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文档简介
死刑执行费管理办法总则目的与依据为了规范死刑执行费的管理,确保死刑执行工作的顺利进行,保障司法资源的合理使用,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》以及相关财政管理法律法规,结合死刑执行工作的实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于各级人民法院、司法行政机关及其他参与死刑执行工作的相关部门在执行死刑过程中涉及的费用管理活动。管理原则1.合法性原则:死刑执行费的收取、使用和管理必须严格遵守国家法律法规和财政规章制度,确保每一笔费用的收支都有合法依据。2.专款专用原则:设立专门的死刑执行费账户,实行专款专用,严禁任何部门和个人截留、挪用、挤占死刑执行费。3.合理节约原则:在保证死刑执行工作顺利进行的前提下,充分考虑费用的合理性和必要性,节约使用资金,提高资金使用效益。4.公开透明原则:定期对死刑执行费的收支情况进行公开,接受财政、审计等部门的监督检查以及社会公众的监督,确保费用管理的透明度。费用范围直接执行费用1.执行场地费用:包括租赁或使用执行场地的租金、场地维护费、水电费等。执行场地应具备安全、保密等条件,以保障死刑执行工作的顺利进行。2.执行设备购置与维护费用:用于购置和维护执行死刑所需的设备,如注射执行所需的药物注射设备、枪决所需的枪支弹药及相关配套设备等。设备的购置应符合国家相关标准和规定,定期进行维护和保养,确保其性能良好。3.执行人员费用:支付给参与死刑执行的法官、法警、法医等人员的劳务报酬、补贴等。执行人员应具备相应的专业资质和技能,严格按照规定的程序和要求执行任务。4.尸体处理费用:包括尸体的运输、火化、骨灰存放等费用。尸体处理应遵循相关的卫生、环保和伦理要求,确保处理过程合法、规范。间接费用1.安全保障费用:为确保死刑执行过程中的安全,支付给安保人员的费用、安全设备的购置和使用费用等。安全保障工作应全面、细致,防止出现任何安全事故。2.通讯与信息费用:用于执行过程中的通讯设备购置、通讯费用支出以及信息系统的维护和管理费用等。确保信息的及时传递和沟通,保障执行工作的顺利进行。3.法律文书制作与送达费用:包括制作死刑执行相关法律文书的费用以及送达法律文书的邮寄费、差旅费等。法律文书应准确、规范,送达程序应符合法律规定。费用标准制定依据死刑执行费的收费标准应根据当地的经济发展水平、物价指数、执行成本等因素综合确定。由财政部门会同司法行政部门、人民法院等相关部门进行调研和测算,报经同级人民政府批准后执行。具体标准1.执行场地费用:根据场地的面积、位置、使用时间等因素确定,一般按照市场租赁价格或相关规定的标准执行。2.执行设备购置与维护费用:按照设备的购置价格、使用寿命、维护成本等因素进行合理分摊,确定每年的费用标准。3.执行人员费用:根据执行人员的职务、级别、工作时间等因素,参照当地同类人员的工资水平和补贴标准确定。4.尸体处理费用:按照当地殡葬服务机构的收费标准执行,如有特殊情况需要额外支出的费用,应报经上级主管部门批准。5.安全保障费用:根据安全保障的实际需求和工作量,确定合理的费用标准。6.通讯与信息费用:根据通讯设备的购置成本、通讯费用的支出情况以及信息系统的维护难度等因素确定。7.法律文书制作与送达费用:按照文书的制作成本和送达的实际费用确定。费用的收取与支付收取方式1.死刑执行费由人民法院按照规定的标准向被执行人或其家属收取。在案件判决生效后,人民法院应及时向被执行人或其家属送达缴费通知,明确缴费金额、缴费方式和缴费期限。2.对于被执行人或其家属确实无力支付的,应提供相关证明材料,经人民法院审核批准后,可以缓交、减交或免交。支付流程1.相关部门在执行死刑前,应根据实际工作需要,编制费用预算,报经上级主管部门审核批准。2.费用预算批准后,由财政部门按照规定的程序将资金拨付到专门的死刑执行费账户。3.执行部门在实际发生费用支出时,应严格按照规定的审批程序进行报销。报销时应提供合法有效的票据和相关证明材料,经审核无误后,从死刑执行费账户中支付。费用的监督与检查内部监督1.各级人民法院、司法行政机关应建立健全内部监督机制,加强对死刑执行费管理工作的日常监督。定期对费用的收支情况进行自查,发现问题及时整改。2.设立专门的审计岗位或委托内部审计机构,对死刑执行费的使用情况进行定期审计,确保费用的使用符合规定。外部监督1.财政部门应加强对死刑执行费的财政监督,定期对资金的收支情况进行检查,确保资金的安全和合理使用。2.审计部门应依法对死刑执行费的管理和使用情况进行审计,对发现的问题依法进行处理。3.社会公众有权对死刑执行费的管理情况进行监督,相关部门应及时回应社会公众的关切,接受社会监督。违规处理对违规行为的界定1.截留、挪用、挤占死刑执行费的;2.擅自提高或降低收费标准的;3.虚报、冒领费用的;4.未按照规定的程序和要求进行费用收支管理的;5.其他违反本办法规定的行为。处理措施1.对于违反本办法规定的单位和个人,由财政、审计等部门责令其限期改正,追回违规资金,并依法给予相应的行政处罚。2.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处
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