广东禁燃管理办法

广东禁燃管理办法一、总则（一）目的与依据为加强广东省烟花爆竹等易燃易爆物品的燃放管理，预防和减少火灾、爆炸等事故的发生，保障公共安全和人身、财产安全，改善环境质量，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广东省行政区域内烟花爆竹等易燃易爆物品燃放的安全管理活动。（三）基本原则禁燃管理工作遵循以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的原则，坚持属地管理、部门协同、公众参与、依法治理相结合。二、禁燃区域划定与公告（一）禁燃区域划定标准1.城市建成区：包括市辖区和县级市的城市建成区域，具体范围由各地级以上市人民政府根据城市发展规划和安全管理需要确定，并向社会公布。2.人员密集场所：如商场、超市、影剧院、体育场馆、医院、学校、车站、码头、机场等及其周边一定范围内。3.易燃易爆物品生产、储存、经营单位及周边安全距离范围内。4.文物保护单位、历史文化街区、宗教活动场所等重点区域。5.山林、草原等重点防火区。（二）禁燃区域公告各地级以上市人民政府应当及时将划定的禁燃区域向社会公告，并在禁燃区域周边显著位置设置明显的禁燃标识。公告内容应当包括禁燃区域的范围、禁止燃放的物品种类、违反规定的处罚措施等。三、禁燃物品种类（一）烟花爆竹包括各类烟花、鞭炮、礼花弹等以烟火药为原料制成的易燃易爆物品。（二）其他易燃易爆物品如孔明灯、氢气球、冷光烟花等具有易燃易爆特性的物品。四、部门职责（一）公安机关负责依法查处违反禁燃规定的行为，维护社会治安秩序。对涉及烟花爆竹等易燃易爆物品的违法犯罪案件进行侦查处理。（二）应急管理部门负责烟花爆竹等易燃易爆物品的安全生产监督管理工作，指导、协调各地开展禁燃工作，参与相关事故的调查处理。（三）生态环境部门负责监测燃放烟花爆竹等行为对大气环境质量的影响，依法查处因燃放造成环境污染的违法行为。（四）市场监督管理部门负责烟花爆竹等易燃易爆物品的市场监管，查处非法销售行为，打击销售假冒伪劣产品的违法行为。（五）城市管理和综合执法部门负责对禁燃区域内的违规燃放行为进行巡查和制止，依法查处影响城市管理秩序的相关违法行为。（六）其他相关部门教育、民政、交通运输、文化和旅游、卫生健康、消防救援等部门按照各自职责，做好禁燃相关工作。五、禁燃措施（一）宣传教育1.各地级以上市人民政府及相关部门应当通过多种渠道，广泛宣传禁燃的意义、规定和要求，提高公众的安全意识和环保意识。2.新闻媒体应当加强对禁燃工作的宣传报道，及时曝光违法违规行为，营造良好的舆论氛围。3.社区、学校、企业等单位应当开展形式多样的禁燃宣传活动，引导居民、学生、职工等自觉遵守禁燃规定。（二）源头管控1.公安机关、应急管理部门、市场监督管理部门等应当加强对烟花爆竹等易燃易爆物品生产、运输、储存、销售等环节的监管，严格审批许可，防止非法流入禁燃区域。2.交通运输部门应当加强对客运车辆、货运车辆的检查，严禁携带烟花爆竹等易燃易爆物品乘坐公共交通工具。（三）巡查执法1.公安机关、城市管理和综合执法部门等应当加强对禁燃区域的巡查，及时发现和制止违规燃放行为。2.建立举报制度，鼓励公众对违规燃放行为进行举报，对经查实的举报给予奖励。六、处罚规定（一）对个人的处罚1.在禁燃区域内燃放烟花爆竹等易燃易爆物品的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五百元以上一千元以下罚款。2.携带烟花爆竹等易燃易爆物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，由公安机关依法给予治安管理处罚。（二）对单位的处罚1.单位违反本办法规定燃放烟花爆竹等易燃易爆物品的，由公安机关责令改正，处二千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上五万元以下罚款。2.单位未履行对本单位人员的禁燃宣传教育义务，导致发生违规燃放行为的，由公安机关对单位负责人处二百元以上一千元以下罚款。（三）其他处罚1.违反本办法规定，造成火灾、爆炸等事故，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.违反本办法规定，造成环境污染的，由生态环境部门依法予以处罚。七、应急处置（一）应急预案制定各地级以上市人民政府应当制定禁燃区域内烟花爆竹等易燃易爆物品燃放引发事故的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。（二）应急处置措施1.发生违规燃放引发火灾、爆炸等事故时，现场人员应当立即报警，并采取必要的自救措施。2.公安机关、消防救援部门等应当迅速赶赴现场进行救援和处置，及时疏散群众，控制火势，防止事故扩大。3.应急管理部门应当组织协调相关部门做好事故调查处理和善后工作。八、监督检查（一）监督检查主体各地级以上市人民政府及相关部门应当建立健全禁燃工作监督检查制度，定期对禁燃措施的落实情况进行监督检查。（二）监督检查内容1.禁燃区域划定和公告情况。2.部门职责履行情况。3.宣传教育工作开展情况。4.源头管控措施落实情况。5.巡查执法工作情况。6.处罚规定执行情况。（三）监督检查结果处理对