新《海商法》解读课件

新《海商法》解读汇报人：XXX目录新规背景与施行时间1亮点内容一览

2重点内容解读3背景与施行时间第一部分2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了新修订的海商法，这是海商法自1992年颁布后，时隔33年的首次正式修订，将于2026年5月1日正式实施。新修订的海商法共计16章310条，在章节结构上与旧法并无太多差异，但新增“船舶油污损害责任”专章，将船舶油类污染和船舶燃油污染区分开来。新规背景海商法作为调整海上运输关系和船舶关系的重要民商事法律，旨在为海上运输和船舶活动提供一套完整、统一的法律框架，为促进海上经济贸易、保障多元主体权益提供稳定的法律基础。在内容上，新海商法不仅有效参考了国际公约和联合国示范法的规则，引入电子运输记录制度，还在优化海上活动各方主体的权利义务、强化生态保护、与国际规则接轨等多个层面进行修订和优化。亮点内容一览第二部分1.原海商法建立在纸质单证的基础上，规定提单等运输单证必须是“书面形式”。然而，在全球贸易数字化浪潮下，纸质提单流转慢、成本高、易欺诈的弊端日益凸显，大大制约了航运的效率。亮点内容一、

引入电子提单2.新海商法在第四章第五节专门对电子运输记录（即电子提单）作了明文规定，明确承认了电子运输记录的法律效力，规定其与纸质单证具有同等功能。注意：这一变化在符合绿色环保这一可持续发展的全球趋势的同时，既能大幅缩短货物在港停留时间，加速船舶和货物周转，提升效率，又能节省纸质单据的印制、传递、保管和核对成本。同时电子提单所依托的区块链等技术，使得电子提单具有防篡改、可追溯的特性，能有效减少单证欺诈风险。1.海事赔偿责任限制作为海商法特有的，旨在保护船舶所有人等责任主体的核心制度。我国原海商法在此方面的限额标准已严重滞后于当前的国际通行标准（以《1976年海事索赔责任限制公约》及其1996年议定书为基准），且存在沿海与内河船艇适用限额不一致的情况。亮点内容二、

更新海事赔偿责任限制制度2.新海商法第十一章关于海事赔偿责任限制的修订，显著提高了海事赔偿责任限额，使其与当前国际主流标准接轨，且明确了海船与内河船艇适用同一海事赔偿责任限额。注意：这一更新使遭受损失一方能够获得与其损失相匹配的、更为合理的赔偿。也避免了因我国限额过低，在跨国海事纠纷中导致当事人选择对其不利的法院地诉讼，增强了我国法律的可预期性和国际公信力。1.在新海商法第四章海上货物运输合同章节，新法对承运人的管货义务、免责条款、迟延交付责任等进行了更为细致的规定。同时，也进一步明确了托运人的义务，如提供货物信息的准确性和及时性。亮点内容三、

细化承运人义务与托运人权利2.充分借鉴了《鹿特丹规则》的先进理念，将港口经营人、货运站经营人等纳入“海运履约方”范畴，明确其在一定条件下需直接对货主承担责任。这解决了实践中货主向实际责任人追责的法律障碍，使责任链条更加清晰。3.新海商法第70条对危险货物的运输规定了更严格的申报和处置流程，明确了“承运人知道危险货物的性质并已同意装运的，仍然可以在该项货物对于船舶、人员或者其他货物构成实际危险时，将货物卸下、销毁或者消除危险性，并且不承担赔偿责任。”充分保障了航行安全和公共环境。1.新海商法进一步明确了其适用范围，特别是在沿海运输权方面，新海商法第5条第1款明确规定了：“中华人民共和国港口之间的海上运输和拖航，由依法取得中华人民共和国国籍的船舶经营。”亮点内容四、

拓展适用范围服务国家2.通过制度设计，为国家发展的实施提供了更优化的法治营商环境。例如，在特定区域内，可以探索更为开放的航运政策，吸引国际船舶登记和航运要素集聚等。重点内容解读第三部分旧法中排除了国内港口之间的海上货物运输，导致国内沿海货物运输长期与国际海运规则脱节；此次修订则正式将国内港口之间的海上货物运输纳入海商法的适用范围，促进国内航运业规范化、国际化发展。重点内容解读一、统一国内国际货物运输规则海商法（旧）海商法2025第二条【海上运输界定】本法所称海上运输，是指海上货物运输和海上旅客运输，包括海江之间、江海之间的直达运输。

本法第四章海上货物运输合同的规定，不适用于中华人民共和国港口之间的海上货物运输。第二条本法所称海上运输，是指海上货物运输和海上旅客运输，包括海江之间、江海之间的直达运输。1.船舶所有权(1)船舶融资租赁新法第八条中新增“船舶融资租赁”的相关规定，明确“船舶融资租赁合同出租人对融资租赁船舶享有的所有权，未经登记，不得对抗善意第三人。”填补了旧法对融资租赁船舶所有权登记的空白，与《民法典》融资租赁合同规则衔接。重点内容解读二、完善船舶物权体系(2)建造中的船舶所有权当事人对其归属有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，归造船人所有。解决了旧法下建造中船舶所有权归属模糊的问题。2.船舶抵押权(1)规则优化旧法第17条规定，抵押权设立后，未经抵押权人同意，不得转让被抵押船舶。此举很大程度上限制了船舶的流通性，无法发挥船舶作为物品的最大价值。因此新海商法对此规则进行了调整和优化：“船舶抵押权设立后，抵押人可以转让抵押船舶。当事人另有约定的，按照其约定。抵押船舶转让的，船舶抵押权不受影响。”允许被抵押船舶自由转让，更加符合物尽其用的原则。重点内容解读二、完善船舶物权体系（2）清偿顺序细化旧法仅规定了同一船舶多个抵押权的清偿顺序以“登记的时间先后”为准；新海商法则进一步明确了“已登记的优于未登记的、未登记的抵押权按照担保的债权比例受偿”，解决了旧法下未登记抵押权之间清偿顺序模糊的问题，逻辑更严密。3.船舶优先权(1)主体扩展在“船舶所有人、光船承租人、船舶经营人”之外，新增“船舶管理人”可以作为船舶优先权的请求主体。重点内容解读二、完善船舶物权体系（2）扩充优先权的排除情形在船舶营运中因侵权行为产生的财产赔偿请求，不包括本船所载的货物、集装箱和旅客行李的灭失或者损坏的赔偿请求。根据中华人民共和国缔结或者参加的国际条约或者法律、行政法规的强制性规定，已经取得民事责任保险或者具有相应的财务保证的，在该保险或者财务保证的范围内，在船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求和因侵权行为产生的财产赔偿请求不具有船舶优先权。（新海商法第22条）（3）明确优先权行使期限的起算点海事请求具有的船舶优先权的一年期限，自海事请求人从其任职的船舶上离船之日起算。4.船舶留置权(1)船舶留置权造船人、修船人在合同另一方未按照约定支付船舶建造或者修理费用时，留置已经合法占有的船舶，并就该船舶优先受偿的权利。重点内容解读二、完善船舶物权体系（2）行使条件留置满六十日，债务人仍不履行的，可协议以留置船舶折价，也可以就拍卖、变卖价款优先受偿。（3）优先受偿顺序船舶优先权>船舶留置权>船舶抵押权新海商法相较于旧法，将“海洋生态环境保护”纳入立法目的，以此来强化生态保护的目标，也由此可见，海洋环境保护内容将成为本次修法的一个重要方面。重点内容解读三、新增船舶油污损害责任专章新增第十二章“船舶油污损害责任”，系统规定了船舶油污损害的赔偿范围、责任主体、免责事由、责任限额及保险保障制度等内容，弥补了旧法相关规定分散、操作性不足的缺陷。1.损害赔偿范围船舶油污造成该船舶之外的财产损害以及由此引起的收入损失；为防止或者减轻船舶油污损害采取预防措施所发生的费用，以及预防措施造成的损失；因油污造成生态环境损害所引起的收入损失；对受污染的生态环境已采取或者将要采取合理恢复措施的费用。2.责任主体重点内容解读三、新增船舶油污损害责任专章（1）责任主体明确漏油船舶的船舶所有人承担船舶油污损害赔偿责任。（2）免责主体船舶所有人的受雇人或者代理人、引航员、船舶航次承租人或者定期承租人、进行救助作业的人、采取预防措施的人等原则上免责，除非存在故意或明知可能造成损害而轻率地作为或者不作为。

（3）免责事由战、武冲、恐活或者不可抗拒的自然灾害；第三人故意；负责灯塔或者其他助航设备的管理部门，在执行职责时的疏忽，或者其他过错行为。（4）强制责任保险制度船舶所有人必须按规定投保或者取得相应的财务保证。此外，受害人可以直接向责任保险人或财务保证人请求损害赔偿。3.船舶油类污染损害责任重点内容解读三、新增船舶油污损害责任专章（1）适用对象为运输散装油类货物而建造或者改建的船舶，以及能够运输散装油类和其他货物的船舶，在实际运输散装油类货物及之后的任何航行期间，除能够证明船上没有散装油类货物的残余物外。（2）油类污染损害的赔偿责任限额的计算5000总吨以下的船舶，赔偿责任限额为4510000计算单位；5001总吨以上的船舶，5000总吨以下部分适用前项的规定，5001总吨以上的部分，每增加1总吨，增加631计算单位，但是赔偿责任限额在任何情况下不超过89770000计算单位。4.船舶燃油污染损害责任重点内容解读三、新增船舶油污损害责任专章（1）适用对象船舶装载的非持久性燃油以及除第二节规定的船舶之外的其他船舶装载的燃油造成的油污损害责任。（2）燃油污染损害赔偿责任限额适用第十一章关于一般海事赔偿责任限制的规定（《海商法2025》第二百一十九条，按船舶总吨数计算）新增第四章第五节“电子运输记录”，明确符合规定的电子运输记录与运输单证具有同等效力。重点内容解读四、引入电子运输记录制度电子运输记录除了应当包含提单所记录的内容外（《海商法2025》第七十四条），还应当可供调取查用、内容完整准确、能够识别签发人、证明持有人身份。此外，本节还对电子运输记录的转让、转换进行了细化规定。本节是海商法适应航运单证电子化发展的立法结果，通过立法明确了电子提单的法律性质，为航运贸易单证数字化、电子化提供了法律基础，减少纸质提单流转过程中的风险和企业运营成本。1.船舶总吨划分更加细化重点内容解读五、提高海事赔偿责任限额旧法对500总吨以上船舶按3000总吨以下、3000-70000总吨、70000总吨以上进行三档划分；《海商法2025》则将500总吨以上细分为501-2000总吨、2001-30000总吨、30001-700