1插入驾驶员IC卡后，车载监控终端会有“驾驶员已登录（入）”的

语音提示，表示读卡成功；

4.6.2若无语音播报或听不清语音，可通过观看主机屏幕上端从左至右第4

个人形图标，若该图标为黑色阴影状态，则表示读卡成功，若是透明状态则表

示未读卡，需要重新进行插卡操作；

4.7驾驶员IC卡读卡不成功，应立即联系公司相关工作人员进行处理，驾

驶员未及时联系工作人员处理导致IC卡读取不成功的，按违反本制度处理；

4.8每名驾驶员使用IC卡时白天连续使用时间不得超过4小时，夜间（22

时至凌晨6时）连续使用时间不得超过2小时，24小时内连续使用时间不得超

过8小时；

4.9若中途停车休息或者车辆长时间处于怠速状态，IC卡需从主机内拔出，

待车辆启动即将行驶前重新将IC卡插入主机；

4.10驾驶员填写“行车日志单”更换驾驶员时间记录时应与IC卡的更换时

间相符；

4.11监控中心不定期对驾驶员IC卡使用情况进行抽查，驾驶时未插入驾

驶员IC卡的，每发生一次对当班驾驶员处罚人民币100元；

4.12驾驶员违反本制度规定，超时使用驾驶员IC卡的为疲劳驾驶，按照公

司相关管理规定进行处理。

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职责

10.监控中心负责人职责

第一条监控中心负责人对本部门工作全面负责，实行一岗双责；

第二条认真贯彻落实各级管理部门的指令、指示和工作要求，服从公司相

关领导的工作安排，积极落实工作指令和要求；

第三条及时如实向公司领导汇报监控中心日常工作和安全隐患，提出改进

建议；

第四条组织或者参与拟订监控中心安全生产规章制度、操作规程；

第五条组织实施或参与安全教育培训，如实记录培训教育情况；

第六条负责监控中心工作人员的日常管理及业务指导，监督检查监控值

班、交接班情况、监控系统维护情况，及时制止纠正违规行为；

第七条负责监控中心设施设备及监控系统日常管理，定期研究分析、协调

解决监控系统存在的问题，对相关工作人员上报的问题隐患及时处理，不得推

诿拖延，切实履行工作职责；

第八条建立健全监控中心各类登记台账，做好相关档案台账的收集、整理、

归档工作，及时如实上报各类统计报表；

第九条严守岗位职责和职业道德，不得徇私舞弊，隐瞒不报和弄虚作假；

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11.动态监控安装维护人员岗位职责

第一条动态监控维护人员对本岗位安全生产负直接责任；

第二条遵守国家法律法规、公司管理制度及本岗位操作规程；

第三条服从公司相关领导的工作安排，积极落实工作指令和要求，发现安

全隐患和不能处理的问题时，要及时汇报；

第四条自觉接受公司安全教育培训，积极参与公司安全事务；

第五条负责动态监控车载终端的安装、维护、调试、校正等工作，确保本

公司客运车辆发班前车载终端工作正常；

第六条负责动态监控平台及相关软件的管理维护，及时对监控平台及相关

软件维护升级，排除故障，确保监控平台及相关软件系统有效运行；

第七条积极开展动态监控维修维护工作，发现动态监控出现故障或者接到

动态监控维修单后要积极主动联系故障车辆，及时开展维修维护工作；

第八条熟练掌握本岗位的操作技能，积极开拓，创新技能，保质保量高效

率完成维修任务；

第九条建立健全动态监控安装、维修维护台账，如实完整填写安装及维修

维护记录，并对相关台账进行归档保管，留存备查；

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12.驾驶员、承包经营业主职责

第一条严格执行公司各项管理制度；

第二条驾驶员、承包经营业主对各自驾驶、经营车辆的动态监控车载终端

负有保管、爱护的责任，车载终端丢失或因驾驶员、承包经营业主保护不当导

致损坏的，由驾驶员或承包经营业主负责；

第二条发现车载终端出现的故障或异常状况应当及时报告公司或者及时

主动联系维修维护人员进行处理；

第三条接到公司车载终端电话维修通知后，要积极联系、配合维修人员开

展维修工作，严禁故意拖延或者采用其他手段抵制维修；

第四条规范驾驶操作规程，对动态监控平台提醒、警示的异常驾驶行为或

违规行为要及时停止、改正；

第五条遵守公司动态监控各项管理制度，未经允许，不得私自更改动态监

控车载终端及其他外接设备的安装位置，严禁恶意破坏、拆卸、关闭或者屏蔽

动态监控车载终端

第六条不使用车载终端主机USB接口为手机或其他电子设备进行充电，制

止他人使用车载终端主机USB接口为手机或其他电子设备进行充电；

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13.车载终端安装、维护操作规程

一、目的

为满足动态监控管理要求，确保安装维护工作及时有序开展，对车载终端

安装维护进行规范管理，特制订本规程。

二、适用范围

车载终端的安装维护应遵守本操作规程。

三、引用文件

（一）《海康威视行车记录仪安装使用说明》（型号：AE-AC3160-A）；

（二）《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T794）；

（三）《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（JT/T796）；

（四）《机动车运行安全技术条件》（GB7258）；

（五）《汽车行驶记录仪》（GB/T19056）o

四、总体要求

车载终端安装、维护要能满足监控工作要求，同时避免改变车辆本身的电

器结构与布线或车辆安全部件，保证不会因为终端的安装使用或维护影响车辆

安全性能。

五、终端设备安装

车载终端设备主要包括主机和摄像头、天线、语音播报器等外接设备；车

载终端安装操作应符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（JT/T

794）的要求。

（一）安装前的注意事项

1、安装车辆应停放在安全场所；

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2、安装前应当对车辆进行基础性检查，仪表盘是否有故障灯闪烁、各类指

示灯光、操控部件是否正常，如发现问题，及时与驾驶员（承包业主）确认；

3、终端安装尽量不拆除其他部件和影响车辆外观，确实需要拆除的，被

拆除的部件不得影响车辆的安全性能、操纵性能及其他电子系统的正常使用，

且应当将情况向驾驶员（承包业主）说明；

（二）主机安装

1、主机安装位置应避开过热、阳光直射、电磁干扰、废气、潮湿等地方；

2、不能靠近气囊控制器、音响设备、ABS系统和其他敏感的电子设备；

3、不得与车辆金属部位接触，主机外壳必须与车身金属部分或导电部件保

持10CM以上距离，距离达不到要求的应该使用绝缘材料隔开；

4、安装要牢固，防止晃动碰撞；

5、主机操作面板的朝向应便于操作和维护，后端各连接端口处应保留一定

的空间，方便插拔外接设备的同时防止其他物品对连接线造成挤压；

（三）电源线

1、取电在车辆点火之后且为长通直流电源，电源电压与终端工作电压相符,

为12V/24V直流电源；

2、电源接头处应用绝缘胶布包扎好、固定牢，布线距离应尽可能短且一线

到位，尽量避免、减少多线连接；

3、接线完成后应进行整体固定，防止紧拉与摩擦；

4、中控或门控线路的火线不能作为终端电源，防止五辆行驶达到一定速度

后火线自动断电，导致终端掉线。

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(四)外接设备

车载终端外接设备包括4G信号天线、定位天线(GNSS)、摄像头及视频线、

语音播报器及其他设备。

1、天线

(1)天线尽可能安装在水平面上，倾斜度不超过30度，信号接收面朝上

且具有良好的天空视觉，避免金属物品的直接遮挡；

(2)天线应远离气囊控制器、音响设备、ABS系统和其他敏感的电子设备,

且尽量不与其它线路互相缠绕，以免产生干扰；

(3)线路尽量隐蔽铺设，线路铺设要避开尖锐物体和有可能产生激烈冲击

的物体，防止线路损坏导致断路；

(4)天线过长时，应当选择盘绕收拢放置，避免弯折，确需弯折的，弯折

角度应大于90度；

2、摄像头及视频线

(1)摄像头的安装位置应合理布局，尽可能使监控区域最大化，确保能监

控到每一个座位；

(2)驾驶室应当安装具有俯视角度的专用摄像头；

(3)DBA相机应安装于驾驶员正前方，正前方无安装条件的，可以进行侧

移，但是侧移角度和距离不应过大，以看清驾驶员上半身及脸部动作为原则。

(4)ADAS相机安装于车辆前挡风玻璃正中间处，相机安装尽量不歪斜，摄

像小孔与车辆左右两侧车身外缘的水平直线距离尽量相同；

(5)摄像头应固定安装，防止人为随意调整方向和震动掉落；

(6)视频线应当合理选取长度，在保证主机端与摄像头有线连接且有一定

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的缓冲长度下，视频线的长度要尽可能短，以减少视频数据传输延迟;

(7)视频线尽量隐蔽铺设，线路铺设要避开尖锐物体和有可能产生激烈冲

击的物体，防止线路损坏导致断路；

(8)视频线过长时，应当选择盘绕收拢放置，避免弯折，确需弯折的，弯

折隹度应大于90度；

3、语音播报器

(1)语音播报器的安装以清楚听到为原则，走线固定必须合理可靠；

(2)线路铺设要避开尖锐物体和有可能产生激烈冲后的物体，防止线路损

坏导致断路；

(3)语音播报器的安装位置应避免电磁干扰。

4、硬盘及SIM卡

(1)硬盘及SIM卡的安装要根据终端设备安装点的提示正确安装，严禁强

行插入卡槽；

(2)硬盘插入主机前要固定，防止松动，安装完成后需要进行格式化处理；

(3)新装车辆SIM卡安装后，要在终端及监控平台准确录入相应的卡号；

(4)根据兴运卫星定位监控平台使用要求，非新装车辆更换SIM卡的，SIM

卡更换后，终端主机内不再录入SIM卡号，只需更改监控平台内的SIM卡号和

终端设备号即可(终端设备号由SIM卡号变更为终端编号，终端编号按原SI卡

号设置，不再变动)，备注栏应该标明更换SIM卡的日期及原卡号。

六、数据参数设置

终端设备安装完成后应进行数据参数设置，数据参数的设置要准确、完整

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且符合相关要求，确保终端设备与监控平台有效连接，数据传输正常。

(一)主机参数设置

1、正确、完整录入车辆信息(车牌号)、平台参数(IP地址和端口、终端

编号、SIM卡号)、通用参数设置；

2、本公司使用的监控平台为兴义卫星定位监控平台，平台参数录入时应该

与监控平台相对应。

(1)兴义卫星定位监控平台IP地址为：219.141.123.3,端口：7905；

(2)智能监控平台IP地址为：182.43.138.63,端口为：6608。

(二)ADAS系统参数设置

ADAS系统是指在汽车行驶过程中利用ADAS相机、DBA相机及其他设备时刻

感应周围的环境、驾驶动作、收集数据、进行静态、动态物体的辨识、侦测与

追踪，并结合相关数据，进行系统的运算与分析，从而预先让驾驶者察觉到可

能发生的危险并发出报警，监控平台察觉报警信息后及时采取措施提醒、纠正

可能导致危险后果的驾驶行为，从而有效增加汽车行驶的安全性。

1、ADAS相机参数设置主要包括：垂直距离、水平距离、车头占比、消隐线

以及视频帧率、码率的设置；

(1)垂直距离：指ADAS用机的摄像小孔与地面的垂直高度；

(2)水平距离：指ADAS相机的摄像镜头与车头距离、车辆左前轮、右前

轮外沿的水平直线距离；

(3)车头占比：车头在相机摄像视野中的占比，前挡风玻璃基本垂直的按

1%设置；

(4)消隐线：主要是对ADAS相机的上下或者左右摄像视野占比进行微调,

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以看清车辆前方一定范围内环境为原则。

（5）垂直距离、水平距离、车头占比信息设置录入前要仔细测量，误差不

应大于2CM；

（6）视频帧率（FPS）：主要影响视频的流畅性，视频帧率应设置为30帧;

（7）视频码率：主要影响视频的清晰度，值越高画质越好，视频码率的大

小友储存装置的储存量有很大影响，为保证视频数据的储存时长，视频码率可

根据车辆运行时间长短进行设置，为保证视频的清晰度，最低不得小于512kbpso

（三）平台参数设置

1、本公司监控平台为二级平台，平台参数设置只涉及车辆资料设置、报警

参数、拍照参数等，公司规章制度和操作规程未提及的其他参数设置，严禁随

意更改或者删除。

2、车辆资料设置：包括车牌号、营运路线、车牌颜色、车辆类型、车辆颜

色、车辆识别码（VIN）、发动机号、终端编号、SIM卡号、终端设备号、摄像

头递道及其他资料等，以上参数设置要准确、完整；

3、报警参数设置只涉及以下三个方面：

（1）行驶速度限制阈值（贵州省内允许最高行驶速度80km/h,省外允许最

高行驶速度100km/h）、持续超速允许时间（30s）、超速预警差值（5km/h）；

（2）连续驾驶时间、当天累计驾驶时限、最小休息时限，限制参数根据

“84220”规定进行设定，即24小时累计驾驶时间累计不超过8小时，日间连

续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶时间不得超过两小时，每次停车休

息时间不得少于20分钟。

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（3）电子围栏半径：默认为500M,根据道路交通情况和车辆实际行驶路线、

环境可以进行适当调整，但调整范围不应过大。

4、拍照参数设置：只对定时拍照参数进行设置，时间设置最长不超过30

分钟；

5、其他信息：包括驾驶员（承包经营业主）姓名、联系电话等。

（四）检查、测试

1、终端安装完成及相关参数设置完成后，要对车辆是否正常上线、信息传

输是否正常、外接设备能否正常使用进行检查、测试，若车辆未上线或者有其

他不正常情况的，要及时排查原因、解决问题；

2、对于相关参数设置错误、遗漏导致的异常情况，安装人员要立即更正错

误，如果是硬件故障，应立即更换硬件设备，并对有故障的硬件进行标记识别，

返厂维修或者更换，同时做好送修记录；

3、对终端检查、测试完毕后，驾驶员（承包业主）和安装人员应对车辆进

行再次检查，确认安装工作是否对车辆的安全性能造成不良影响，有影响的应

当立即进行整改。

七、登记建档

车辆安装完成后