南宁餐饮管理办法

南宁餐饮管理办法一、总则（一）目的为加强南宁市餐饮行业管理，规范餐饮经营行为，保障公众饮食安全与健康，促进餐饮行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于南宁市行政区域内从事餐饮服务的各类餐馆、小吃店、饮品店、食堂等餐饮经营单位（以下统称餐饮经营者）。（三）基本原则1.依法管理原则：餐饮经营者应严格遵守国家法律法规及本办法规定，依法经营，接受相关部门监督管理。2.保障安全原则：以保障公众饮食安全为首要目标，加强餐饮经营全过程监管，预防食品安全事故发生。3.规范经营原则：引导餐饮经营者规范经营行为，提高服务质量，营造良好的餐饮消费环境。4.社会共治原则：鼓励社会各方参与餐饮行业管理，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的管理模式。二、餐饮经营许可管理（一）许可申请1.餐饮经营者应当在取得营业执照后，向当地食品药品监督管理部门提出餐饮服务许可申请。申请时，应如实提交相关材料，包括申请书、营业执照副本、餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等示意图、食品经营人员健康证明等。2.食品药品监督管理部门对申请材料进行审核，必要时进行现场核查。符合条件的，予以受理；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（二）许可审批1.食品药品监督管理部门自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定。符合许可条件的，颁发餐饮服务许可证；不符合许可条件的，不予许可并书面说明理由。2.餐饮服务许可证有效期为[X]年。有效期届满需要延续的，餐饮经营者应当在有效期届满前[X]个工作日内向原发证部门提出延续申请。原发证部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。（三）许可变更与注销1.餐饮经营者的名称、法定代表人、地址、许可类别、备注项目等事项发生变化的，应当在变化后[X]个工作日内向原发证部门申请办理变更手续。2.餐饮经营者终止经营的，应当在终止经营后[X]个工作日内向原发证部门申请办理注销手续。原发证部门应当及时注销餐饮服务许可证。三、餐饮经营场所与设施要求（一）经营场所选址1.餐饮经营场所应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，不得设在易受到污染的区域，与粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源保持规定的距离。2.不得设在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内。（二）经营场所布局1.餐饮经营场所应设置食品处理区、就餐区、清洁区、仓储区等功能区域，各区域应相对独立，布局合理，防止食品在存放、加工、供应过程中受到污染。2.食品处理区应按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，设置相应的食品加工操作场所、食品贮存场所、清洁消毒场所等。（三）设施设备要求1.餐饮经营场所应配备与经营规模相适应的食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁等设施设备，并确保正常运行和使用。2.食品处理区内应设置足够数量的洗手设施，包括非手动式水龙头、洗手液、消毒干手设施等。3.应设置专用的餐具、饮具清洗消毒保洁设施，采用物理消毒或化学消毒方法对餐具、饮具进行消毒，并确保消毒效果符合国家相关标准。4.食品贮存场所应保持清洁，通风良好，有良好的防潮、防虫、防鼠等设施，食品应分类分区存放，隔墙离地。四、食品采购与贮存管理（一）食品采购1.餐饮经营者应建立食品采购索证索票制度，采购食品时，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件，并如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。记录保存期限不得少于[X]年。2.禁止采购下列食品：用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；超过保质期的食品；无标签的预包装食品；国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；其他不符合食品安全标准或者要求的食品。（二）食品贮存1.食品贮存场所应保持清洁，通风良好，温度、湿度应符合食品贮存要求。2.食品应分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出的原则。易腐食品应冷藏或冷冻贮存，贮存温度应符合相关标准。3.食品添加剂应专人专柜保管，按照规定的使用范围和剂量使用，并做好记录。五、食品加工制作管理（一）加工制作要求1.餐饮经营者应按照食品安全标准和有关规定进行食品加工制作，确保食品卫生、安全。2.食品加工制作过程应符合以下要求：食品原料应洗净、切配后进行加工制作，避免交叉污染。加工制作食品应烧熟煮透，防止外熟里生。需要熟制加工的食品，加工制作时食品中心温度应达到[X]℃以上。食品添加剂的使用应符合国家相关标准，不得超范围、超剂量使用。加工制作过程中应保持操作间清洁卫生，及时清理废弃物。（二）专间管理1.餐饮经营者应根据经营需要设置专间，如凉菜间、裱花间、备餐间等。专间应符合以下要求：独立隔间，有专用的门、窗、空气处理装置、冷藏设施和专用工具、容器、设备。专间内温度应保持在[X]℃以下，应配备紫外线消毒灯等空气消毒设施，每天营业前和营业结束后进行空气消毒。进入专间的人员应穿戴清洁的工作服、工作帽、口罩，并洗手消毒。操作前应更换专用工作衣帽、口罩。专间内的食品应严格按照规定的操作流程进行加工制作，不得在专间内从事与专间内加工制作无关的活动。（三）餐饮具清洗消毒保洁1.餐饮经营者应按照规定对餐饮具进行清洗消毒保洁，确保餐饮具清洁卫生。2.餐饮具清洗消毒应采用物理消毒或化学消毒方法，消毒后的餐饮具应符合国家相关卫生标准。3.消毒后的餐饮具应存放在专用的保洁设施内，保洁设施应保持清洁，防止餐饮具再次受到污染。六、餐饮服务人员管理（一）健康管理1.餐饮服务人员每年应进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.餐饮服务人员工作时应穿戴清洁的工作服、工作帽、口罩，保持个人卫生。（二）培训管理1.餐饮经营者应定期组织餐饮服务人员参加食品安全培训，培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全知识、操作规范等。2.餐饮服务人员应掌握必要的食品安全知识和技能，熟悉食品加工制作过程中的卫生要求，严格遵守操作规范。七、食品安全自查与追溯管理（一）食品安全自查1.餐饮经营者应建立食品安全自查制度，定期对经营状况进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.自查内容应包括食品经营许可情况、食品经营场所及设施设备卫生状况、食品采购与贮存管理、食品加工制作过程、餐饮具清洗消毒保洁、餐饮服务人员健康管理等方面。3.餐饮经营者应如实记录自查情况，对自查中发现的问题应立即采取整改措施，并将整改情况记录存档。（二）食品安全追溯1.餐饮经营者应建立食品追溯体系，如实记录食品的采购、贮存、加工制作、销售等环节的信息，确保食品来源可查、去向可追。2.食品追溯信息应包括食品名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期、销售日期、销售对象等内容。3.餐饮经营者应按照规定的期限保存食品追溯信息记录，以便监管部门查询和追溯。八、食品安全事故处置（一）事故报告1.餐饮经营者发生食品安全事故时，应立即停止经营活动，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，并在[X]小时内向当地食品药品监督管理部门和卫生行政部门报告。2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、危害程度、伤亡人数、事故报告单位及报告时间等。（二）事故处置1.餐饮经营者应积极配合食品药品监督管理部门和卫生行政部门进行食品安全事故调查处理，提供相关资料和信息。2.对导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，应按照食品药品监督管理部门的要求进行封存、销毁或其他处理。3.餐饮经营者应采取措施防止事故扩大，及时救治中毒人员，妥善处理事故善后事宜。九、监督管理（一）监管部门职责1.食品药品监督管理部门负责对南宁市餐饮行业进行食品安全监督管理，依法查处餐饮经营中的食品安全违法行为。2.卫生行政部门负责对餐饮经营场所的卫生状况进行监督检查，依法查处违反卫生法律法规的行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好餐饮行业管理工作。（二）监督检查措施1.监管部门有权进入餐饮经营场所实施现场检查，查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。2.监管部门有权对餐饮经营场所的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验。3.监管部门有权责令餐饮经营者停止经营、召回问题食品、整改经营