2024年公路安全风险评估制度

2024年公路安全风险评估制度

公路安全风险评估制度1

安全生产管理制度，安全生产是稳定大局的重要保证，为贯彻落实安全第一，预防为主的方

针，更好的完成上级下达的安全生产管理目标任务，杜绝安全责任事故的发生，各中心及各作业

点必须明确职责，落实安全生产责任制。

（-）公路养护工人安全生产责任。

1、为确保养护人员的人身安全，凡是在公路上从事养护工作的人员都必须严格按照《公路

法》第四章第三十九条之期定,穿戴统一的安全标志服帽进行养护作业。

2、养护人员修补坑槽或在行车有效路面进行其他作业时，应在作业范围区前后一定距离放

置好安全作业牌（墩）或设立其他明显标志。

3、养护范围内出现的珞基缺口和塌方，滑坡路段，必须及时填补或清除，如一时难以填补

的，应在两端设立明显标志（或采取堆放土、石等紧急措施）。

4、上下班乘坐车辆时，车未停妥严禁下车，严禁在车上打闹嬉笑。

5、在路上作业时，应注意观察，避让来往的.车辆和行人。

6、在路上作业休息时,必须在公路水沟外，面向公路休息。

7、采料取土时，严禁花神仙土，清理塌方时，应注意观察边坡的松土和落石。

（二）驾驶员安全生产责任。

1、驾驶员必须具有有效的B照，方准上车驾驶，驾驶车辆时必须严格遵守《道路交通安全

法》。

2、驾驶员要坚决做到不开疲劳车、英雄车，要礼让三先，宁停三分，不争一秒，做到不酒

后驾车。

3、驾驶员必须落实班前检查，班中观察，班后保养的制度，做到勤保养、勤维修，及时做

好车辆的例保工作，始终将车辆保持良好的技术状况，决K带病作业。

4、未经分公司领导批准不得将车辆私自交他人驾驶，更不准私自带徒，无证驾驶，私自出

车。

5、严禁超负、超坐、超载，严禁携带与公路养护无关人员。

（三）机械操作人员安全生产责任。

1、机械操作手必须具备操作技术资格,必须严格按照操作规程操作机械。

2、机械操作手必须做到专人专机，严禁随意将机械交他人操作，不准私自带徒。

3、操作手在操作过程中，必须集中精力，不允许无关人员进入操作室、工作区，更不允许

打闹嬉笑。

4、操作手必须爱护机械，做到班前、班后检查，清洗保养，并做好日常的例保工作，确保

机械设备的完好。

（四）油库管理人员安全生产责任。

1、油库人员要加强安全学习，贯彻落实安全第一，预防为主方针。

2、负责对油库每个角落、每个部位进行经常检查，消除事故隐患。

3、做好油料等材料出入库工作，对库里的易燃易爆物品应认真进行经常性检查。

4、认真做好防火、防盗工作,配备足够的性能完好的灭火器材，防患于未然。

5、油库人员应坚守岗位，杜绝无关人员入内，严禁与无关人员闲聊。

（五）后勤人员安全生产责任.

1、认真学习上级有关安全生产方面的文件，提高安全生产意识，树立安全生产思想，贯彻

安全第一，预防为主的方廿。

2、食堂人员要妥善将油、气、煤等易燃易爆物品分类放置和安装，严禁霉烂食物供给，做

好消毒工作，并加强对厨房的巡视检杳，及时消除事故隐息。

3、后勤人员要负责办公区、生活区的防火、防盗工作，配备足够的、性能良好的灭火器材，

做好预防保护工作。

公路安全风险评估制度2

为落实安全生产责任制，从源头控制危险货物运输事故的发生，把好从业人员管理关，依据

《中华人民共和国安全生产法》、《危险货物道路运输安全管理办法》、《道路运输从业人员管

理规定》、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》(JT/T912-20xx)等法律法

规的规定，特制定本制度。

一、本制度适用于公司范围内所有从业人员，所有从业人员必须按照“一岗双责”的规定，

遵守《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，并严格遵守公司的相关规章制度，服从

公司的统一管理。

二、公司从业人员的安全管理工作由安全科、业务科、办公室负责。

三、从业人员的招聘管理由业务科根据业务需要提交拟聘用从业人员的.信息申请报公司管

理层研究同意后制作招聘公告、发布招聘信息及要求。公司安全科对应聘人员的资格进行审核，

包括：危险货物运输从业资格条件、驾驶证、年龄、文化程度、身体条件、业务技术条件(驾龄、

安全行车经历)、酒驾记录、超速20%—50%记录、吸毒筛查记录、违章违纪记录、职业品行

等。

四、经审核合格的驾押人员必须参加公司72学时的岗前培训，经培训考试合格的从业人员

方可上岗.岗前与公司签订劳动合同，试用期满正式录用后，公司办公室根据具体阖位确定其工

资标准及其他相应的责权利，办理社保。

五、安全科对从业人员的信息及从业资格证建档管理，档案内容包括:从业人员姓名、性别、

年龄、准驾车型、取得驾驶证时间、从业资格证编号、家庭成员、身份证号码、通讯方式、参加

安全培训教育学习和安全活动记录、违法违章违纪处理情况、调离辞退记录等，做到一人一档。

六、从业人员必须参加公司组织的各类安全教育培训，具体培训内容、要求、记录按照公司

《安全教育培训制度》执行。危险货物运输驾驶员应按照规定每2年参加继续教育。

七、从业人员应接受公司组织的安全检查，对检查中发现的问题必须立即整改。公司安全科

对从业人员发生的违法、违规、违纪行为进行纠正，并按照公司有关管理制度对其作出相应处罚，

或责令其下岗参加安全教育培训I,并建立从业人员违法违章违纪情况记录，记录包括违章时间、

地点、违章内容、违章处理等情况。

八、从业人员应保持良好的职业习惯和卫生习惯，定期做健康体检及心理职业适应性检查。

九、对不适合从事危险货物运输作业的从业人员应上报公司管理层审批，依据《劳动法》办

理调离或辞退，由公司办公室提前一个月填写辞退申请,分管领导批准后，办公室以书面形式通

知本人，阐明辞退理由，本人到公司结算工资待遇，办理相关手续。调离的人员应进行转岗培训，

经考核合格后方可上岗。聘用从业人员有离职要求的本人必须以书面形式提前一个月提出申请,

经公司批准后，到期后方可与公司结算工资待遇。公司办公室负责对从业人员的聘用、调离、辞

退、辞职等作好记录并妥善保存。

十、本制度自二0二一年九月一日执行。

二Oxx年八月二十六日修订

公路安全风险评估制度3

(1)外业检测必须戴安全帽，穿防护鞋，酒精法试验等危险物品试验时应遵守试验现场的安

全操作要求.

(2)上工地进行试验检测时，司机应按行驶规定和章程进行操作，遵守交通规则，注意行车

安全;严禁酒后驾车、疲劳驾车。试验检测前在检测路段应设辂明显标志，提醒过往车辆注意，

防止意外发生。

(3)预制构件检验厕场结构试验，必须采取符合要求的安全措施。

（4）登高作业时，应使用安全绳。

4.2.2加强安全教育与培训

1、全体员工必须接受相关的安全培训教育，牢固树立"安全生产第一”的思想意识，熟悉

本岗位的安全生产作业程序，掌握各种安全生产方法和技能。

2、对新职工，必须先进行安全生产的三级安全教育培训（中心、部门、生产项目），培训合

格才能上岗操作，并每年至少进行一次安全生产教育。

3、对从事特殊工种人员（包括驾驶员、电工、高空作业人员等），必须进行专业安全技术培

训I,经有关部门考核并取得合格操作证后，方可独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经

常性的安全教育。

4、采用新技术、新工艺、新材料、新设备和调换工种工作岗位时，要对其操作人员进行新

技术操作和转岗的安全再教育，未经转岗安全教育的转岗人员不得上岗。

5、临时劳务工人，未经安全教育培训不得上岗。

4.2.3加强安全保护

1、中心试验室根据国家和本项目的相关规定,按安全生产实际需要但不超过相关规定比例

列入相应的‘安全生产经费并确保专款专用。

2、安全生产管理员根据生产的实际情况制定年度安全生产劳保用品购给计划，报管理层审

批后购谿。

3、劳保用品由资产管理员按有关标准和规定验收，登记后进库保管，各部门登记领用.

4、劳保用品由于破旧、损坏、过期等，失去原来的防护功能的一律强制报废，重新购辂。

4.2.4加强安全生产检音

1、安全生产管理员应经常性到项目生产现场监督检查安全生产开展情况，检查次数不少于

2次/月，任务繁忙时加大检查频率,并如实做好检查记录。

2、逢重大节假日，组织各部门对办公场所开展安全生产大检查，做好相关检查记录。

3、各部门应针对危险、危害因素不断变化的特点，经常性地开展安全检查活动，及时消除

安全隐患，确保生产安全。

4、安全生产检查结果纳入对部门和个人的考核中。

4.2.5加强安全隐患排堂和治理工作

1、各安全生产管理人员和试验检测人员在日常生产过程中，应积极开展安全生产隐患排查

和治理工作，以保证生产长治久安。

2、对发现的安全隐患，要求责任部门提出有效的整改措施，要制定整改计划、定人、定时

间、定措施、定经费、限盟完成;对存在的重大安全隐患未能及时整改，危及人身安全、健康的

紧急险情，应立即停止作业。

3、安全管理员对安全隐患整改情况进行验收，如验收不合格要求其继续整改直至满足要求。

安全隐患的排查、治理、验收情况均应形成相关记录并由相关人员签字确认。

4.2.6安全生产专题会议制度

1、原则上每月召开一次安全生产专题会议，中心试验室主任主持会议，各部门经理及相关

人员参加。对无故缺席者给予通报批评，请假者应进行补课。

2、会议主要内容是传达上级有关安全生产的指示精神,分析安全生产的情况，解决存在的

问题，布辂下阶段工作等内容。各部门负责人要及时向员二传达、贯彻落实相关会议精神。

4.2.7事故应急管理制度

1、当发生安全生产事故时,现场人员应立即采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，

报警并立即通知管理层。

2、在外部救援到达前应积极开展自救工作，有伤亡事故发生时要马上送往医院救治。当需

要移动现场物品时，应做好标记和书面（影像）记录，妥善保管有关物证。

3、在对造成人员伤亡和财产损失较大的重大事故，应在事故发生后40分种内如实向公司

和项目业主报告，同时试验室管理层立即赶赴现场协助上级单位进行事故处理工作。

4、对安全生产事故应责成相关人员写出书面报告材料报上级公司和项目业主。

5、按照“四不放过"的原则对事故原因进行调查，对于因违反安全生产管理规定而造成的

安全责任事故，将追究相关责任人的责任。

公路安全风险评估制度4

第一条：为了控制或消除施工生产现场的不安全因素，防止因工伤亡事故的发生，保证各项

施工生产任务安全顺利地完成，根据国家及局有关规定和目前公路工程施工现场的实际情况，特

制定本制度。

第二条：本制度适用于项目经理部所有部门及施工队伍。

第三条：施工xx设计或施工方案中必须有针对性的安全技术措施。

1、所有公路工程项目的施工xx设计或施工方案，必须有单项的安全技术措施。没有安全

技术措施，工程不得进行施工。

2、安全技术措施必须依据国家和地方以及行业的有关安全技术标准制定。

3、安全技术措施必须全面，并具有针对性。要根据施工工程的结构特点、施工方法、施工

机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况，B月确具体地提出应采取的措施和注意事

项。防止口号式、一般化。

4、施工现场需要的暂设电气工程，必须纳入施工xx设计之中.要有设计、有计划、有平

面布置图、有说明。

5、施工xx设计或施工方案中的安全技术措施方案，由工程施工项目经理部的工程技术人

员编制，专职安全管理人员参与意见，并经过项目总工程师审批生效。

大型工程和新、难、险工程需报公司审核批准。

第四条：特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技犬措施方案。

1、XX、隧道、吊装、水上和水下作业、深坑、滑模、搭设和拆除高大脚手架、桥架、挑架、

挂篮等特殊架子、施工临时便桥、码头等，在施工前必须编制单独的安全技术措施方案。

2、单独的安全技术措施方案，一定要有依据，严格标准，由计算、有详图、有说明、有审

批。

3、特殊和危险性大的工程的安全技术措施,必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工

程技术人员进行编制，并经公司总工程师审批。

第五条：必须严格实行逐级安全技术交底制度。

1、各分项工程开工前，项目经理部的总工程师要将工程概况、施工方法、安全技术措施等

情况，向工地负责人、各施工队负责人进行详细的书面交底，并向参加施工的.全体从业人员进

行现场交底。书面交底应一式三份，项目经理部的总工程师、工地负责人各执一份，另一份交项

目经理部专职安全管理人员。项目经理部的总工程师、工地负责人要分别在每一份书面交底上做

交底和接受交底的签字。安全技术措施得以落实后，工地负责人必须请项目经理部的总工程师指

派的工程技术人员和专职安全管理人员进行验收,方准进行下一步施工。

2、两个及以上施工队或工种配合施工时，工地负责人要按工程进度定期或不定期地向各施

工队或工班负责人进行交叉作业的书面安全技术交底。

3、各施工队负责人每天要向本队的从业人员进行施工要求、作业环境的安全交底。工程量

大、技术复杂、连续多天从事一项工作的要进行书面交底.

4、各级书面的交底书，要有交接时间、交接内容、交接人签字。

5、各级书面的交底书，要按分项工程归放在一起，以便备查。

公路安全风险评估制度5

第一章总则

一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的

顺利进行和人民生命财产的安全，关系到企业的市场竞争能力，为搞好和加强公司的安全生产管

理工作保护职工在施工生产过程中的安全与健康预防伤亡事故和职业危害促进企业的发展，

提高经济效益,特制定本办法。

二、公司安全管理要贯沏执行"安全第一预防为主”的方针，要坚持"管生产必须管安全”

原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制，形成"党政工齐抓共管"的保证体系。

三、公司安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃纪律，严格考核。局

集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。

第二章安全管理机构、人员及职责

一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第

一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工

作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。

二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必

须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训I,获得安全员证后方可上岗。

三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报有限公司安全管理

部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。

四、项目经理部有关人员安全职责

（一）项目经理、副经理安全职责

1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下

对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。

2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和上级有关安全生产规

程、规定和办法等。结合单位或工程实际，制定具体的管理办法或实施细则，制定本单位各工种

安全生产岗位责任制，并负责检查落实。

3、认真做到在计划、布置、检查、总结、评比本项目部生产工作时必须同时计划、布置、

检查、总结、评比安全生产工作（五同时）。每月召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存

在的问题，提出具体改进措施。严格执行劳保用品和防暑降温物品的、发放标准。

4、负责组织有关部门制定安全措施。对新、难、险工程和不良条件下的工作场所，组织编

制安全设计或安全措施，按规定报批后施工。

5、领导本公司、项目部安全小组和负责检查安全技术部门的工作。坚持每月组织一次安全

生产大检查，对重点现场或关键岗位要实行重点检查，认真做好检查记录，对检查出的问题要定

人，限时整改。发现危及人身安全的紧急情况要立即停止作业，撤出人员。

6、督促、检查各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作,

对事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安外林口保证，及时解决生产过程中的各类事故

隐患，减少和杜绝伤亡事故。

7、对发生人身、机械、火灾等事故要亲临现场，组织调查事故原因责任，按照“三不放过"

的原则，对事故调杳处理报告和处理意见报有限公司审批，同时采取措施，防止类似事故的重复

发生。

8、加强对职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结推广安全生产先

进经验，表彰先进班组和个人。推广先进科学管理方法，提高安全生产管理水平。

（二）总工程师、副总工程师安全职责

项目总工程师、副总工程师或技术负责人，在经理领导下对本单位的安全工作负直接技术领

导责任。

1、主持项目安全技术业务会，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策以及上级制定

的安全技术标准、规程、制度、条例、规定的施工规范等，组织编制安全技术规范操作规则。

2、编制审定实施性施工组织设计时要有具体可行的安全内容，在技术交底时要有详细的安

全措施要求。讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场，及时解决施工生产过程中的安全

技术问题。

3、组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员研究推广安全生产防尘、防毒新技术，

开展安全生产和劳动保护科研工作，及时纠正。

4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程

的有权令其停止作业，及时纠正。

5、负责干部、工人的安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。

6、按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理，提出导致事故发生的各种科学技术数据。

（三）安全质量部门安全职责

安全质量监察管理部门在管辖范围内的安全生产工作负责监督检查责任。

1、监督检查本单位贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级颁发的

有关规章制度的落实。

2、参加或组织审查安全设计或安全技术措施,积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参

加检杳验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的有权制止使用。

3、参加审查本单位的新建、改建和大修工程的设计和验收至不符合劳动卫生标准和安全技

术规程的应提出限期改正意见，对危及人身安全时，有权制止施工和投产使用。

4、参加生产会议，分析安全生产形势，提出改进意见或措施.

5、审查和参加制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。

6、经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见，对查出的严重问题填写"劳动安全监

察通知书"或"劳动安全监察指令书"，督促限期整改。对领导违章指挥，工人违章作业有权制

止，遇有严重危及人身安全情况，有权指令停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有

关领导研究处理。

7、会同劳资、教育部,口做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、考核和发证工作。负

责开展各项安全生产活动的组织工作。

8、参加领导组织定期和不定期安全检查，对检查中发现的的问题分析整理，提出改进措施，

经单位领导批准，督促实施。

9、参加企业评先、评优工作，行使安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故做

出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业，屡教不改者有权对其

进行经济处罚，直至建设领导调离岗位或给予行政处分。

公路安全风险评估制度6

第一章总则

第一条为了加强资兴高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和

财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑

法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生

产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及广西

壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全

生产管理制度。

第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第

一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则.参与资兴高速公路

建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方

面的关系，在计划、布置、检杳、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安

全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。

第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。

第四条任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。

第五条本安全生产管理制度适用于资兴高速公路工程在建项目。

第二章安全生产管理机构

第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从中铁建桂林投资公

司、EPC项目部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，者障层层建立安全生产

组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理

是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。

第七条项目部安全生产领导小组

安全生产办公室设在项目部办公室。

第八条项目部成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的

指导，由项目经理或总工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）

职安全，负责日常安全技术的监督管理工作。

第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质部。安全生产领导小组由项目经

理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质部的科长组成。安质部按照安全生产合同规定数量

设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。

第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安

全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安

全的副职领导是主要负责人.

第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的

治安工作，保证施工的正常进行。

第三章安全生产责任制

第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实

到人，做到安全职责明确。

第十三条安全领导小组职责

1、在项目经理的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节,提出搞好安全生

产的措施;认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、

办法。

2、组织做好安全生产检直活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违反安全生产管

理制度的人和事给予纠正或处罚。

3、受理有关安全生产的举报。

4、总结、推广安全生产经验。

5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。

第十四条各岗位人员安全责任制

（-）总工程师职责

1、对本项目的安全生产技术工作负责，在审查施工组织设计的同时，必须审核安全技术措

施，并组织实施。

2、组织并参加脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施

和爆破等特殊作业的检查验收工作，凡检查验收不合格的,一律不得使用和爆破。

3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划，严格执行各项安全技术操作规程和要

求.

4、解决施工中复杂工程（如上下交叉作业等）的安全技术问题，制定安全技术措施、办法。

5、对因安全技术和管理不善原因造成的事故负主要责任。

（四）各科室职责

1、办公室全面负责项目部的安全生产工作，包括：办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安

全用电、卫生；车辆的防火、防盗、安全管理;流行性、传染性疫病的防治；建管处安全台帐的

建立和管理。

2、办公室负责资兴高速项目部安全生产的宣传工作。

3、安质部负责监督检直各施工队日常的安全生产工作，各施工单位安全生产预案的落实情

况组织全线的安全生产检查评比工作对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、

推广先进经验，参加安全事故的调直、分析、处理工作。

4、协调部负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的矛盾和冲突，维护施工秩序，营

造施工环境。

5、计划合同部负责本科室各种档案资料的保管、保密工作，负责监督检杳项目部与施工队

签订的安全生产合同的履约情况。

6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作；负责现金的保管和防盗工作。

7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全

生产的要求。

第四章技术安全生产管理制度

第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作。

第十六条参建单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度

由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任分工负责。

第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品.购

置劳动保护用品，必须保证质量,凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动保护用品，不准购置

和使用。

第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产品、架设机，具、机械

设备的安全防护设施进行检杳，经验收合格后方可使用。

第十九条施工单位在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特

点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当

编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业

及交通系统颁布的“安全操作规程"为准则，报经驻地办批准后逐条落实。

第二十条下达施工（生产）任务时，必须实行交底安全生产管理制度。下达方与接受方须履

行交接手续，以签字为准，在交接手续不清的情况下开工，发生问题，应追究指挥者的责任。

第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作

业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架（便桥）、井架、塔

吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经施工单位总工、驻地办

监理组织验收，凡验收不合格的，一律不准投入使用；验收情况要有记录。

第二十二条施工单位应建立防火组织机构和安全生产管理制度，在施工现场必须按规定设置

消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或

者储存、使用易燃易爆物品时,施工单位应当采取特殊消防安全措施。

第二十三条施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令

标志等，确保施工现场的安全。

第二十四条在保通施工路段施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员负责现场交通疏

导值班工作。

第二十五条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝"三违"现象.

第二十六条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有

关部门安全生产、劳动保护的各项规定和安全生产管理制度。

第二十七条要不断进行科技创新，以科技创新促进安全生产水平的提高。

第二十八条要与当地公安派出所、消防部门建立联系，搞好社会治安综合治理工作和消防安

全工作。与地方建立群防群治组织。

第五章安全生产宣传教育及培训安全生产管理制度

第二十九条加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。参建

单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；

（一）要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员特别是一线操作民工真正认识到安全

生产的重要性、必要性，牢固树立"安全第一，预防为主”的思想；熟悉有关规章安全生产管理

制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。懂得安全生产和文明施工的知识、作业场所

及工作岗位存在的.危险因素、防范措施与事故应急措施。

（二）安全教育的内容，包括安全技术知识、设备性能、操作规程、安全生产管理制度和严

禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的

安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。

（三）对新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10小时，以后每月不

少于5小时。安全教育要有记录，要认真填写《安全教育登记表》。

（四）未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队民工不得上岗作业。

（五）施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训I,必须取得劳动行政部门颁发的

《特种作业人员操作证》。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。

第三十条参建单位应加强对驾驶员的管理，定期进行交通安全教育。

第三十一条参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记录、有效果，尤其对新上岗人

员、特殊工种人员、改变工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。

第三十二条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产，以增强全员安全生产意识。

要用正反两方面的典型事例并结合施工实际，搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语，安

全纪律牌、操作规程牌和安全标志。

第六章安全工作会议安全生产管理制度

第三十三条为更好地贯彻执行安全生产规章安全生产管理制度，必须建立健全安全生产工作

会议制度。

（-）各单位在制定定期生产会议（例会）制度的同时,也要制定定期安全会议制度。一般

规定：建管处每季度安全工作会议不得少于1次;监理单位、项目经理部每月不得少于1次；

各工区（队）每月不少于2次。安全会议必须保证质量，不要流于形式走过场,必须做好会议

记录并存档备查。

（二）建管处每季度召开1次安全工作会议，听取各监理单位、项目经理部关于安全生产

情况汇报，针对存在问题研究解决办法和具体措施，并印发会议纪要。

第七章安全事故报告与处理制度

第三十四条为便于各级主管部门和领导及时了解和妥善处理发生的安全事故，实行安全事故

报告和处理安全生产管理制度。

第三十五条安全事故发生后，要保护好现场，并迅速采取措施抢救伤员和国家财产，防止事

故损失扩大，同时按有关期定上报有关部门。

第三十六条要及时按国家的有关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理、全面分析。并

写出调查报告报建管处。事故调杳处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原

因，查明事故性质和责任，总结事故教训I,制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重

复发生.

第三十七条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不

落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过"原则。要防止类似事故的再次发生。

第三十八条事故处理后要按有关规定将《企业职工伤亡调查报告书》和《企业职工伤亡事故

登记表》填好报建管处。

第三十九条发生事故隐瞒不报，要追究安全生产第一番任人的责任。

第八章事故隐患整治监督安全生产管理制度

第四十条本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由7生产施工作业场所、设备及设施的不

安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济损失

的事故隐患。

第四十一条公司将把本项目重点监控整治的重大安全生产事故隐患的基本情况和整治监控

管理情况在中铁十五局网站上进行公布，并及时发布事故隐患整治监控信息，接受社会监督。隐

患整改完成经验收合格后向社会告示。

第四十二条凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成，整改期限一般控制在

一个月内，对少数因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超过两个月时间。逾期仍未完成整

改的，应追究相关部门的责任，并依合同对存在隐患单位进行处罚。

第四十三条各单位进行安全生产检查时，必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治

情况进行监督检查。

第四十四条公布重大事故隐患信息应包括以下内容：

（一）隐患的名称和］地点；

（二）隐患主要危害性和影响性；

（三）隐患整治的期限；

（四）隐患整治监督管理责任单位和责任人；

（五）隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。

第四十五条存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体其主要领导是隐患整改工

作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。

第四十六条事故隐患整改责任单位，整改督办单位要分别建立隐患整改档案，即记录整改情

况。安全事故隐患整改档案应包括以下内容：

（一）隐患整改方案及相关部门的审批意见；

（二）隐患整改过程的工作记录；

（三）整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料；

（四）有关部门检查验收的结论报告。

第九章档案安全生产管理制度

第四十七条档案安全生产管理制度，是实施安全生产长效管理的基础工作，也是安全生产的

一个重要组成部分。各公司、各项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管

理。安全档案有：

1、安全生产管理制度规章档案

2、安全生产组织机构档案

3、安全隐患备案整改档案

4、事故处理档案

5、会议记录档案

6、安全生产应知应会教育档案

7、安全生产合同档案

8、特种作业人员档案

9、专职或兼职安全员档案

10、安全生产操作程序档案

11、安全生产奖罚档案

12、劳务队伍安全生产档案

13、安全文件档案

14、应急救援预案档案

15、大检查档案

16、专项检查档案

17、安全生产保险档案

18、安全投入档案

第十章检查安全生产管理制度

第四十八条安全生产检杳是发现隐患，实现"预防为主"的重要手段，必须有效地进行。建

管处、各监理、施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制

度要求组织安全检杳，包括综合性和专业性检查定期检查和不定期检查发现隐患应采取下"整

改通知书"或"整改通知单"办法限期改正。原则规定：建管处、各监理、施工单位每月组织1

次安全生产检查；各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记

录。

第四十九条建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规

定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检宜和维护，及时消除隐患，保证其安全

有效。专职安全员每天要有巡直记录。

第五十条建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场，必须要有兼职安全员或者现

场施工员带班并负责安全工作，发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正，遇有紧急情况，有权

决定停止作业并向工区（队）领导报告.

第五十一条各监理单位、施工单位每月要进行安全自检、自查，做好各种安全记录，及时发

现安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报建管处。

第五十二条建管处每年度按开工前期、施工中期和年度工程收工前对本项目的安全生产进行

定期检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行总体部署、安排和总结，形成书面材料。

第十一章考核奖惩安全生产管理制度

第五十三条建管处对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显

着成绩的项目经理部、监理单位和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅。

第五十四条建管处对项目经理部、监理单位及有关人员的奖励：年终考评安全生产管理制度

好，实现安全生产责任状目标的，授予"安全生产先进单位"称号，并按照“建人民满意工程"

劳动竞赛的综合评分予以奖励。

第五十五条项目经理部对工区（队）及有关人员的奖励办法自定。

第五十六条EPC项目部对项目经理部、施工队没有认真贯彻执行安全生产规章制度，安全

生产管理工作没有做好，发生安全生产责任事故的将给予处罚。

第十二章附则

第五十七条本办法由资兴高速公路第六标段项目部负责解释。

第五十八条本办法自即日起施行。

公路安全风险评估制度7

第一章总则

第一条为加强安全管理规范安全生产会议制度及时了解和掌握各时期的安全生产情况，

协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产。依据国家和上

级主管部门有关文件精神，结合xxxx高速公路工程项目安全生产情况，制定本制度。

第二条xxxx公司安全会议主要有两种：

1、安全生产现场会。随时召开，重点解决安全生产管理过程中突发事件和根据安全形势需

要即时或尽快解决的安全问题。

2、安全生产工作例会。定期召开，对阶段性安全形势和工程安全管理进行安排，总结经验，

实施奖罚，同时学习安全生产有关规定和上级的文件批示精神，全面部署安全生产管理工作。

第二章XXXX公司安全生产例会

第三条XXXX公司安全生产监督管理领导小组安全生产工作管理例会：

1、每一个季度召开一次，由安全生产监督管理领导小组办公室（即XXXX公司安全部）召

集，由安全生产监督管理领导小组组长或副组长主持，各部门负责人及各从业单位负责人参加。

时间不限，地点由召集人决定。

2、会议主要内容：

①研究、讨论如何贯彻执行国家及上级机关颁布的的安全生产管理的方针、政策和决议，对

下阶段安全工作进行全面部署；

②审定、分解、考核XXXX公司内部及各从业单位的阶段安全目标管理计划及执行情况；

③研究解决重、特大安全事故隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调

各单位及部门在隐患处理过程中的分工和协作指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和

期限；

④审议工程项目出现的安全事故，审定并通过对安全寻故的处理决定和通报等；

⑤学习安全生产有关期定和上级的文件批示精神。

3、会议记录由公司办公室进行，会议对所议事项以及做出的决定应形成会议纪要，会议纪

要应分发各从业单位及上报总公司。办公室和安全部应负责督促、检查、考核会议决议的执行情

况并形成记录。

第四条XXXX公司工程安全生产工作管理例会：

1、工程安全生产例会，每月至少一次,由XXXX公司安全部召集，分管安全生产的副总工

主持。参加会议的人员一般有：XXXX公司各高管、安全部和工程部全体成员、其他各部门负责

人；监理单位总监或总监代表、高级驻地监理工程师、安全监理工程师；施工单位项目负责人、

技术负责人、专职安全管理人员、主要管理和技术人员，并根据有关情况对与会人员按需要随时

增减。时间由安全生产监督管理领导小组组长或副组长决定，地点由召集人决定。

2、会议主要内容：

①检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作；

②传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本项目中的贯彻落实措

施；

③对发生的安全生产事故进行通报，并按照“四不放过"的原则做出处理和决定；

④结合安全生产管理检查情况，对安全生产管理不到位的单位提出批评和处罚，表彰和奖励

安全生产典型和事迹；

⑤对生产中存在的'问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等

3、会议记录由安全部进行，会议对所议事项以及做出的决定应形成会议纪要，会议纪要应

分发与会单位。xxxx公司安全部应负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录

第三章xxxx公司安全生产其他会议

第五条xxxx公司安全生产现场会

1、可随时召开，地点可在各从业单位办公或施工现场，目的是解决安全生产管理过程中突

发事件和根据安全形势需要即时或尽快解决的安全问题。

2、由安全部和工程部负责人、专职安全管理人员、驻地业主代表召集，根据需要组织相关

人员参加。要做好有关会议记录和签到的事项，由驻地业主代表负责督促、检查、考核会议决议

的执行情况.

公路安全风险评估制度8

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国

务院第493号令），结合