中山市西区医院清洁、保洁和家政护理采购项目招标文件

9.5本项目采用网上电子评标。

9.6为顺利开展网上电子评标，供应商应上传电子版投标（响应）文件。若供应商未成功上传电

子版投标（响应）文件或未确认投标，将按无效投标处理。

十、招标文件规定的地点及相关要求：

开标、投标文件递交地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详

见开标当天投标室安排），届时请供应商法定代表人或其授权代表出席开标。

十一、本次投标活动不收取任何费用。

十二、本项目相关公告在以下媒体发布：中国政府采购网（）、广东省政府

采购网（sdf.Ikjgdgpo.gov.cn）中山市政府采购网

(http://sdf.Ikjzhongshancz.gov.cn:8088/zfcg/)、中山市公共资源交易网

(http://sdf.Ikjzsjyzx.gov.cn)>中山市政府采购中心网(/)。相关公

告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

十三、监管部门、采购人、采购中心联系方式：

(-)监管部门：中山市财政局政府采购监管科

地址：中山市兴中道63号

电话/p>

传真/p>

邮编：528400

(二)米购人：中山市西区医院

地址：中山市西区

联系人：林小姐

联系电话/p>

(三)采购机构：中山市政府采购中心

地址：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼E区业务大厅

联系人：廖小姐卢小姐

联系电话：0760-898173370760-89817357

传真/p>

邮编：528400

附件：招标文件

中山市政府米购中心

2017年6月21日

地图指引:

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★看大屏幕的位置—指示路线中山市行政服务中心二楼平面图

第二章用户需求书

一、总则

1.本次招标的项目及范围为：中山市西区医院清洁、保洁和家政护理采购项目。

2.物业维护管理服务合同期为冽_个月。

3.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，供应商如有任何一条负偏离则导致投标无效。

4.欢迎各潜在供应商对本项目招标文件不合理的地方提出意见和建议。

二、项目具体范围及要求

（一）本次招标的项目范围及基本情况：

中山市西区医院物业管理，保洁、运送、衣物的收送清点、绿化、开水供应等服务，详细见委托管

理事项：西区医院委托管理事项。中山市西区医院位于中山市沙朗镇卫康街9号，是一所相当于一级甲

等综合性医院，占地面积9.16亩，建筑面积约12000平方米，病床130张，工作人员240人。

（二）委托管理事项：中山市西区医院，配置26人；

第一：保洁管理服务范围，配置21人；

1.西区医院保洁管理服务范围，包括：①号楼六层3100平方米；②号楼六层4700平方米；③号楼

三层660平方米；④号楼三层750平方米；⑤号楼一层250平方米；⑥号楼一层200平方米；宿舍区3

幢（含悦记社宿舍）共1226平方米；体检中心280平方米；院本部停车场、车棚顶、公共区域；1个

门诊部烟洲第一门诊部（烟洲口腔和接种门诊）250平方米。

2.提供保洁主要服务：负责上述服务范围内的清洁、保洁和环境卫生，包含垃圾的院内集中分类收

集和保管。病区保洁员要协助护士做好病区管理，负责出院病人、死亡病人病室的整理和终末消毒。

3.公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，公共场所的清洁卫生、垃圾的收集（由环卫处收

取的垃圾清运费不包含在本合同内）=

4.及时做好各病区病人以及全院工作人员饮用开水的供应和发送。

5.负责所有要求清洗的物品（含：针织物、被服、床单、衣物、工衣等）的回收、发放、交接登记

等工作。

6.负责全院各科杂物、病床、台凳、物品等的借调、运送工作。

7.负责医院的临时应急搬运工作（含：病理残体、死婴、尸体等搬运至太平间），如：遇病理残体、

死婴、尸体搬运，按200元/每次另外支付劳务费。

8.特殊事项：

第8页，共90页中山市政府采购中心编制

所有清洁、保洁和环境卫生质量及工作流程必须按照医院院感要求完成，特别是有关传染性疾病的

管理法规的要求。

所有卫生清洁用品、洗衣耗材等由中标供应商自备包干（包括所有清洁工具、消毒剂、消杀剂、洗

衣粉、漂白剂、清洁剂、医用垃圾袋、生活垃圾袋、口罩、鞋套、手套、其他劳保、防护用品、保洁车、

垃圾收集车辆及回收桶、箱等）。

负责医院及下属门诊的除“四害”工作，包含符合公共场所标准要求的除“四害”物资和设备。

医院不提供中标供应商保洁人员住宿。

9.负责医院室外树木、花草的修剪、保养工作，负责医院室内和下属门诊室内的盆栽修剪和保养工

作。

第二：运送服务，配置5人；

医疗运送

病人的院内运送，包括：

接送病人到各科室做检查，如：放射科、B超、胃肠镜、心电图、检验等。

接送病人到各科室做治疗。

接送病人到各科室会诊、转科等。

各类标本运送（应签名确认）

各类标本定时巡回收、送。

取送各类标本容器。

常规标本报告单的收取分发。

医疗运送服务质量要求：24小时全天候早7:30——12:00、2:00——5:00、随叫随到，及时、规范、

轻巧、安全、服务态度好，无差错，签收制度落实。具体如下：

病人的接送注意安全、舒适、保暖。

接送病人根据病情给予相应运送方法，（车床或轮椅）。

使用车床接送病人要注意上下斜坡头部方位的调整。

有输液的病人使用车床或轮椅时应配备输液架。

接送病人到各部门检查、治疗、会诊时应留人陪同，结束后应及时送回病房。

协助病人过床。

标本运送（病理、手术标本除外）（标本送到后由接受标本的科室签收）

常规标本运送；按科室要求运送。

急诊标本、特殊标本随叫随送并做好记录，有检验科签收。

4第9页，共90页中山市政府采购中心编制

执行标本规范收集法，严格查对，无丢失、无损坏、无调换，不得随地乱放，准确送到医院检验科。

出现问题应及时上报病区护士长和主管部门，不得擅自处理。

运送人员素质要求：年龄20—40岁，统一穿着运送工作服、佩戴运送工作卡，服务态度好，有较

好的语言沟通能力。

第三：如中标供应商能提供护工服务，建议再安排4人从事如下的护工工作。（费用另议，人员及

费用均不纳入本项目内）。

1.护工服务质量要求

（1）陪护人员安排：内、外科、妇产科各安排1人，1人顶休息。统一穿着陪护服，佩戴陪护卡。

（2）陪护人员职责：陪护时间：每晚8点一次日早上8点，协助夜班护士做好病人的基础服务工

作。

2.陪护服务质量扣罚执行细则

（1）受到医护人员投诉；受到住院病人投诉，情况属实每次扣罚人民币200元/次，情节严重、影

响较大的扣罚人民币500元/次起。

（2）在陪护服务过程中，未经科室同意，私自离岗超过30分钟，每次扣罚人民币200元/次。

（3）向病人或家属收取其他费用的均属违规，采购人接到投诉后，每次扣罚中标供应商500元。

（三）该项目服务合同时间：

为期2年，签订合同之日起2年止，中标供应商领取中标通知书后五天内要与采购人签订合同，

在合同正式生效前3天需进入工作区熟悉环境。试用期为3个月，每月采购单位对中标供应商进行满意

度测评，要求满意度达到90%以上，如第三个月仍达不到此要求，采购人可无条件中止双方合同。

（四）本项目投标报价应包括：

中标供应商派驻人员工资、福利、保险、服装、通信工具、社保、医疗保险、清洁消毒剂、劳保用

品、防护用品、垃圾袋（包括医用垃圾袋）及完成该项目所需工具、一切税费等招标文件要求的所有费

用。

本项目在服务期内价格保持不变，不因政府调整最低工资标准等原因而调整服务费，不因现有建筑

物内房屋使用功能改变导致的服务量增加而调整服务费。招标文件或合同之外新增的服务项目经双方协

商一致签订书面协议方能增加服务费。

（五）组织管理要求：

供应商必须有健全的组织机构和人员分工，岗位职责明确。

有健全和具体的管理制度，有明细的保洁工作流程和措施，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制

度，有良好的员工文化制度，有固定的办公地点。

第10页，共90页中山市政府采购中心编制

做好与医院管理人员的协调沟通工作，服从医院管理人员的管理，接受医院组织的对该项目的承包

内容、质量、管理等检查监督，及时做好总结和改进工作。

能组织管理好院内可回收废品，杜绝人员带出院外。

院内可回收的医疗废物，医院提供固定地点，由各科保洁人员回收并集中统一存放，不得私自回收

存放或严禁带出医院。

医院定期或不定期随机抽查，若发现不符合规定，则有权按照医院相关制度进行处理。

在医院内设立一间办公室，并备有管理人员负责全面工作。

有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。

提供能说明具有本项目的经营资格的有关文件及具有相应履约能力证明文件。

有明确的管理及服务方式，信息反馈渠道。

有保洁服务具体方案设计。

有管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等；

建立与保存采购单位后勤社会化档案。

合同期内可提供给医院保洁部的文件资料清单。

保洁管理费每月按中标供应商实际投放人员数量结算。

书面制定保洁员具体工作指南。

（六）中标供应商配合条件：

胶地板地面只做表面清洁及地砖抛光、打蜡，维护不含其中，但必须无条件配合施工方做好前期准

备及后期维护工作。

当服务期满后，采购人按照规定继续进行下一期的保洁管理服务招标采购。本期中标供应商必须承

诺，如果其未能在下一期招标中中标，都必须积极配合采购人和新物业管理公司进行交接手续（交接时

间一个月），否则采购人保留追究本期中标供应商因其未能及时完成交接手续所带来损失的权利。

（七）本项目招标文件所要求的一切事宜责任由中标供应商负责。

（A）中标供应商未经采购人批准，不得再以任何方式转包或分包。

（九）本项目不接受联合体投标。

（十）中标供应商在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购单位提供的配合条件。

（十一）委托事项详细要求（详见附件1）

附件1：（委托事项详细要求：）

A、清洁作业和开水供应时间要求

住院部

第11页，共90页中山市政府采购中心编制

7：30、14：00前完成医护办公室、治疗室所有清洁卫生工作。

8:30前完成病房开水供应工作。

8：30、15：00前完成病房清洁卫生工作。

9：30、15：30前完成各类垃圾收集、运送工作。

急诊、手术室、供应室

7：30、14:30前完成医护办公室、治疗室、输液室所有清洁卫生工作。

8：00、14：30前完成各类垃圾收集、运送工作。

医技中心、门诊部

8：00、14:30前完成办公室、工作区域所有清洁卫生工作。

9：00、15：00前完成各类垃圾收集、运送工作。

行政办公室、防保科

9：00、15：00前完成所有清洁卫生工作。

衣物、布类收、送时间

在11：30及16：30进行二次衣物、布类回收工作。

每日下午15：00前将清洗好衣物、布类送回各科室（其中手术供应室布类要14：00送到）。

B、住院部保洁：

住院部病区

区域含：病房、治疗室、配剂室（换药室）、更衣室、医护办公室、值班房、杂物房、被服房、仪

器房、洗手间、清洁室、污物间、开水房等所有房间。

范围含：阳台、走廊、天台、飘台、天花、墙面（内外）、地板、地脚板、门、窗、窗帘、床、床

头柜、灯、开关插座、器具面板、办公桌椅、卫生间、洗手盆、电视机、电脑、饮水机、各类护理车、

病历车、病历夹、冰箱、宣传栏、告标栏、标志牌、风扇、空调出风口、消防设备表面、垃圾桶（篓）、

污物桶、窗帘以及其它建筑表面和其它物品等所有要求进行清洁保洁和消毒范围。

负责统一收发床单、被服等。

垃圾桶定时清洁更换垃圾袋；公共洗手间每天清洁、消毒四次；门窗每天清洁一次；天花每月清洁

两次。

特殊区域：

包括ICU、手术室、产房、放射科、检验科、B超区域和范围与住院部相对应的部位一样，包括室

内室外一切要求保洁和消毒的部位和物品。

住院楼梯：

第12页，共90页中山市政府采购中心编制

住院部各楼梯每天先扫后拖抹两次；电梯每天清洁一次；电梯轿厢每周清洁擦不锈钢保养剂。

C、卫生保洁质量要求：

卫生保洁质量要求：

达到采购单位每月进行的全院卫生质控检查优良标准；

符合国家、省、市、区、街道等各级进行的卫生检查标准；

符合国家有关部门和科室的工作时间和工作要求，不影响医疗工作；

符合采购单位规定的院内感染监控标准；

严禁使用含氢酸的清洁剂和其它有毒或腐蚀性清洁剂；

24小时有人保洁，并负责每个病区的开水供应，保证病人以及医务人员开水的正常供应；

保洁范围做到无垃圾、无灰尘、无污迹、无积水、保持光亮洁净。

消毒质量要求：

符合医院消毒隔离的要求避免交叉感染；

清洁用具（地拖、抹布）分区域使用，保持干净无污染，防止交叉感染；

便器应按相关要求进行消毒。

保洁标准

地面：有较好的保养、无水渍、无污渍、保持干爽，有光泽、无异味。

墙壁：无蜘蛛网、无灰尘、污渍、斑点，保持洁净。

天花：无污渍、霉点、水渍、蜘蛛网。

梯级：无污渍、杂物、水渍、扶手尘痕，保持洁净、电梯锦峰口处无灰尘。

各类镜面：洁净、光亮。

不锈钢器具：无污渍、有亮泽，表面膜保持良好状态。

玻璃门窗：透明、洁净、无水斑渍、污点、油污、无明显手印。

消防设备：表面干净、整洁、无污痕，有光泽。

垃圾箱：外表清洁、无蚁等，无特别气味。

卫生间：无污渍、无积水、无臭味，定期消毒，保持通畅。

空调系统：出风口无明显灰尘、油渍、污渍、保持洁净。

停车场、道路：无杂物、无积水、无垃圾。

办公场所：无垃圾、无明显灰尘、地面光亮、明洁、走廊扶手无积尘。

大堂、梯间等公共区域地面：做到每月清洗、抛光、打蜡。

会议室：桌椅、茶几无明显灰尘，光亮明净，地面光亮。

第13页，共90页中山市政府采购中心编制

电器设备：无明显污渍、油渍、无灰尘。

灯具：无污垢、无油渍、无灰尘。

垃圾收集站：定期收集、清运垃圾，保持垃圾收集点四周干净，无明显异味，符合医疗废物分类管

理要求。

其它公共设施：无污物、水渍、明显灰尘、渠道通畅。

全院外墙、玻璃、诊（窗帘）、排气（吊）扇、空气消毒机、空调机：由专项保洁员清洗，外墙、诊（窗

帘）、排气（吊）扇保持无灰尘、无污渍、玻璃光亮洁净；过滤网内表面所触及的地方及消毒机、空调机

的外面保持清洁无灰尘。

病人床单位：病床上下、床头桌内外、陪人床上下、沙发，无污渍、无灰尘；床头柜每天擦拭消毒

一次。

出院病人单位的整理及终末消毒。

病区每天打开水不得少于两次。（水瓶塞每周消毒一次）

消毒物品要求

使用的清洁剂必须是正规厂家所生产的合格产品（注明品牌、产地、规格、价格），其产品质量必

须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。

严禁使用含强酸、强碱的清洁剂。

严禁使用易燃、闪点低的清洁剂，如天那水、汽油等。

使用的蜡水必须具有高防滑性，耐磨，适合机洗地面。

不能使用可造成物品损坏，设备设施腐蚀、变色、变形的清洁剂。任何由于使用清洁剂造成物品损

坏、设备设施腐蚀、变色、变形等问题，均由中标供应商承担全部责任。

D、保洁频次及标准

日常作业清洁内容

清洁项目清洁标准

每天每周

其它特殊地方发现不干净及

全诊（窗）帘每季清洗一次

时清洗

空调、风扇、排气扇、

院每月清洁、清洗滤网无尘渍、清洁

消毒机

大随时保持干净、无污渍、尘

大理石地面扫、拖地两次杀菌消毒两次

渍痰渍

第14页，共90页中山市政府采购中心编制

堂清抹表面部分及各种线

大理石瓷砖、墙面、柱每月清抹墙面两次保持无尘、无污渍

条部分并随时保洁

部用玻璃清洁剂清刮一无手印、无尘、无污渍、明

玻璃保洁

次洁清澈

分风口每月清抹两次保持无尘、无蜘蛛网

天花吊顶每月除尘、蜘蛛网一次保持无尘、无蜘蛛网

清倒垃圾、随时整理、清

废纸筒杀菌消毒二次无痰渍、无灰渍、保持干净

抹筒盖、筒身、保持干燥

桌、椅、广告箱、牌清抹一次、随时清除杂物杀菌消毒三次无尘、无污渍、无杂物

干毛巾配合不锈钢清洁

不锈钢壁面及按钮部无手印、无污渍，保持不锈

电保养剂随时清抹污渍、手消毒一次

分钢表面亮丽的金属光泽

梯印

部扫拖地两次，保洁，并随

地面消毒三次干净、无杂物

分时清除杂物、口痰等

天花及风口用清洁剂清抹一次无尘、无蜘蛛网、无污渍

地面及梯级清扫、拖地、保洁消毒一次无杂物、污渍、干净

消

墙面清除灰尘、污渍一次无尘、无污渍、无蜘蛛网

防

天花灯饰每月清抹一次无尘、无蜘蛛网

通

扶手、铁栏清抹一次消毒一次干净、无渍尘

道

风口栅栏清抹一次消毒一次干净、无渍尘

日常作业清洁内容

清洁项目清洁标准

每天每周

公清扫、拖地两次，随时保干净、无污渍、尘渍、痰渍、

地面杀菌消毒两次

洁香口胶、杂物

共清抹墙面及各种线条、清

墙面、窗台杀菌消毒一次干净、无尘

除胶纸等杂物

通玻璃窗、门、扶手清洁窗框一次清抹、清刮三次明亮、干净

消防门保洁清抹三次无尘、无污渍

道天花吊顶、灯饰、风口保洁、除尘除尘、蜘蛛网一次无尘、无蜘蛛网、无污渍

第15页，共90页中山市政府采购中心编制

清倒垃圾筒、随时换垃圾无污渍、无杂物，随时清除

垃圾筒

广袋、清抹筒盖筒身痰等杂物

场消防栓、报警器开关清抹一次杀菌消毒三次无尘、无污渍

道

指不牌、悬挂牌清抹四次无尘渍

路

无尘渍、无纸屑、无污渍、

地面清扫、拖地杀菌一次

无痰渍，保持光洁、无积水

清抹墙身一次、杀菌一

墙身保洁无尘渍、无污渍、无痰渍

次

办

玻璃无手印、无尘、无污渍、光

保洁用玻璃清洁剂刮三次

窗台洁明亮、无印渍

公门

木保洁清洁三次无尘渍、无污渍

铝合金保洁、清抹一次无手印、无污渍

室

电脑、电话清抹一次杀菌消毒四次无污渍

办公台、会议台、文柜

清抹一次杀菌三次无尘、无污渍

隔板等

坐椅、沙发、茶几清抹一次用清洁剂清抹四次干净、无尘

日常作业清洁内容

清洁项目清洁标准

每天每周

无手印、无尘、无污渍、光洁明

玻璃保洁清刮二次

办窗亮

窗台清抹一次杀菌消毒二次无污渍、无尘渍

公地脚线保洁清抹二次无污渍、无尘渍

清洗垃圾

废纸篓、烟灰缸更换垃圾袋无污渍

室篓两次

灯饰、风口、天花清抹二次无蜘蛛网、无尘渍

第16页，共90页中山市政府采购中心编制

指示牌、悬挂牌清抹四次无尘渍

杀菌消毒

地面清洗一次、保洁无污渍、无尘渍、无水渍

三次

开

杀菌消毒

水水池清洗一次、保洁无污渍

三次

间

热水

清洗表面一次无污渍

器

每季清洗

窗帘

一次

清扫拖地二次、杀菌无尘渍、无污渍、无痰渍、

地面

二到三次保持光洁

清扫三次、

墙身保洁