社区围墙造价管理办法

社区围墙造价管理办法一、总则（一）目的为加强社区围墙造价管理，有效控制工程造价，确保工程质量，提高资金使用效益，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织负责的社区围墙新建、改建、扩建等工程项目的造价管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，确保造价管理活动合法合规。2.合理性原则：依据工程实际情况，合理确定造价，保证造价的科学性和公正性。3.全过程控制原则：对社区围墙工程从项目策划、设计、招投标、施工到竣工结算等全过程进行造价控制。4.动态管理原则：根据工程进展情况及市场变化，及时调整造价管理策略，确保造价始终处于可控状态。二、造价管理职责分工（一）公司/组织管理层1.负责审批社区围墙造价管理的相关制度、流程和重大事项。2.对社区围墙工程造价管理工作进行监督和指导，协调解决造价管理过程中的重大问题。（二）工程管理部门1.负责社区围墙工程项目的前期策划、组织实施和现场管理。2.协助造价管理部门进行工程计量、变更签证等工作，提供工程实际进展情况及相关资料。3.对施工单位的工程进度、质量进行监督，确保工程按合同要求顺利进行。（三）造价管理部门1.负责制定和完善社区围墙造价管理办法及相关流程。2.参与工程前期的可行性研究、设计方案评审等工作，从造价角度提出专业意见。3.负责编制工程预算、招标控制价，审核工程进度款支付申请、变更签证费用及竣工结算等。4.收集、整理工程造价资料，建立工程造价数据库，为造价管理提供数据支持。（四）财务部门1.负责审核工程造价相关费用的支付申请，确保资金支付的准确性和合规性。2.对工程造价进行财务核算和分析，提供财务数据支持。（五）审计部门1.对社区围墙工程造价管理工作进行审计监督，检查造价管理的合规性和有效性。2.对重大工程造价项目进行专项审计，提出审计意见和建议。三、造价管理流程（一）项目前期造价管理1.项目立项阶段工程管理部门负责编制项目可行性研究报告，明确项目建设规模、内容、标准等。造价管理部门依据可行性研究报告，结合市场行情和历史数据，对项目投资进行估算，为项目决策提供造价依据。2.设计阶段设计单位应按照批准的可行性研究报告进行初步设计和施工图设计，确保设计方案满足工程功能要求，同时考虑造价因素。造价管理部门参与设计方案评审，从造价角度对设计方案进行优化，提出降低造价的建议。设计单位应在施工图设计完成后，编制工程预算，提交给造价管理部门审核。造价管理部门应严格按照相关计价规范和标准对预算进行审核，确保预算的准确性。（二）招投标阶段造价管理1.招标控制价编制造价管理部门根据审核后的施工图预算，结合市场价格信息和工程特点，编制招标控制价。招标控制价应严格控制在批准的投资估算范围内。招标控制价编制完成后，应报公司/组织管理层审批。审批通过后，作为招标的最高限价。2.招标文件编制造价管理部门应参与招标文件的编制工作，明确工程造价的计价方式、结算办法、付款方式等条款。招标文件中应明确对投标报价的要求，如报价范围、计价依据、价格调整方法等，确保投标报价的可比性和合理性。3.评标在评标过程中，应重点对投标报价的合理性、计价依据的准确性、价格调整的可行性等进行评审。评标委员会应按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人。造价管理部门应提供专业的造价评审意见，协助评标委员会进行评标工作。（三）施工阶段造价管理1.工程计量施工单位应按照合同约定和相关规范要求，定期向工程管理部门提交已完工程量报告。工程管理部门应及时对施工单位提交的工程量报告进行审核，核实实际完成的工程量。造价管理部门应参与工程量的审核工作，确保工程量计量的准确性。2.工程变更签证管理因工程实际需要发生变更时，施工单位应及时提出变更申请，经工程管理部门、设计单位、造价管理部门等相关部门审核同意后实施。变更签证应详细记录变更的原因、内容、工程量增减情况等，并经相关部门签字确认。造价管理部门应根据变更签证及时调整工程造价。严格控制工程变更，对于不必要的变更应予以拒绝。确需变更的，应按照规定的程序进行审批，确保变更后的工程造价不超过原预算。3.工程进度款支付施工单位应根据合同约定和已完工程量，向造价管理部门提交工程进度款支付申请。造价管理部门应审核工程进度款支付申请，确认已完工程量及工程造价后，出具审核意见。财务部门依据造价管理部门的审核意见，按照合同约定的付款方式支付工程进度款。（四）竣工结算阶段造价管理1.竣工结算编制工程竣工后，施工单位应按照合同约定和相关规定编制竣工结算报告，并提交给造价管理部门审核。竣工结算报告应包括工程竣工图纸、工程量清单、工程变更签证、结算书等相关资料。2.竣工结算审核造价管理部门应按照相关计价规范和合同约定，对施工单位提交的竣工结算报告进行全面审核。审核内容包括工程量计算是否准确、计价方式是否符合合同约定、工程变更签证是否合规、材料价格是否合理等。造价管理部门在审核过程中，如发现问题应及时与施工单位沟通协商，要求施工单位提供相关资料或进行解释说明。经双方核对无误后，出具竣工结算审核报告。3.结算价款支付财务部门依据竣工结算审核报告，按照合同约定支付工程结算价款。工程结算价款支付完毕后，造价管理部门应将工程造价资料整理归档，建立工程造价档案。四、造价控制措施（一）设计优化1.加强设计阶段的造价控制，通过优化设计方案，合理确定工程规模、结构形式、装修标准等，降低工程造价。2.推行限额设计，在设计任务书中明确工程造价限额，并将其分解到各专业设计中。设计单位应在限额范围内进行设计，确保工程造价不突破限额。（二）招投标管理1.严格按照招投标法律法规进行招标活动，确保招投标过程的公开、公平、公正。2.合理设置评标标准，除考虑投标报价外，还应综合考虑施工单位的信誉、业绩、技术方案等因素，选择最优的中标单位。3.加强对投标报价的评审，防止投标人恶意低价中标，确保中标价格合理。（三）合同管理1.签订详细、明确的工程合同，明确工程造价的计价方式、结算办法、付款方式、变更签证处理等条款，避免合同纠纷。2.加强对合同执行情况的监督检查，确保双方严格按照合同约定履行义务。对于合同变更，应按照规定的程序进行审批，并及时调整合同价款。（四）现场管理1.工程管理部门应加强施工现场管理，确保工程质量和进度，避免因质量问题或工期延误导致工程造价增加。2.严格控制现场签证，对于必须发生的签证，应及时办理，确保签证内容真实、准确、完整。（五）材料设备管理1.建立材料设备采购管理制度，对主要材料设备的采购进行招标或询价，确保采购价格合理。2.加强对材料设备的验收管理，确保材料设备的质量符合要求，避免因材料设备质量问题导致工程返工或维修，增加工程造价。五、造价资料管理（一）资料收集1.造价管理部门应收集、整理社区围墙工程造价管理过程中的各类资料，包括项目可行性研究报告、设计文件、招投标文件、合同协议、工程变更签证、工程计量记录、工程进度款支付凭证、竣工结算报告等。2.工程管理部门、财务部门等相关部门应配合造价管理部门做好资料的收集工作，及时提供本部门掌握的相关资料。（二）资料整理与归档1.造价管理部门应按照档案管理的要求，对收集到的资料进行分类整理、编号装订，建立工程造价档案。2.工程造价档案应包括纸质档案和电子档案，确保档案资料的完整性和准确性。3.工程造价档案应妥善保管，便于查阅和使用。档案保管期限应按照国家相关规定执行。（三）资料分析与利用1.造价管理部门应定期对工程造价资料进行分析，总结造价管理经验教训，为今后的项目造价管理提供参考。2.通过对工程造价资料的分析，找出影响工程造价的主要因素，采取针对性的措施进行控制。3.利用工程造价资料建立工程造价指标体系，为同类项目的造价估算、预算编制等提供参考依据。六、监督与考核（一）监督检查1.公司/组织内部审计部门应定期对社区围墙工程造价管理工作进行监督检查，检查造价管理的合规性、准确性和有效性。2.审计部门应重点检查工程造价管理制度的执行情况、造价控制措施的落实情况、工程计量与计价的准确性、工程变更签证的合理性等。3.对于监督检查中发现的问题，审计部门应及时提出整改意见，要求相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）考核评价1.建立工程造价管理考核评价制度，对工程管理部门、造价管理部门、财务部门等相关部门在