蹲点吸毒人员管理制度

蹲点吸毒人员管理制度总则目的为了加强对蹲点吸毒人员的管理和帮扶，有效预防和减少吸毒违法犯罪行为，维护社会治安秩序，保障公民身心健康，特制定本管理制度。适用范围本制度适用于对在特定区域内有吸毒史且被列为重点管控的蹲点吸毒人员的管理与服务工作。基本原则1.依法管理原则：严格依据法律法规开展对蹲点吸毒人员的管理工作，确保管理行为合法合规。2.动态管控原则：实时掌握蹲点吸毒人员的动态信息，根据其情况变化及时调整管理措施。3.综合矫治原则：将管理与教育、矫治、帮扶相结合，促进蹲点吸毒人员的身心康复和回归社会。4.社会参与原则：鼓励社会力量参与对蹲点吸毒人员的管理和帮扶工作，形成工作合力。管理职责公安机关职责1.负责对蹲点吸毒人员进行登记、建档，录入吸毒人员动态管控系统。2.依法对蹲点吸毒人员进行定期尿检、毛发检测等，及时掌握其吸毒情况。3.对有违法犯罪嫌疑的蹲点吸毒人员进行调查、处理。4.组织开展对蹲点吸毒人员的法制教育和禁毒宣传。社区戒毒（康复）工作机构职责1.按照社区戒毒（康复）工作要求，落实对蹲点吸毒人员的社区戒毒（康复）措施。2.组织蹲点吸毒人员参加戒毒康复活动，定期对其进行谈话、走访。3.协助公安机关做好蹲点吸毒人员的管理工作，及时反馈相关信息。民政部门职责1.对生活困难的蹲点吸毒人员及其家庭给予必要的社会救助。2.推动建立社区戒毒（康复）人员就业安置基地，促进蹲点吸毒人员就业。司法行政部门职责1.组织开展对蹲点吸毒人员的法制宣传教育和法律援助。2.指导基层司法所对社区戒毒（康复）人员进行监督管理和教育帮扶。卫生健康部门职责1.为蹲点吸毒人员提供戒毒医疗服务和心理咨询。2.开展预防吸毒宣传教育活动，普及戒毒知识。其他相关部门职责按照各自职责，协同做好蹲点吸毒人员的管理和帮扶工作。人员管控信息采集1.公安机关在发现蹲点吸毒人员后，应及时采集其个人基本信息、吸毒史、违法犯罪记录、家庭情况、就业情况等信息，并录入吸毒人员动态管控系统。2.社区戒毒（康复）工作机构在接收蹲点吸毒人员时，应进一步核实其信息，完善档案资料。定期见面1.公安机关定期与蹲点吸毒人员见面，了解其近期活动情况、戒毒情况等，进行尿检或毛发检测。2.社区戒毒（康复）工作机构工作人员每周至少与蹲点吸毒人员见面一次，开展谈话教育、心理辅导等工作。动态跟踪1.建立蹲点吸毒人员动态跟踪机制，及时掌握其行踪轨迹、社交活动、思想动态等信息。2.对出现异常情况的蹲点吸毒人员，及时进行分析研判，采取相应的管控措施。外出报告1.蹲点吸毒人员离开所居住的县（市、区）的，应提前向社区戒毒（康复）工作机构报告，说明外出原因、地点、时间等。2.社区戒毒（康复）工作机构应及时向公安机关报备，并告知其外出期间的注意事项。戒毒康复措施社区戒毒1.对被责令社区戒毒的蹲点吸毒人员，社区戒毒工作机构应与本人及其家属签订社区戒毒协议，明确双方权利义务。2.制定个性化的社区戒毒计划，定期组织其参加戒毒知识培训、心理咨询、身体康复训练等活动。3.督促社区戒毒人员按时到指定地点接受尿检或毛发检测，对违反社区戒毒规定的，依法予以处理。社区康复1.社区康复期限为三年，自社区戒毒执行完毕之日起计算。2.社区康复工作机构应按照社区康复协议，对社区康复人员进行管理和服务，定期组织其参加康复活动。3.鼓励社区康复人员自主戒毒，对表现良好的，给予适当奖励。药物维持治疗1.对符合条件的蹲点吸毒人员，推荐其参加药物维持治疗，帮助其摆脱对毒品的生理依赖。2.协助药物维持治疗机构做好相关工作，确保治疗工作顺利进行。教育矫治法制教育1.定期组织蹲点吸毒人员学习法律法规，增强其法制观念，使其认识到吸毒违法犯罪的严重性。2.通过案例分析、法律讲座等形式，提高蹲点吸毒人员的法律意识和自我约束能力。道德教育1.开展道德教育活动，培养蹲点吸毒人员的社会公德、家庭美德和职业道德。2.引导蹲点吸毒人员树立正确的价值观和人生观，促进其思想道德素质的提升。心理矫治1.为蹲点吸毒人员提供心理咨询和心理辅导服务，帮助其缓解心理压力，克服焦虑、抑郁等不良情绪。2.针对吸毒人员的心理特点，开展认知行为疗法等心理矫治活动，改变其不良心理和行为模式。职业技能培训1.根据蹲点吸毒人员的就业需求和实际情况，组织开展职业技能培训，提高其就业能力。2.推荐蹲点吸毒人员就业，帮助其实现再就业，增强其回归社会的信心。帮扶救助生活救助1.对生活困难的蹲点吸毒人员及其家庭，民政部门按照有关规定给予最低生活保障、临时救助等社会救助。2.社区戒毒（康复）工作机构应积极协助申请救助，提供相关证明材料。就业帮扶1.人力资源和社会保障部门将蹲点吸毒人员纳入就业援助范围，提供就业指导、职业介绍等服务。2.鼓励企业吸纳蹲点吸毒人员就业，对安置符合条件人员的企业给予相应的政策扶持。家庭支持1.加强对蹲点吸毒人员家庭的宣传教育，提高家庭成员对吸毒危害的认识，引导其关心、支持吸毒人员戒毒康复。2.组织开展家庭帮扶活动，帮助解决家庭矛盾和问题，营造有利于吸毒人员戒毒康复的家庭环境。监督与考核监督检查1.公安机关定期对社区戒毒（康复）工作机构的工作进行监督检查，确保各项管理措施落实到位。2.各相关部门按照职责分工，对蹲点吸毒人员管理和帮扶工作进行内部监督检查，及时发现和纠正问题。考核评价1.建立蹲点吸毒人员管理工作考核评价机制，对各部门工作进行量化考核。2.考核结果作为对部门和工作人员评先评优、奖励惩处的重要依据。奖惩机制奖励1.对在戒毒康复、就业创业、社会公益等方面表现突出的蹲点吸毒人员，给予表彰奖励。2.对积极参与蹲点吸毒人员管理和帮扶工作，成绩显著的单位和个人，给予表彰奖励。惩处1.对违反管理制度的蹲点吸毒人员，依法予以警告、罚款、拘留等处罚；情节严重的，依法强制隔离戒毒。2.对在管理和帮扶工作中存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。信息共享与保密信息共享1.公安机关、社区戒毒（康复）工作机构、民政部门、司法行政部门、卫生健康部门等应建立信息共享机制，及时交换蹲点吸毒人员的相关信息。2.利用信息化手段，实现信息的互联互通和动态更新，提高管理和服务效率。保密制度