宗教活动点管理办法

宗教活动点管理办法总则目的与依据为了规范宗教活动点的管理，保护宗教界的合法权益，维护宗教和睦与社会和谐，根据《宗教事务条例》以及相关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本行政区域内依法登记的宗教活动点。宗教活动点是指信教公民经常进行集体宗教活动的固定处所。管理原则宗教活动点的管理应当坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则，遵循宗教独立自主自办的方针，依法依规开展宗教活动。设立、变更和终止设立条件宗教活动点的设立应当具备下列条件：1.有固定的处所和名称；2.有经常参加宗教活动的信教公民；3.有信教公民组成的管理组织；4.有主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员；5.有必要的资金；6.布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。设立程序筹备设立宗教活动点，由宗教活动场所筹备设立所在地的宗教团体向县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起三十日内，作出批准或者不予批准的决定。经批准设立的宗教活动点，应当按照国家有关规定办理登记手续。变更和终止宗教活动点变更名称、地址、负责人等登记内容的，应当到原登记管理机关办理变更登记手续。宗教活动点终止的，应当到原登记管理机关办理注销登记手续，并做好有关善后工作。管理组织管理组织的成立宗教活动点应当成立管理组织，实行民主管理。管理组织成员应当由宗教教职人员或者符合本宗教规定的主持宗教活动的其他人员和信教公民代表等组成。管理组织成员应当经民主协商推选产生，并报县级人民政府宗教事务部门备案。管理组织的职责1.宣传贯彻国家的宗教政策法规，团结和教育信教公民遵守国家宪法、法律、法规和规章，维护国家统一、民族团结和社会稳定；2.建立健全本宗教活动点的各项规章制度，并组织实施；3.安排本宗教活动点的宗教活动和日常事务，维护宗教活动点的正常秩序；4.管理本宗教活动点的财产和财务，定期公布收支情况；5.保护宗教活动点的文物、建筑和环境，做好安全防范和卫生防疫等工作；6.接受人民政府宗教事务部门的指导、监督和检查，定期报告工作情况。管理组织成员的条件和义务管理组织成员应当具备下列条件：1.拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，遵守国家法律法规和宗教政策；2.具有一定的宗教知识和管理能力；3.品德端正，为人正派，在信教公民中有较高的威望。管理组织成员应当履行下列义务：1.模范遵守国家法律法规和宗教活动点的各项规章制度；2.密切联系信教公民，倾听他们的意见和建议，及时反映他们的合理诉求；3.积极协助人民政府宗教事务部门做好宗教工作，维护宗教活动点的和谐稳定。宗教活动管理宗教活动的开展宗教活动点应当在法律法规和政策允许的范围内开展宗教活动。宗教活动应当符合本宗教的教义、教规和传统习惯，不得影响社会秩序、生产秩序和生活秩序，不得损害公民身心健康。宗教活动点举办大型宗教活动，应当按照有关规定办理审批手续。大型宗教活动应当在批准的时间、地点、规模内进行，确保活动安全有序。宗教教义的阐释和宣传宗教活动点的宗教教职人员或者主持宗教活动的其他人员应当正确阐释宗教教义，宣传正信正行，引导信教公民树立正确的宗教观。不得在宗教活动点内进行非法传教、散发非法宗教宣传品等活动。对外交流与合作宗教活动点开展对外交流与合作，应当遵守国家有关规定，不得接受境外组织和个人的附加条件的捐赠，不得与境外宗教组织和个人建立隶属关系。财务管理财务制度的建立宗教活动点应当建立健全财务管理制度，设置会计、出纳人员，实行财务公开。财务人员应当具备相应的会计知识和技能，按照国家有关财务会计制度的规定进行财务管理。收入管理宗教活动点的收入主要包括宗教捐赠、宗教活动收入、房产租赁收入等。所有收入应当纳入财务统一管理，开具合法票据，如实入账。支出管理宗教活动点的支出应当主要用于宗教活动的开展、宗教场所的建设和维修、宗教教职人员的生活补贴等。支出应当严格按照财务制度的规定执行，做到合理、合规、合法。财务监督宗教活动点应当定期向信教公民公布财务收支情况，接受信教公民的监督。县级人民政府宗教事务部门应当加强对宗教活动点财务工作的指导和监督，定期进行财务检查。安全管理安全制度的建立宗教活动点应当建立健全安全管理制度，明确安全责任人，制定安全应急预案。安全责任人应当定期组织安全检查，及时消除安全隐患。消防安全宗教活动点应当配备必要的消防设施和器材，保持消防通道畅通。禁止在宗教活动点内使用明火、私拉乱接电线等行为。建筑安全宗教活动点的建筑应当符合国家有关建筑安全标准，定期进行检查和维护。对存在安全隐患的建筑，应当及时进行修缮或者拆除。食品安全宗教活动点提供餐饮服务的，应当遵守国家有关食品安全的规定，确保食品卫生安全。监督检查政府部门的监督县级以上人民政府宗教事务部门应当依法对宗教活动点进行监督检查，指导宗教活动点依法开展活动。宗教事务部门工作人员在履行监督检查职责时，应当出示执法证件，不得妨碍宗教活动点的正常宗教活动。社会监督任何单位和个人发现宗教活动点存在违法违规行为的，有权向人民政府宗教事务部门举报。人民政府宗教事务部门应当及时受理举报，并依法进行处理。法律责任宗教活动点的法律责任宗教活动点违反本办法规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令改正；情节严重的，责令停止活动，直至撤销登记。管理组织成员和宗教教职人员的法律责任宗教活动点管理组织成员和宗教教职人员违反本办法规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门给予批评教育；情节严重的，建议有关宗教团体取消其宗教教职人员资格。其他单位和个人的法律责任任何单位和个人违反本办法规定，侵犯