项目部信访管理制度

项目部信访管理制度一、总则（一）目的为了规范项目部信访工作，畅通信访渠道，维护项目部正常工作秩序，保障员工合法权益，促进项目部和谐稳定发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于项目部全体员工以及与项目部有业务往来的相关单位和个人。（三）信访工作原则1.属地管理、分级负责：按照信访问题的性质和管辖范围，由相应层级的项目部负责处理。2.谁主管、谁负责：各部门和岗位按照职责分工，负责处理职责范围内的信访事项。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合：依据法律法规和政策规定，及时妥善解决信访问题，同时做好对信访人员的思想疏导和教育工作。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以项目经理为组长，各部门负责人为成员的信访工作领导小组，全面领导项目部信访工作。主要职责包括：1.贯彻落实国家有关信访工作的法律法规和政策，研究制定项目部信访工作制度和措施。2.定期召开信访工作会议，分析研究信访形势，部署信访工作任务。3.协调解决重大、疑难信访问题，指导和督促各部门做好信访工作。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在综合管理部，负责处理日常信访工作。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.承办上级交办的信访事项，协调处理跨部门的信访问题。3.对信访事项进行调查、核实，提出处理意见和建议。4.定期向上级主管部门和信访工作领导小组报告信访工作情况。5.负责信访资料的整理、归档和保管工作。（三）各部门信访工作职责各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责处理本部门职责范围内的信访事项。主要职责包括：1.及时受理和处理本部门员工及相关人员的信访问题，做好解释和疏导工作。2.配合信访工作办公室对涉及本部门的信访事项进行调查、核实，并提供相关资料和证据。3.按照信访工作办公室的要求，落实信访事项的处理意见和建议。4.定期向信访工作办公室报告本部门信访工作情况。三、信访渠道（一）来信信访人可以通过书信形式向项目部信访工作办公室提出信访事项。书信应写明信访人的姓名、地址、联系方式、信访事项的内容及诉求等。（二）来访信访人可以直接到项目部信访工作办公室或相关部门反映信访事项。来访时应如实说明信访事项的内容及诉求，并提供相关资料和证据。（三）电话信访人可以通过拨打项目部信访工作办公室电话或相关部门办公电话反映信访事项。通话时应清晰说明信访人的姓名、联系方式、信访事项的内容及诉求等。（四）电子邮箱信访人可以通过发送电子邮件至项目部信访工作办公室指定邮箱反映信访事项。邮件主题应注明“信访事项”，邮件内容应写明信访人的姓名、地址、联系方式、信访事项的内容及诉求等，并附上相关资料和证据。四、信访事项的受理（一）受理条件信访工作办公室对符合下列条件的信访事项予以受理：1.属于项目部职权范围内的事项。2.有明确的信访人、具体的信访事项和诉求。3.有基本的事实依据。（二）不予受理的情形信访工作办公室对具有下列情形之一的信访事项不予受理，并告知信访人：1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.信访工作办公室收到信访事项后，应当在1个工作日内进行登记，并根据信访事项的内容和性质，确定承办部门和承办人。2.承办部门和承办人收到交办的信访事项后，应当在3个工作日内与信访人取得联系，了解信访事项的具体情况，并开展调查核实工作。3.对于重大、复杂、疑难的信访事项，信访工作办公室应当组织相关部门和人员进行联合调查处理。五、信访事项的办理（一）办理程序1.承办部门和承办人对信访事项进行调查核实后，应当根据调查结果，提出处理意见和建议，并填写《信访事项处理意见书》。2.《信访事项处理意见书》应当经承办部门负责人审核后，报分管领导审批。3.分管领导审批同意后，承办部门和承办人应当及时将《信访事项处理意见书》送达信访人，并做好解释和说明工作。（二）办理期限1.一般信访事项应当自受理之日起15个工作日内办结；情况复杂的，经信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过30个工作日，并告知信访人延期理由。2.上级交办的信访事项，应当按照上级要求的期限办结，并及时报告办理结果。（三）反馈与复查1.信访人对《信访事项处理意见书》不服的，可以自收到处理意见书之日起30日内，向信访工作办公室提出复查申请。信访工作办公室应当自收到复查申请之日起15个工作日内，指定复查部门和复查人进行复查，并出具《信访事项复查意见书》。2.复查部门和复查人应当对信访事项进行全面审查，并提出复查意见。《信访事项复查意见书》应当经复查部门负责人审核后，报分管领导审批。3.分管领导审批同意后，复查部门和复查人应当及时将《信访事项复查意见书》送达信访人，并做好解释和说明工作。（四）复核1.信访人对《信访事项复查意见书》仍不服的，可以自收到复查意见书之日起30日内，向信访工作领导小组提出复核申请。信访工作领导小组应当自收到复核申请之日起30日内，组织相关部门和人员进行复核，并出具《信访事项复核意见书》。2.复核部门和复核人应当对信访事项进行全面审查，并提出复核意见。《信访事项复核意见书》应当经信访工作领导小组组长审批后，送达信访人。3.《信访事项复核意见书》为信访事项的终结意见，信访人应当接受复核意见，不再以同一事实和理由提出投诉请求。六、信访工作纪律（一）对信访人的要求1.信访人应当如实反映信访事项的情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。2.信访人应当遵守信访秩序，不得在项目部办公场所大声喧哗、吵闹，不得妨碍项目部正常工作秩序。3.信访人应当按照规定的程序和方式提出信访事项，不得越级上访、重复上访。（二）对信访工作人员的要求1.信访工作人员应当认真履行职责，热情接待信访人，耐心听取信访人的诉求，不得推诿、敷衍、拖延。2.信访工作人员应当保守信访人的秘密，不得泄露信访人的个人信息和信访事项的内容。3.信访工作人员应当依法处理信访事项，不得滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂。七、责任追究（一）对信访人违反信访工作纪律的责任追究信访人违反信访工作纪律，有下列情形之一的，项目部将视情节轻重，给予批评教育、警告、罚款等处理；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人的。2.在项目部办公场所大声喧哗、吵闹，妨碍项目部正常工作秩序的。3.越级上访、重复上访，经劝阻、批评和教育无效的。4.其他违反信访工作纪律的行为。（二）对信访工作人员违反信访工作纪律的责任追究信访工作人员违反信访工作纪律，有下列情形之一的，项目部将视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.对信访事项推诿、敷衍、拖延，不认真履行职责的。2.泄露信访人的个人信息和信访事项的内容的。3.滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的。4.其他违反信访工作纪律的行为。（三）对因工作不力导致信访问题突出的部门和