文化局管理制度

文化局管理制度一、总则（一）目的为了加强文化局的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障文化事业的健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于文化局全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和相关政策开展工作。2.公正公平原则：对待所有工作对象和内部管理，做到公正、公平、公开。3.高效服务原则：以提高工作效率为目标，为社会和公众提供优质的文化服务。4.创新发展原则：鼓励创新文化管理方式和文化事业发展模式。二、组织架构与职责（一）文化局组织架构文化局设局长1名，副局长若干名，下设办公室、文化市场管理科、文化艺术科、文物保护科、公共文化服务科等科室。（二）各部门职责1.局长职责全面负责文化局的行政管理工作。制定文化局的发展战略和工作计划。组织协调重大文化活动和项目。负责与上级部门、其他相关部门及社会各界的沟通协调。2.副局长职责协助局长开展工作，按照分工负责相应科室的管理和业务指导。3.办公室职责负责文化局的日常行政事务，如文件收发、档案管理、会议组织等。负责人事、财务、后勤等工作的管理和保障。协助领导做好对外联络和接待工作。4.文化市场管理科职责负责文化市场的监督管理，包括演出市场、娱乐市场、网络文化市场等。查处文化市场的违法违规行为，维护文化市场秩序。指导文化市场行业协会的工作。5.文化艺术科职责负责文化艺术事业的规划和指导，推动各类艺术创作和生产。组织开展文化艺术活动，丰富群众文化生活。指导艺术表演团体、文化馆（站）等文化艺术机构的业务工作。6.文物保护科职责贯彻执行文物保护法律法规，拟订文物保护规划并组织实施。负责文物的调查、登记、保护和修缮工作。指导和监督文物保护单位的管理和利用。7.公共文化服务科职责规划和建设公共文化服务体系，组织实施公共文化服务项目。指导基层文化设施建设和文化活动开展。推动文化志愿服务工作。三、工作纪律与行为规范（一）考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.请假需提前填写请假申请表，按规定审批。请假一天以内由科室负责人批准，一天以上至三天由分管副局长批准，三天以上由局长批准。3.无故旷工者，按国家相关规定处理。（二）工作纪律1.遵守工作程序和工作制度，不得擅自离岗、串岗。2.严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、上网聊天等。3.严格遵守保密制度，不得泄露工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私。（三）行为规范1.对待工作对象要热情、耐心、周到，使用文明用语。2.注重仪表仪态，保持整洁得体的着装和良好的精神风貌。3.团结协作，互相支持，不得推诿扯皮、互相指责。四、文化市场管理（一）审批管理1.设立文化经营单位或举办文化活动，需按照规定向文化局提交申请材料。2.文化局在收到申请后，应在规定时间内进行审核，作出批准或不予批准的决定。3.对批准设立的文化经营单位，发放相关许可证，并进行登记备案。（二）日常巡查1.定期对文化市场进行巡查，检查文化经营单位的经营活动是否符合法律法规和相关规定。2.重点检查内容包括：经营资质、经营范围、消防安全、环境卫生等。3.巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。（三）违法违规处理1.对发现的文化市场违法违规行为，依法进行调查取证。2.根据违法违规情节轻重，给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。3.建立文化市场黑名单制度，对严重违法违规的经营单位和个人进行公示，并限制其从事相关文化经营活动。五、文化艺术工作管理（一）创作扶持1.设立文化艺术创作扶持专项资金，鼓励文艺工作者进行优秀作品创作。2.组织专家对申报的创作项目进行评审，给予资金支持和业务指导。3.建立文艺创作人才库，为优秀创作者提供展示平台和发展机会。（二）活动组织1.制定年度文化艺术活动计划，明确活动主题、内容、时间和地点等。2.做好活动的策划、筹备、宣传和实施工作，确保活动顺利开展。3.活动结束后，及时进行总结评估，为今后的活动组织提供经验参考。（三）艺术机构管理1.对艺术表演团体、文化馆（站）等文化艺术机构进行业务指导和监督。2.定期对艺术机构的工作进行考核评估，促进其提高服务质量和业务水平。3.鼓励艺术机构开展对外交流与合作，提升文化艺术的影响力。六、文物保护管理（一）文物调查与登记1.定期组织开展文物调查工作，全面掌握辖区内文物资源的分布、现状等情况。2.对调查发现的文物进行详细登记，建立文物档案，实行信息化管理。（二）保护措施1.根据文物的价值和保护要求，制定相应的保护方案，采取有效的保护措施，如修缮、加固、防护等。2.加强对文物保护单位周边环境的整治，确保文物安全。3.建立文物保护巡查制度，及时发现和处理文物安全隐患。（三）利用与开发1.在确保文物安全的前提下，合理利用文物资源，开展文化展示、教育等活动。2.规范文物利用行为，防止文物被破坏或非法利用。3.鼓励社会力量参与文物保护和利用，促进文物事业与经济社会协调发展。七、公共文化服务管理（一）设施建设与管理1.制定公共文化设施建设规划，加大对基层文化设施的投入，改善公共文化服务条件。2.加强对公共文化设施的管理和维护，确保设施正常运行和使用。3.推进公共文化设施的免费开放，提高设施利用率。（二）服务项目实施1.组织开展各类公共文化服务项目，如文化下乡、公益演出、图书借阅等。2.建立公共文化服务项目绩效评估机制，提高服务质量和效果。3.鼓励社会力量参与公共文化服务，形成多元化的服务供给模式。（三）文化志愿者管理1.建立文化志愿者招募、培训、管理和激励机制。2.组织文化志愿者开展志愿服务活动，为群众提供文化服务。3.对表现优秀的文化志愿者进行表彰和奖励，营造良好的志愿服务氛围。八、财务管理（一）预算管理1.按照国家有关规定和文化局的工作计划，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循"量入为出、收支平衡"的原则，确保各项工作资金需求。3.加强预算执行管理，严格控制预算支出，确保预算目标的实现。（二）收支管理1.规范文化局的收入来源，严格按照法律法规和政策规定组织收入。2.加强支出管理，严格执行财务审批制度，确保支出合法、合规、合理。3.定期进行财务审计，确保财务收支真实、准确、完整。（三）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期进行资产清查，确保资产账实相符。3.规范资产处置行为，防止国有资产流失。九、人事管理（一）人员招聘1.根据工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、条件和程序等。2.按照公开、平等、竞争、择优的原则，组织开展人员招聘工作。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、考察等环节，确定录用人员。（二）岗位管理1.科学设置岗位，明确岗位职责和任职条件。2.实行岗位聘任制，签订岗位聘任合同，明确双方权利和义务。3.定期对岗位履职情况进行考核评估，作为岗位调整和薪酬分配的依据。（三）培训与发展1.制定年度培训计划，组织开展各类培训活动，提高工作人员的业务素质和工作能力。2.鼓励工作人员参加学历教育、专业培训和学术交流活动。3.建立人才培养和选拔机制，为优秀人才提供晋升和发展机会。（四）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，明确考核内容、标准和方法。2.定期对工作人员进行绩效考核，考核结果与薪酬待遇、岗位调整等挂钩。3.对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，对考核不合格的进行诫勉谈话或调整岗位。十、档案管理（一）档案收集1.各科室负责收集本科室在工作中形成的各类文件、资料、报表等档案材料。2.档案材料应及时整理、分类，确保齐全、完整、真实。（二）档案整理与归档1.按照档案管理的有关规定，对收集的档案材料进行整理、编目、装订。2.定期将整理好的档案移交档案室