1.2坚持“两个毫不动摇”课件高中政治统编版必修二经济与社会

复习背诵1.非公有制经济的地位和作用2.为什么坚持公有制和非公有制经济共同发展公有制经济＆非公有制经济坚持“两个毫不动摇”目录CONTENTS01一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济2.必须发展壮大农村集体经济02二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.原因2.要求（1）国家角度（2）企业自身结论：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，两个毫不动摇一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.必须发展壮大国有经济2.必须发展壮大农村集体经济自主阅读上述材料，结合教材，小组商议完成以下问题。1.改制后中国联通的一系列措施对发展壮大国有经济有何启示?议题任务议题情境1：国企改革——以中国联通为例

2018年改制后的中国联通积极践行新发展理念，深化实施聚焦创新合作战略；深入推动互联网化创新运营，移动业务高效增长；全面深化混合所有制改革，借力外部资源能力，增强创新发展新动能；构建依法治企的制度体系，运用法治思维解决企业运营中的疑难问题；加强党的领导，努力筑牢党建与生产经营融合的“根”与“魂”；积极开展5G规模试验，打造产业生态......中国联通的发展速度、质量和效益明显提升，2018年实现利润暴增458%，企业活力明显增强。自主阅读上述材料，结合教材，小组商议完成以下问题。1.改制后中国联通的一系列措施对发展壮大国有经济有何启示?议题任务议题情境1：国企改革——以中国联通为例

2018年改制后的中国联通积极践行新发展理念，深化实施聚焦创新合作战略；深入推动互联网化创新运营，移动业务高效增长；全面深化混合所有制改革，借力外部资源能力，增强创新发展新动能；构建依法治企的制度体系，运用法治思维解决企业运营中的疑难问题；加强党的领导，努力筑牢党建与生产经营融合的“根”与“魂”；积极开展5G规模试验，打造产业生态......中国联通的发展速度、质量和效益明显提升，2018年实现利润暴增458%，企业活力明显增强。

（1）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济二.坚持“两个毫不动摇”

1.毫不动摇巩固和发展公有制经济

①发展壮大国有经济的原因？（复习知识）

国有经济的地位和作用：国有经济是我国国民经济的支柱，控制国民经济命脉，对我国经济发展起主导作用。搞好国有经济，对于巩固和发展我国公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性，具有关键作用。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

(1)要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济的要求高端装备人工智能节能环保新能源数字创意新材料国有经济一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济的要求(2)要深化国资国企改革以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。全面推进依法治企。坚持党对国有企业的全面领导。做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济1.发展壮大国有经济的要求(3)要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业制度的一种资本组织形式。

混合所有制经济是把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。其中既有公有制经济，也有非公有制经济。

我们不能笼统地说混合所有制经济是公有制经济还是非公有制经济。只有混合所有制经济中的国有成分和集体成分，才属于公有制经济。民间投资包括：腾讯、百度、京东、阿里巴巴等混合所有制经济有利于国有资本增强控制力、提高活力、竞争力。有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。阿里，咱俩合作吧，我有资金，你有技术和管理。我还可以让员工学习你们企业的竞争文化。我看行，咱两家互帮互助，取长补短，共同发展......【注意】判断混合所有制企业的性质是公有制还是私有制，关键看谁控股。有限责任公司和股份有限公司的不同点：1.规模不同：股份有限公司的规模更大2.出资方式不同：（1）有限责任公司股东以出资额占相应的股份，股东既可以出钱，也可以出物。股东以认缴的出资额为限对公司承担有限责任。资本不用划分成等额股份。（甲出30万资金，乙出技术占10万，丙出厂房设备占20万）（2）股份有限公司股东以认购的股份成为股东，只能出钱。股东以认购的股份为限对公司承担有限责任。资本划分为等额股份。（注册资金100万，分为100股，一股1万。我买了20万的股票，占股20%。）3.有限责任公司不能公开募集股份。股份有限公司中的上市公司，可以向社会公开募股筹资，广大人民都可以买股票成为股东，财务必须向社会公开。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。股份制公司分为有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司和股份有限公司的相同点：1.有限破产时股东的责任是有限的，公司以其全部资产对公司的债务承担责任。（破产公司负债100万，公司清算后值50万，只用还50万，不需要股东的其他财产承担。）2.科学的组织结构决策机构权力机构股东大会/股东会董事会公司的决策机构：负责处理公司重大经营管理事宜

总经理公司的执行机构：负责组织实施公司的日常经营管理事项监事会公司的监督机构：对董事高级管理人员执行公司职务的行为进行监督③优点：这些机构权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运作效率和管理的科学性，使公司的发展更具活力。股份制公司的组织机构及其优越性议一议：股份制就是混合所有制经济。提示:混合所有制经济是由不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制,所以不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。

2.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济二.坚持“两个毫不动摇”①农村集体经济及地位和作用（补充、了解）（发展壮大原因）

含义：集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。分为农村集体经济与城镇集体经济

地位和作用：在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，集体经济体现着共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收，实现共同富裕。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2.发展壮大农村集体经济的要求（1）要深化农村集体产权制度改革，保障农民更加充分的财产权益。（1）含义：“三权”就是指农村土地的所有权，承包权，经营权，“所有权”归农村集体所有，“承包权”归签订承包合同的农民所有，“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人，所有农村土地所有权、承包权、经营权分置简称“三权分置”。【深化拓展】农村土地三权分置（2）意义：三权分置改革最大的突破，是放活土地经营权，在保护农民相应权益的同时，盘活土地资源要素市场，有利于土地流转和规模经营主体的培育，将为农民进城安居和新型城镇化提供保障。一、毫不动摇巩固和发展公有制经济2.发展壮大农村集体经济的要求（2）要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展适度规模经营。

在我国农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的两层经营体制

农业社会化服务体系是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会服务体系是否完善是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。

农民专业合作社是在农村家庭联产承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售，加工，运输，贮藏以及与农业生产经营有关的技术信息等服务。【相关链接】农村基本经营制度、农业社会服务化体系二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1.原因2.要求（1）国家角度（2）企业自身2019年11月1日，习近平在京主持召开民营企业座谈会并发表了重要的讲话。让我们一起学习总书记的重要讲话，有哪些金句。议题任务自主阅读上述材料，结合教材，思考以下问题。1.为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?1.我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。2.民营经济是中国的“五六七八九”:“民营经济是中国的“五六七八九”，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。特别值得重视的是，民营经济在创新技术中占了70%以上的份额”3.民营企业和民营企业家是我们自己人。4.我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。5.任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信。

1.为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?

二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

①我国在社会主义初级阶段坚持以公有制主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。(P3我国生产资料所有制的地位)②P7多种所有制经济共同发展的作用③“五六七八九”P7非公有制经济的地位和作用④改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济和社会发展的重要力量。(P12)（离不开鼓励支持引导）2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?

①制度环境:要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。【国家（政府）角度】【思考】我国激发市场主体活力的的基本经济制度有哪些？【提示】坚持完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度、坚持完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度、坚持社会主义市场经济体制，

经济制度，还有：产权制度、知识产权保护制度，…二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境。【国家（政府）角度】——打破制约民企发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展所谓“卷帘门”，主要指投资准入、金融政策等方面不能一视同仁，对民营企业设定各种限制条款，“拉下来让你吃闭门羹”；所谓“玻璃门”，主要指新政策、新规定、新办法都有了，民营企业看得见却进不去也拿不到，总之是兑现难，落实难，“表面上通畅实则仍为一堵墙，强行进入会碰得头疼”；所谓“旋转门”，既指职能部门的管理服务不到位，令企业绕弯子，也指民营企业对于某些项目，转着转着就转出门外了。这“三重门”，形象展示了民营企业遇到的一些不公平待遇，也暴露了民营经济发展上的一些制度短板和突出问题。

③法治环境：要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。【国家（政府）角度】2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展④帮助提高效率和市场竞争力：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。【国家（政府）角度】⑤促进健康成长：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业的建设者2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展⑥非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。【企业角度】【相关链接】企业经营成功的因素（从企业角度看）①企业要制定正确经营战略②提高自主创新能力、依靠科技进步、科学管理等手段，形成竞争优势③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象（是企业的一种无形资产，渗透在企业经营管理的每个环节，集中体现在企业提供的产品和服务上）

此外，企业必须守法经营、公平竞争；承担社