安全生产的技术组织措施

安全生产的技术组织措施

目录

1、安全生产的技术组织措施............................................................4

1.1.安全防护措施...................................................................4

I.L1.安全施工总体策划............................................................6

1.1.1.1,安全施工目标..........................................................6

1.1.1.2,安全管理方针........................................................6

1.1.1.3,安全施工许可证.......................................................7

1.1.1.4.安全管理保证体系.......................................................7

1.1.1.5.安全管理制度..........................................................10

1.1.1.6.安全守则..................................................................12

1.1.2.项目各级管理人员安全责任....................................................12

1.1.2.1.项目经理安全职责......................................................12

1.1.2.2.现场工程师安全职责...................................................13

1.1.2.3.项目安全员安全职责...................................................13

1.1.2.4.项目班组长安全生产职责................................................13

1.1,2.5.项目操作工人安全生产职责..............................................14

LL3.临时消防安全管理............................................................14

1.1.4.突发灾难的安全管理.........................................................15

LL5.现场安全管理................................................................15

1.L6.安全技术管理措施..........................................................16

1.1.6.1.安全技术交底.........................................................16

1.1.6.2.安全技术措施........................................................17

1.1.6.3.操作安全管理...................................................................17

1.1.6.4.临时用电安全措施......................................................17

1.1.6.5.劳动保护措施.........................................................18

1.1.6.6.安全检查措施.........................................................19

1.1.6.7,安全隐患和安全事故处理................................................19

1.1.6.8,施工安全措施计划.......................................................20

I.L7.应急事件处理及救援预案措施................................................21

1.1.7.1.重大事件的辨识及监测......................................................21

1.1-7.2.应急救援机制...............................................................22

1.1.7.3,火灾、爆炸事故应急措施....................................................23

1.1.7.4.物资短缺时间应急措施.......................................................24

1.1.7.5.劳资纠纷事件应急措施......................................................25

1.1.7.6.节假日应急措施.............................................................26

1.1.7.7.重大交通事故应急措施.......................................................26

1.1.7.8.恶劣天气应急措施...........................................................26

1.1.7.9.交通阻塞应急措施...........................................................27

1、安全生产的技术组织措施

1.1.安全防护措施

安全不仅是本工程的重点、也是本工程的难点，因此有关安全施工保证措施已经在各

相关章节和施工方案中均作了重点阐述。本章是针对本工程的重点、特点和难点，制定的

专项安仝方案u我公司依据IS014000标准；GB/T240D1-2004标准和GB/T28001-2001建立

职业健康安全管理体系，制定方针、目标和职业安全管理方案。分别制定了对危险源的控

制措施，确保施工过程中所有相关方安全与健康，严防各类事故发生。保证安全生产的有

序进行。从而保证整体工程的进度和创精品措施的实施。

危害因素活动点/工序/部位危害结果控制方式

现场基础、结构、装修死亡、重伤、轻使用安全网、安全带、在临边处

高处坠落

施工、钢结构安装工程伤按设置防护设施

按规范进行临时用电线路的铺

电危害施工全过程死亡设、严禁非专业人员操作、电气

设备接地保护

死亡、重伤、轻在施工现场必须戴安全帽、禁止

物体打击施工全过程

伤随意抛掷物品

监督基坑边坡变形的监测、严禁

基础及外管线施工全过死亡、重伤、轻在基坑1.5m范围内堆土、堆料、

坍塌事故

程伤放置机具，雨季施工加强排水措

施和巡视

操作人员持证_L岗、机械设备按

死亡、重伤、伤

机械伤害施工全过程期维护检修、严格按机械设备操

残

作规程使用，明确设备责任人

危害囚素活动点/工序/部位危害结果控制方式

起重机的安装、操作、拆卸均由

专业人员进行，严格执行群塔作

基础、混凝土结构与钢死亡、重伤、轻

起重伤害业方案，重大钢构件吊装应有安

结构施工伤

全人员旁站管理，划分区域设警

戒标识

易燃、易爆品专人保管、专门存

死亡、重伤、轻

火灾爆炸施工全过程放，电气操作严格按相关规程执

伤工程受损

行，施工现场严禁吸烟

强噪声设备有降噪措施、施工作

噪声危害施工全过程轻伤业层进行有效围档、控制人为噪

声、加强噪声监测

施工现场须设置明显的交通指

示标志、必要时由专人临时指

运输车辆在现场及往返死亡、重伤、轻

交通事故挥，交通道路禁止占用，在现场

工地途中伤

外严格遵守交通规则和交通指

挥

建立完善有效的管理体系和制

安全管理施工全过程（指挥、操死亡、重伤、轻度、坚持安全交底制度、按规定

失误作、监护失误）伤工程受损指定各种施工方案、预案并贯彻

落实

试验室、食堂、防水及作业场所保持通风、有毒有害物

中毒死亡、轻伤

装修施工等专人保管、入库存放

在整个工程施工期间，应在施工场地（现场）设立、提供和维护并在有关工作完成或

竣工后撤除:

1）.设立在现场入口显著位置的现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施

工、环境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明

的图板;

2).为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火

警、匪警和急救电话提示牌等等；

3).洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖

井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等；

4).安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安

全生产用品；

5).所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明；

6).装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员；

7).主要作业场所和临时安全疏散通道24小时36伏安全照明和必要的警示等以防止

各种可能的事故；

8).足够数量的和合格的手提灭火器；

9).装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度；

10).对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度；

1.1.1,安全施工总体策划

1.1.1.1.安全施工目标

本工程安全目标确定为：六无一杜绝、三消灭、一创建。六无既：无施工人员伤亡、无

重大工程结构安全事故、无重大设备、火灾、管线、交通事故；一杜绝既：杜绝重伤事故

(包括本单位职工、外单位职工、民工)；三消灭既：消灭违章指挥、消灭违章操作、消

灭贯性事故；一创建既：创建安全文明施工工地、安全管理规范、资料齐全、力争大小安

全事故为零。

1.1.1.2.安全管理方针

“安全第一，预防为主”。

1.1.1.3.安全施工许可证

我公司具有施工安全生产许可证。

1.1.1.4.安全管理保证体系

(1).组织管理体系

强有力的组织保证是确保工程实施过程安全目标的关键。按照“分级管理、各负其责”

的原则，建立安全组织管理体系，安全管理分为四级管理。

1).公司总部

由总部安全监管部经理负责牵头，工程项目部负责具体实施，对本工程安全生产实施

监督管理、检查指导、整改奖惩，并对施工组织设计、主要施工方案、安装和吊装方案、

安全专项方案负责审批，对大型机械设备的安装进行检查验收。公司总部将把本工程作为

公司安全监督管理的重点项目，实施全过程、全方位安全管理和监督。

2).项目经理部

实施项目经理安全生产责任制，项目经理全面负责；安全总监实施监督管理，对项目

安全生产副监督责任；项目副经理负责施工方案和安全方案制定和审核，提供技术保证,

对安全负技术责任；现场专业负责人在现场统一组织和协调下，负责相关专业施工生产，

具体实施本专业安全措施和现场安全管理，并保证与本专业之相关的其它专业的施工生产

安全。项目各职能管理部门，按照各自职责，具体实施各项安全生产措施，扎实做好安全

管理。

项目经理部负责领导整个工程安全管理(包括场内场外与本工程有关的生产活动和安

全事项)，负责领导所有施工队伍的安全管理，敦促其建立健全各自的安全管理体系，对

其实施安全监督管理.、检查指导、整改奖惩、培训教育、技术安全交底等，将各劳务施工

队伍的安全管理纳入整个项目的安全管理体系。

项目经理部要不折不扣地接受和执行政府、建设单位、监理以及公司总部的安全监督

检查和指令。

3).专业承包和劳务施工队伍

负责建立健全自身的安全生产管理保证体系；负责实施自身施工作业的安全措施及管

理监督；负责自身管理人员、作业班组和施工作业人员的审查、培训教育、监督管理、检

查指导、整改奖惩和安全技术交底；确保施工生产安全。

施工队伍要不折不扣地接受和执行政府、建设单位、监理和项目经理部的安全监督检

查和指令。

4).作业班组

各专业施工作业班组，要负责自身作业范围内的施工生产安全，严格按照技术方案、

安全方案和措施执行，牢固树立安全防范意识，识另!安全施工生产环境，配备安全防护用

品，确保本班组人员的人身安全以及施工作业面周边的其他人员的安全。

各班组要建立安全责任制，使安全责任与每一位施工作业人员紧密挂钩，不折不扣地

接受和执行监理和项目经理部的安全监督检查和指令。

(2).方针

1).建立职业健康安全管理体系以达到预防和减少安全事故及职业病为目的，通过危

险源辨识、风险评价和风险控制过程，使项目部能够持续地识别、评价和控制耿业健康安

全风险。

2).在施工过程中，本着“以人为本”的原则，无论是对建设单位、监理单位还是工程

第三方，把对人的保护放在第一位。建立健全各项管理制度，加强对已识别危险源的控制，

选择先进的施工技术或手段，减少对人身造成危害。

3).遵守法律法规：学习建筑施工方面国家的有关职业健康安全的法律法规条款等，依

法规范所有人员的行为。

4).职工中牢牢树立“安全生产第一”的思想，认识到安全生产，文明施工的重要性，

做到每天班前教育、班前检查、班后总结，所有施工人员，必须严格遵守现场条令。

(3).目标

强化安全生产管理，通过组织落实、制度化管理、定期检查、认真整改，实现零死亡

事故目标、工伤事故率在1.5%。以内。

(4).组织管理

1).成立由项目经理为首的安全生产负责人、各参建单位安全生产负责人参加的“安全

生产管理领导小组”组织领导施工现场的安全生产管理工作。

2).根据作业人员情况成立现场“安全执法小组”，队员需佩带统一的“安全执法”臂

章，享有项目经理特许权，开展日常(白班及夜班)的安全生产督查工作。

3).我公司主要负责人与各施工单位主要负责人须签订安全生产责任状，各施工单位

主要负责人与本单位施工负责人须签订安全生产责任状，使得安全生产工作意识强化、责

任到人，层层负责。

(5).对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

为辨识本工程施工范围内所存在的危险源，确定每个危险源的特性，识别出重大危险

源，及时更新和进行风险评价，建立有效的风险控制措施。根据本工程超高层、钢结构等

特点，对本工程的基础、结构、装修进行危险源的辨识、评价，确定以下重大危险源，并制

定相应风险控制方案，对现场的危险源进行有效的控制。重大危险源控制清单表见附件。

(6).制定安全管理方案

根据辨识的危险源，制定相应风险控制方案，对现场的危险源进行有效的控制。风险

控制方案有；《噪声控制方案》、《粉尘控制方案》、《地基与基础坍塌事故控制方案》、

《化学危险品控制方案》、《电气设施控制方案》、《防护设施控制方案》、《个人防护

用品控制方案》、《机械设备运行与维护控制方案》。

(7).绩效测量和监视

执行《绩效测量和监视控制程序》，对危险源控制的有效性、风险的控制程度和运行

与活动的特性进行测量和监视，以及时反映体系运行情况和实际效果，由安全部门负责组

织实施。

1).绩效监视和测量的内容

安全方针和目标是否正在或得到实现；风险控制是否实施并有效；是否从以往的危险

事件(事故和疾病)中汲取教训；员工和相关方的意识、培训、沟通和协商方案是否有效；

是否能够获得用于评审和改进职业健康安全管理体系状况的信息。

2).绩效监视和测量的方法

根据绩效指标的不同而采用定性测量和定量测量两种绩效测量方法，在绩效监视时应

尽可能采用主动性监视方法。

(8).事故、事件、不符合、纠正和预防措施

为识别和消除危险源，预防事故、事件和不符合的发生，探测、分析和消除不符合的

潜在根源，明确控制事故事件和不符合的职责与权限，执行《事故、事件、不符合、纠正

和预防措施控制程序》，由安全部门负责组织实施。控制要求如下：

1).根据已发生事故、事件、不符合的类别，由主控部门负责组织处理和调查；

2).采取措施减小因事故、事件或不符合而产生的影响；

3).制定纠正和预防措施，并在实施前对其进行风险评价；

4).采取纠正和预防措施，并予以完成；

5).确认所采取的纠正和预防措施的有效性；

6).为消除实际和潜在不符合原因而采取的任何纠正或预防措施，应与问题的严重性

和面临的职业健康安全风险相适应。

1.1.1.5.安全管理制度

(1).工作制度

1).进场教育和安全责任协议书制度

各参建单位入场后，必须进行入场教育，服从项目部的统一管理，对相关安全责任分

解并明确，签订安全生产责任协议书，加强安全施工意识。

2).例会制度

每周召开一次“安全生产管理领导小组”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况,

布置下一阶段的安全生产工作，通报现场存在的安全隐患和提出整改要求。

3).值班制度

各单位在组织施工中，必须保证有本单位施工人员施工作业就必须有本单位领导在现

场值班，不得空岗、失控c

4).方案审批制度

严格执行施工现场安全生产管理的技术方案措施，在执行中发现问题应及时向有关部

门汇报。更改方案和措施时，应经原制订方案的主管部门领导审批签字后实施《

5).安全交底制度

执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术，且交底必须有针

对性，并有交底人和被交底人签字。

6).班前安全讲话制度

建立并执行班前安全生产讲话制度。

7).建立安全生产督查制度

由项目经理授权专门部门，组织由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，每周

组织一次。根据检查情况评比打分，对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象及时开出

“隐患问题通知单”，各受检单位须签字接收并在接到通知单后根据具体情况定时间、定

人、定措施予以解决，该部门应独立授权、监督落实问题的解决情况。若发生重大不安全

隐患时检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除并经检查组批准后方可施工,

8).机械设备、临电设施安装完成后的验收制度未经过验收和验收不合格的，严禁使用。

9).在整个工程施工期间，承包人应在施工场地(现场)设立、提供和维护并在有关

工作完成或竣工后撤除。

(2).行为控制

1).进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下颌带，脚穿防滑绝缘鞋。

2).凡从事2m以上无法采用可靠的防护设施的高处作业人员必须系安全带c安全带应

高挂低用，操作中应防止摆动碰撞，避免意外事故发生。

3).参加现场施工的所有电工、信号工、电焊工、架子工等特殊工种人员，必须持有专

业作业上岗证，并将证件复印件报项目部安全文施管理部门备案。持有原所在地地(市)

级以上的劳动保护监察机关核发的特种作业证，应换领临时特种作业操作证，方准从事特

种作业。

(3).劳务用工管理

1).所有施队人员上卤作业前的建筑施工安全生产教育，分别由安全部门负责组织实

施，总学时不少于24学时。经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考

试不合格者，严禁上岗作业。进入施工现场要遵守“现场六大纪律”。

2).强化对外施队人员的管理，用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝违法用工。

外施队人员上岗前须由各单位劳务部门负责人将外施队人员名单提供给本单位安全部门，

由安全部门负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容

有：

①.安全生产的方针、政策、法规和制度。

②.安全生产的重要意义和必要性。

③.建筑安装工程施工中安全生产的特点。

本工程施工现场及周边特点。

⑤.讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。

⑥.建筑施工中工伤亡事故典型案例和建筑施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起

重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。

⑦.建筑施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。

3）.外施队人员上岗作业前，必须由外施队长（或班组长）负责组织本队（组）学习工

种的安全操作规程和一般安全生产知识。

4）.在向外施队（班组）下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细书面安全

技术交底并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，外施队（班组）

有权拒绝接受任务。

5）.每日上班作业前，外施队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，

结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自

我保护意识以及思想状态，有针对性的进行班前安全活动提出具体注意事项，跟踪落实，

并做好活动记录。

L1.1.6.安全守则

严格遵守国家有关法律、法令、规范、遵守建设方制定的各项安全制度和程序控制文

件。

健全自身安全检查制度，设立专职安全员，明碓安全组织机构，服从建设单位的统一

管理。

积极按安全规范要求采取各种预防措施，确保施工安全、对于发生的一切安全事故，

均由我公司负责，并立即上报建设方及主管部门负责。

1.1.2.项目各级管理人员安全责任

1.1.2.1.项目经理安全职责

对本项目劳动保护和安全生产工作负具体领导责任。

组织和建立本项目安全保证体系，组织制定本项目各项安全管理规章制度，支持和配

合安全管理人员的各项工作。

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全

工作，定期组织安全检查和开展竞赛等活动。

保证项目安全设施与措施经费的落实，对改善劳动条件，减轻体力劳动、消除噪音、

治理尘毒危害负责。

发生重伤、死亡和重大设备事故，应迅速报告主管部门，积极配合主管部门调查处理，

拟订防范措施。

L1.2.2.现场工程师安全职责

协助项目经理建立安全保证体系，协助项目经理作好安全管理工作。

组织安全技术攻关活动，对新设备、新材料、新技术、新工艺的推广应用负安全责任。

组织项目安全交底活动。

1.1.2.3.项目安全员安全职责

协助项目经理组织安全活动，制订或修订项目安全工作计划与安全管理规章制度。

负责本项目安全教育工作，作好安全教育记录。

负责本项目特殊作业人员的管理，杜绝“无证上岗”现象。

参与本项目施工组织设计、施工方案、作业指导书的编制，参加生产会议，掌握信息，

预测事故发生的可能性。

坚持定期和不定期的安全检查，制止违章作业，及时填报安全报表。

鉴定专用劳动保护用品，并监督其符合要求。

LL2.4.项目班组长安全生产职责

认真遵守安全规程和项目各项安全管理规章制度，遵照执行项目管理部有关安全生产

指不。

根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员

在生产中的安全健康负责C

组织搞好安全生产活动，开好班前安全会。

组织本组职工学习安全规程、制度，对新调入的工人进行现场安全教育。

经常检查所管人员及现场的安全情况，发现问题及时解决或及时上报。

发生工伤事故要做详细的记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施,

发生重大伤亡事故要保护好现场并及时上报。

1.1.2.5.项目操作工人安全生产职责

认真遵守本工种安全操作规程，遵照并执行项目部安全管理的各项规章制度。

在施工中正确使用个人劳动保护用品，保证“三不伤害”。

积极参加项目部组织的各项安全活动，认真学习并掌握安全技术。

注意维护本人施工区域内的安全保护设施，发现安全隐患及时进行处理和上报。

有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令。

杜绝不讲安全生产、只图省事、快捷的工作方式。

1.1.3.临时消防安全管理

组织工地成立防火领导小组，由项目经理任组长，由安全、材料员及责任工程师等相

关管理人员任组员。对现场进行监控，及时消除隐患。各施工部位明确安全责任人员，实

行挂牌制度。

对现场的操作人员进行消防保卫知识教育，提高施工人员消防保卫意识，对施工人员

及操作人员进行安全防火知识的教育，并充分利用板报和醒目标语等多种形式宣传防火知

识，从思想上使每个职工重视安全防火工作，增强安全防火意识。

根据相关法律法规和政府消防管理机构的要求，为施工中的永久工程和所有临时工程

提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消火栓、灭

火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时消防水箱、泵

房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设备的型号和功率应

满足消防任务的需要，始终能够保持随时投入正常使用的状态，并设立明显标志。

成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知识和基本操

作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护生命和财产安全。

施工场地（现场）内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管

理。施工场地（现场）储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序，应当

实行严格的“用火证”管理制度。

施工现场按消防规定设置干粉灭火器。防火器材不得随意搬动，消防通道不得堆放其

他材料，以保持消防道路畅通。在附近要写上119火警电话醒目标志。

工地材料员建立消防档案制，做好消防工作的基础资料。

施工中电气设施的安装、维修，均由正式电工负责，严禁私自拉照明线、点电炉，避

免电气引起火灾事故。

坚持安全消防检查制度，发现隐患及时清除，防止工伤、火灾事故。

1.1.4.突发灾难的安全管理

施工中一旦发现有可能危及工程安全和人身财产安全的突发性传染病或气象灾害的

预兆时，立即采取有效的防范和防止灾害发生的措施，以确保工程不受、少受损失；确保

人身财产安全并保证工程的按计划进行。

1.L5,现场安全管理

对槽内、槽边原有管线及构筑物要按规定进行吊架及保护处理。

施工中明火作业必须执行用火证制度，要有专人看火，并配置消防和其他安全防护设

备器材，并清理周围易燃物品。

工长要认真对施工人员进行书面安全交底，安全员作到每日巡查一次。

进入施工现场严禁吸烟，吸烟到指定地点。

严禁站在建筑物的边沿操作、观望，不准从楼上往下乱扔材料和工具，以免伤人。

所有进入施工现场的人员严禁饮酒。

现场操作棚和仓库内严禁存放汽油和易燃物、易燃物品。每天下班后或离开操作点要

断电拉闸，严格遵守现场的一切安全消防制度。

在器材搬运过程中，不仅要保证器材本身不受损坏，而且要特别注意不要碰伤人。

在敷设电缆时，必须使用梯子，严禁蹬踩风管及其它管线。

在竖井内工作时，必须使用梯子，严禁随意蹬踩电缆或电缆支架。

现场设材料库、材料和设备分类排放，作好防盗、防火工作，尽量减少二次搬运，室

外材料和设备有防雨措施

从事高空作业人员要定时体检。凡患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病以及不适于

高空作业的饿，不得从事高空作业。

脚手架搭设要有严格的交底和验收制度，未经验收的不得使用，各种竹木梯必须有防

滑措施，施工时严禁擅自拆除各种安全措施，对施工有影响而非拆除不可时，要得到有关

负责人同意，并采取加固措施。在高空、钢筋、结构上作业时，一定要穿防滑鞋。

搭设脚手架时作业面下部须铺设完整的保护层，以保证施工人员的人身安全并防止坠

落物砸坏成品。

安装工程施工用电安全检查表

序号检查项目名称检查要点

1支线架设电源线是否混乱（电箱引出线）

手持照明灯是否使用安全电压，有无电线老化破

2现场照明

皮现象

3开关箱安全位置是否正确，有无防雨、防晒、防砸措施

4变配电是否三级配电，两级漏电保护

1.1.6,安全技术管理措施

1.1.6.1,安全技术交底

在工程开工前，组织安全技术交底，将工程概况，各工序的施工方法、安全技术措施

等向工地负责人、工长进行详细技术交底，并向项目全体工人进行交底。

工长安排组长之前，必须进行书面的技术交底；班组长每天要对工人进行施工要求、

作业环境等进行书面安全交底。

安全技术交底的内容：

本项目的施工作业特点。

本项目施工作业中的危险点。

1.1.6.2.安全技术措施

根据本工程进展的实际情况拟分别编制具有针对性的安全计划。

其它电动施工机具使用安全计划。

1.1.6.3.操作安全管理

在施工准备阶段，组织进场人员认真学习安全生产法规，进行安全操作教育。

在施工过程中，结合工程进度和工程的实际情况，经常进行安全技术交底，组织人员

进行相关操作的安全性教育。

同时，我们根据国家颁布的相关安全规程，结合各个专业的实际情况，编制通俗易懂

的适合于工程使用的安全操作规程袖珍手册。特别是针对各个专业，不同的操作环境和操

作器械，对操作人员进行预防性的施工安全教育。

为了确实保证制度能够落到实处，我们也同时建立安全生产检查制度，施工队设专职

安全员，班组设兼职安全员。根据安全管理网络的分工，按照各自的职责进行安全方面的

管理。

LL6.4.临时用电安全措施

施工现场用电，开工前必须由项目负责人或工长向甲方提出：机械设备，现场照明及

其它用电的计划，并按要求提供现场用电设计图。

根据《施工现场临时用电安全技术规范》及其适用的修订版本的规定和施工要求编制

施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批准”程序。施工临

时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后实施，经编制、

审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。

施工场地（现场），包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的临时电力

供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工生产所要求的

状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。

临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护浴等材料设备均应

当具有生产（制造）许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三项五线

制、三级配电和两级漏电保护供电，三项四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆，按规

定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应采用埋地

或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地下工程照

明系统的电压不得高于36V,在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应大于24Vo不

便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。

凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置承包人应负

责避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。

带电机械设备，必须按规定做好保护接地或接零后方可使用，并严格实行一机一闸。

移动，手持电动机具，必须实行一机一漏电保护器，并单独敷设保护接地线。

临时用电要建立对现场的线路设施、配电设备的定期检查。

临时配电线路按规范架设整齐，配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关箱内部设

置应符合有关规定。电器原件其选型，定值符合规定，开关电器标明用途。

配电箱，开关箱外观完整，牢固，防雨，防尘，箱体外涂安全色标，统一编号，停止

使用的配电箱切断电源，箱门上锁。

在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，漏电保护装置的选择

应符合安全用电的规定。

1.1.6.5.劳动保护措施

遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人工

资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳

动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管理部门的规定为本

合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障发包人免于

应承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人待来的任

何处罚、索赔、损失和损害等。

按照《中华人民共和国劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。承包人

应为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、防

寒、防御、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。

履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活环境，包括但

不限于宿舍、围栏、供水(引用及其他目的的用水)、供电、卫生设备、食堂及炊具、防

火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境的必需品，并应考虑宗教和民

族习惯。

现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人的健康和防

止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；承包人应聘请专业的卫生防疫

部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和处理，包括消灭白蚁、

鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造成任何危害。

在现场设立专门的临时医疗站，配比足够的设施、药物和称职的医务人员，承包人还

应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。

1.1.6.6.安全检查措施

实施安全教育应符合下列规定：

(1)项目经理应组织项目经理部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评

价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目经理部应分析原因并制定相应整改防范措施。

(2)项目经理部应根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。

(3)项目经理部安全检查应配备必要的设备或器具，确定检查负责人和检查人员，并

明确检查内容及要求。

(4)项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记

录检测结果。对现场管理人员的违章指挥和操作人员的违章作业行为应进行纠正。

(5)安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。

(6)项目经理部编写安全检查报告。

1.1.6.7.安全隐患和安全事故处理

安全隐患处理

(1)项目经理部应区别“通病‘、"顽症'、首次出现、不可抗力等类型，修订和完

善安全整改措施。

(2)项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全

隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实

施。

（3）安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。

安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。

项目经理部进行安全事故处理

（1）安全事故处理必须坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教

育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过”的原则。

（2）安全事故应按以下程序进行处理：

告安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手

段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企、也安全主管部门。

企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部门报

告。

事故处理：抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。

事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成

调查组，开展调查。

调查报告：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和

预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。

1.1.6.8.施工安全措施计划

施工安全措施计划内容包括：

（1）施工安全管理机构的设置；

（2）专职安全管理人员的配备；

（3）安全责任制度和管理措施；

（4）安全教育和培训制度及管理措施；

（5）各项安全生产规章制度和操作规程；

（6）各项施工安全措施和防护措施；

（7）危险品管理和使用制度；

（8）安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置；

1.1.7,应急事件处理及救援预案措施

1.1.7.L重大事件的辨识及监测

本工程重大事件辨识项目范围的内容见下表所示。

事件分类事件辨识重点监测

1.易燃、易爆液体：汽油、柴油、油

漆、稀料、氧气、乙快气、天然气。

2.可（易）燃物：木材、建筑垃圾、

冬季施工保温材料。

临建或建筑物材料起

火灾、爆炸

火爆炸3.化学品：硫酸、硝酸、盐酸、磷

酸、氢氧化钠、氢氧化钾。

4.作业点和场所：现场电气焊作业、

木工棚、装饰作业点、防水作业面、库

房、施工现场配电室、食堂。

1.施工人员身体状况

SARS、疟疾、禽流

2.食堂餐厅卫生状况

传染性疾病感、霍乱、登革热、鼠疫

等流行性、致命性强疾病3.办公室和工人生活区、临时休息卫生

状况

国家调控物资紧俏短

物资短缺或

缺或大宗材料设备供货延1.钢筋、水泥、进口机电设备等

设备供货不及时

时

重大交通事重大班车事故、货物1.汽车保养

故运输车辆事故

2.驾驶员安全培训

持续5天以上，影响1.每年5月底〜9月底的雨天

恶劣天气

正常是工进度的恶劣天2.每年11月中旬至次年2月中旬的雪

气，认定标准以国家气象天

中心发出预警警报为准

施工现场周围两公里现场周围市政改造工程信息及相关

交通阻塞范围内的社会道路因市政

交通信息

断路引发的进场困难

重大节日放

春节应急准备春节、五黄金周、1黄金周

假

承包商拖欠工人工资

劳资纠纷引发的怠工、静坐等劳资拖欠工人工资款

纠纷

1.1.7.2.应急救援机制

(1).应急救援领导小组

本工程应急机制小组分二级，第一级直接对现场，由项目经理部领导成员组成，这也

是事件发生第一反应小组，也是事件的控制中心。第二级间接对现场，由公司总部高层领

导成员组成，它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财政支持，社

会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

(2).应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要

部门，有项目经理部的生产部、物资部、机电安装部、技术质量部、安全管理部、经营管

理部等；二级救援队伍来源于公司总部各主要部门，有总部的工程部、人力资源部、财务

部、公司办公室、工会等；两级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发

生初始阶段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期检查、上报政府部门、补偿等

工作。

(3).应急机制小组责任期限

工程施工全过程

(4).应急机制小组应急时间

事故发生1小时内，启动应急机制，同时上报有关部门。全天24小时进入应急状态。

事后处理报告提交公司总部、建设单位、政府部门43小时后，应急状态解除。

1.1.7.3.火灾、爆炸事故应急措施

根据GB18218-2009《重大危险源辨识》的标准，工程火灾、爆炸重大危险源通常有2

个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险品的搬运、储存数量超过临界

量是危险源普查中的重点c因此，工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监

控，并培训施工人员掌握工地存储的化学危险品的特性、方法。

(1).火灾、爆炸事故应急应遵循的原则

1).紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大

紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推委拖延。各部门之间，各单位之间

必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，耍

追究相关人员的责任。

2).项目经理部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行

自救：若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并

密切配合救援队伍。

3).疏通事发现场道路，保证救援工作顺利，疏散人群至安全地带。

4).在急救过程中，遇有威胁人身安全情况，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险

区域或场所后，再采取急救措施。

5).截断电源、可燃气体(液体)的输送，防止事态扩大。

6).安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。

7).紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发

生的对策。

(2).火灾、爆炸事故的应急措施

1).对施工人员进行防火安全教育

目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对

方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件,

施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损

失降到最低水平。

2).早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人

员传递火灾发生信息和位置。

3).紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用

高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生

“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或马道逃生。如果下楼

受阻，施工人员可以在某喽层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，

同时用湿布捂住口鼻，