福利院年度工作总结及来年工作思路

福利院年度工作总结及来年工作

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福利院年度工作总结及来年工作思路

年是我院发展承上启下的关键一年，在市民政局的正确领导和大力支持

下，我院按照年度工作计划，深入贯彻—大精神，坚持“以人为本、安全服务、

发展创新”的工作方针，以及“扶弱助残、奉献爱心、构建和谐”的民政理念，紧

紧围绕孤残儿童工作重心，把握新阶段发展机遇，不断加强党员和职工队伍建设，

努力提高服务管理水平。在全体干部职工的共同努力下，使各项业务水平得到了有

效提升；业务内容得到了新的拓展；全院形成了和谐稳定、健康向上，积极进取的

良好氛围。现将我院今年工作开展情况总结如下：

—年工作总结

一、加强队伍建设，提高服务水平。

为建立一支政治强，作风硬，业务精，纪律严明的管理队伍，全院干部职工始

终以重要思想为指导，以科学发展观为导向，以人性化、科学化管理为工

作理念，坚持“以人为本，一切服务于收养人员”的工作思路。从思想观念，工作

作风，—纪律，廉政建设方面找差距，定措施。改进完善工作机制，建立岗位安

全责任制，实行全天候管理模式。工作人员以院为家，全心全意地为他们开展好服

务，管好他们的吃、穿、住、行、医各个环节。特别对那些弃婴孤儿，更是用“爱

心、耐心、热心”做好服务工作。

同时，我院还积极进行专业人才队伍培养与建设，今年共参加上级—的各类

专业技能培训9人次，―专业知识培训5次，共计85人次，引进康复、特教、社

工专业人才三名，有力的支持了业务开展，提升了服务水平。此外，经金华市一

局批准，同意我院设立中医（针灸推拿）岗位，并通过招考，招收岗位工作人员1

名。由于脑瘫儿童对中医治疗方法的潜在需求，为了丰富治疗方法，完善治疗手

段，提高治疗的综合效果，使我院医务室现有诊疗科目与我院病患的诊疗需求相适

应，我院向金华市卫生局申请并通过了增设中医专业诊疗科目，促使我院医疗康复

工作更加合理有序的发展。

二、优化管理结构，提高管理水平。

随着福利院在医疗康复、特教、社工、儿童福利等领域工作的全面深入开展，

及其相关设施设备和专业技术人员配备上的不断完善，以及对外社会活动日益增多

的情况下，我院现有内部—已经与当前实际工作和福利院发展趋势不相适应。为

了进一步规范福利院内部建立职责明确，分工清晰的—机构，提升单位内部

管理水平，提高工作效率。本着精简、高效、明责的指导思想，以适应福利院服

务、管理、发展的需要为目的，我院对原有部门进行合理调整。根据我院实际工作

开展情况和业务管理需要，经院办公会议研究决定，设置了业务管理层（中层），

以福利院现有业务及工作职能分为一室四部：即综合办公室、供养部、养育部、医

疗康复部、特教社工部。同时，为了适应并规范单位岗位设置和事业单位体制改革

的需要，加强各部门内部管理以及各项.业务工作协调有序开展，强化分级管理，一

室四部根据工作实际设置了部门负责人各一名。

通过调整设置内部机构和管理人员结构，使福利院管理系统的整体功能得以优

化，从而增强各部门要索的业务功能和管理力度，以适应孤残儿童服务项目增多、

服务质量提高和管理对象复杂化的需要，为福利院今后工作的开展，在部门职能和

管理结构上做好了充分准备。

三、积极推讲“省脑瘫儿童康复基地”建设，着力提升脑瘫儿童康复水平。

脑瘫康复训练是一项抢救性工作，对于急需康复的脑瘫儿童而言，时间就是生

命，时间就是健康。同时它又具有周期长、综合性强和科技含量高、技术针对性强

的特点。由于我院的康复工作受场地等条件的制约无法做大做强，不能很好的发挥

其应有的社会效益。因此，要将我院康复基地工作确实有效的开展起来，大力发挥

示范基地的辐射和示范功能，为更多需要帮助的孩子提供服务，就必须对现有康复

设施和业务做一个全面的提升和拓展。在市局大力支持协调下，现已经将福利院综

合楼一楼场地整体租借给我院使用，缓解了我院因场地制约业务拓展的问题。目

前，我院正在积极进行改造装修前的相关设计、审批、招投标等前期准备工作。在

改造装修同时，还将同步进行新设备购置和新业务拓展，如：熏蒸、水疗等；我们

将努力探索，开创脑瘫康复工作新局面，争取将其发展成为综合性的脑瘫儿童康复

训练示范基地。不断完善脑瘫儿童康复训练治疗制度；健全脑瘫儿童康复训练治疗

指导网络；介入社区家庭脑瘫儿童康复指导；提升脑瘫儿童康复训练治疗水平，切

实推进脑瘫儿童康复训练治疗工作有效开展。

四、完善教学设施，提升特教社工业务水平。

为了让我市孤残儿童接受更好的特殊教育，使其能够更好的学习和成长。我院

在一年一月成立脑瘫儿童康复训练基地时，便积极向市编办和市教育局申请创建

特殊教育学校，主要从事对机构内及社会家庭中有需求的学龄前残疾儿童（如：残

障、智障、听障等）进行有针对性的教育培养工作。目前，在院接受特殊教育和文

化辅导的特殊儿童有50余名（其中社会儿童20余名），随着儿童福利工作在全市

的深入开展，需要接受特殊教育的儿童将会不断增加，急需投入并完善相应的教学

设备。因此，我院积极向上级部门申请特殊教育设备购置补助经费，完善教学设

施，以利特殊教育工作开展。

硬件设施的提高，是为了更好的进行业务开展，为了填补社会工作空白，我院

成立了“心海护航”社工部，在接收专业社工学生队伍，进行实习培训任务的同

时，利用他们的专业知识，来介入儿童的特教、康复、心里引导治疗以及个案服

务，以提升我院特教社工工作水平，并取得了较好的成效。

五、积极进行参观学习、培训、试点工作，努力推进全市儿童福利指导中心工

作开展。

1、为了加快推进金华市儿童福利工作的开展，给我市的儿童（社会）福利院

提供更多的业务交流和学习机会，以适应福利事业发展的新形势和新任务“我院

于—月15日至17日—市本级及各县（市、区）儿童（社会）福利院院长及分管

儿童工作的负责人一行20人，赴—省—市儿童福利院、苏州市社会福利院进行

了参观考察和学习交流。通过此次考察学习活动，开阔了视野，增长了见识，学习

了儿童养育新模式和养老发展新思路，吸取了国内同行业先进管理理念和工作经

验，提高了服务质量和管理水平。通过学习交流先进经验和做法，对单位工作起到

了指导与推进作用，能够很好提升我市福利机构“养、治、教、护、康”等各项服

务保障工作水平，为服务对象营造更温馨、健康、快乐的家园。

2、通过积极开展我市儿童福利指导工作，切实维护全市孤儿和困境儿童的合

法权益，确保其在生活、医疗、康复、教育等方面的权益得到真正落实和保障，

以及更好的发挥机构的管理、指导职能。同时，为了摸清和掌握全市孤儿和困境

儿童数量、分布、现状以及政策落实等情况，上半年开展了一次全市孤儿和困境儿

童摸底调查工作。为确保摸底调查工作顺利开展，保证信息的完整、准确，我市建

立了儿童福利督导员工作网络及制度。

3、为了加强儿童福利督导员队伍建设，提高督导员业务能力，推进全市儿童

福利指导中心及督导员工作全面深入开展，根据—年度金华市儿童福利指导中心

关于督导员培训的工作计划，于—月27至28日，举办了全省市级首次儿童福利

督导员培训班，各县（市、区）民政局分管领导及社救科科长、社会（儿童）福

利院院长及分管儿童工作负责人、各乡镇街道民政助理员（督导员）共200多人

参加了培训会议。通过培训，进一步提升了我市督导员业务水平，从而更好地为

广大孤残及困境儿童服务。

4、结合省厅将儿童福利工作列入一年度对我市民政工作考核目标之一的工

作要求，为了顺利开展并完成该项工作任务，实现考核目标。在举办了全市首期

儿童福利督导员培训后，各县（市、区）儿童福利指导中心已经在相继成立中，面

上工作也逐步展开。由于该项工作是面向全市开展的新工作，涉及面广，涉及部

门、人员多，工作任务重、难度大，且缺少符合我市情况和系统、完善的可借鉴经

验。经与兰溪市儿童福利指导中心商定，将兰溪市作为全市儿童福利督导工作试点

单位，通过对女埠和马涧两个乡镇督导员进行动员培训和工作部署，确定20名

孤、困儿童家庭，进行分组实地走访和情况调查，掌握第一手资料，从而取得实际

工作经验，以利全市儿童福利督导工作顺利推进。

六、积极开展“正风提效强服务”活动，努力转变单位工作作风。

活动开展以来，我院以—理论、“—"重要思想、科学发展观为指导，以

“正风提效强服务”为主题内容，围绕活动实施方案目标和要求，转作风、干实

事、抓落实，着力提升服务质量、服务水平、服务能力，扎实推进“贴心民政”建

设，不断增强我院干部职工服务意识、效率意识、责任意识、创新意识，确保我院

全年各项工作全面落实，正风提效争创一流。

七、健全和完善各顷制度，实现工作的制度化和规范化。

进一步落实行之有效的管理制度。加强对大宗物品采购、基本建设、固定资产

处置等重点项目的督查，促进大额开支—研究制度、物品采购比质比价和招标制

度等财务管理规范的落实。并着手修改、补充《岗位责任制》、《服务承诺制》、

《首问责任制》、《职工日常行为规范》、《考勤制度》、《奖惩制度》等相关制

度。同时要求各部门，本着科学优质高效的原则，制定完善工作流程。通过制度建

设，进一步明确工作流程，明确工作职责，规范服务行为，促使全院在服务上切实

得到改进。

八、积极开展单位党建品牌创建活动。

为了深入贯彻学—的一大精神，充分发挥党的政治优势、思想优势和—

优势，增强党—的凝聚力和战斗力，从而培养造就一支精通业务，经得起各种风

浪考验，服务水平一流的高素质员工队伍。我院于年初制定并—开展了以“为弱

势群体撑起一片天”为主题的党建品牌创建活动。院党支部以创新为基础，始终注

入品牌管理理念，深入开展创先争优活动，围绕提升服务、建设队伍两大核心任

务，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，扎实工作，真抓实干，创出特

色，努力构建和谐氛围。切实加强党建设，全面提升我院党建科学化水平，进

一步加强和改进党支部思想、—、作风、制度和—倡廉建设，不断提高我院党

—的凝聚力、战斗力和创造力，积极探索新时期党建工作新思路，为我院管理工

作的健康发展提供坚实的—和思想保证。一年来，通过全体党员和广大职工的共

同参与，“对儿童尽职，对老人尽孝，对工作尽责，用最好的服务回馈给社会最多

的爱”的品牌理念，在我院全体员工内心及其工作中得到全面贯彻，使福利院整体

工作更上了一个新的台阶。结合党建品牌创建，我院还积极申请并推进“巾帼文明

岗”的创律活动。

九、安全工作常抓不懈，制度责任落实到人。

由于福利院是人员密集聚居场所，安全是福利院各项工作的重中之重，因此，

我院非常重视安全工作及制度的落实。一是通过与员工及各部门负责人签订《消

防和安全工作责任书》来提高员工的责任心；二是通过专业的消防安全教育来提

高人员的安全知识水平与救护能力；三是通过定期的安全检查来预防安全责任事

故的发生；四是通过日常的宣传教育来不断加强人员的安全意识。五是制定、完

善安全管理制度，使安全工作有章可循，有据可依，规范合理。通过我院严格细

致，常抓不懈的安全管理工作，以及制度责任的层层落实到人，不但顺利通过上级

部门的安全工作考核与检查，更确保了单位的安全稳定。

十、日常业务稳步开展，后勤工作保障到位。

一是全面落实维护社会稳定、社会治安综合治理、保密等各项工作，确保人

财物安全。二是做好收、送养弃儿常规工作。全年共新收弃婴15名，按政策合法

程序办理被家庭收养儿童11名（其中涉—送养儿童2名，国内送养儿童9名）。

三是认真开展医疗康复工作。院医疗康复设施逐步完善；针对入院儿童量大、_

生活照料难度大、各种流行病多的具体情况，坚持执行各类医疗制度，认真做好医

疗、保健、防疫工作。四是保障生活及物资供应及各类后勤服务设施的正常维护

和使用，确保后勤设施、设备运行情况良好。五是利用节日积极开展文娱活动，

今年共开展各类活动十余次，极大的丰富了院民的精神生活。

一年工作思路

一、继续探索儿童福利工作新思路、新办法，全面推进业务发展;加强和完善

制度建设与落实，努力提高科学化、规范化、人性化管理服务水平，努力培养和造

就一支规模化、专业化适应福利院需要的高素质服务队伍。

二、继续深入推进兰溪市儿童福利督导试点工作，总结经验成果。召开全市经

验成果推广交流会，将儿童福利督导工作向各县市区全面推开。

三、坚持以儿童工作为重心，挖掘社会资源，探索康复特教新路。坚持早期发

现早期干预早期康复的方针，通过积极开展引导式教育、聋儿听觉语言训练、特殊

儿童的心理辅导和行为为矫治等活动，帮助孤残儿童适应社会，提高生存能力。其

次，积极实施残儿手术康复工作，建立长效机制，积极创造条件，使更多残儿受

益。

四、继续做好“三无”人员和孤儿收养、儿童送养、医疗康复、特教社工、捐

赠接收等各项H常业务及事务性工作。

五、认真做好综治工作，全面实现安全事故零发生，确保单位安全稳定。

六、开展单位制度化、标准化、规范化建设，完善管理方法，落实绩效考核。

七、按照招投标及工程建设要求，严格把关，保质保量、廉洁自律、确保安

全、认真负责的做好福利院综合楼一层改造装修工程相关工作。

八、努力完成上级交办的其他工作任务。

以上是我院今年主要工作任务开展及完成情况，以及明年的主要工作思路。

社保局年度工作总结及来年工作思路

一年，—县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务

主管部门的大力支持下，以大精神为统领，深入贯彻落实中央改进工作作风、

密切联系群众的八项规定，以“效能提升年”活动为载体，全面推进“着力改善两

个环境”和“解放思想大讨论”活动，按照“重点求突破、整体上水平”的总要

求，围绕“民生为本、人才优先”这条主线，开拓进取，狠抓落实，全面推进人力

资源和社会保障工作健康发展，取得了较好的工作成绩，现总结如下：

一、凝心聚力，奋力拼搏，各项工作取得新业绩

（一）就业再就业主要工作目标完成情况城镇新增就业人数—人，完成目标

任务的—%;城镇登记失业率为控制在以内；下岗失业人员再就业—

人,完成目标任务的安置就业困难对象就业—人，完成目标任务的%;

职业介绍安置城镇登记失业人员—人，完成任务目标的新增农村劳动力向

非农产业转移—人，完成任务目标的在外务工总量达一万人。就业技能

培训—人，完成任务的—%;农村劳动力就地就近转移培训―人，完成任务的

—%o创业培训—人，完成任务的_除发放小额担保贷款一笔一万元，完成

任务的—%。

（二）社会保障主要工作目标完成情况企业职工养老保险参保人数达到—

人,新增参保—人，分别完成任务的和征缴企业养老保险费—

万元；机关事业单位养老保险参保人数达到—人，新增参保—人，征缴机关事

业养老保险费一万元，完成任务的工伤保险参保人数达到—人，新增参

保—人，完成任务的—%和%,其中农民工一人，完成任务的—.乐征

缴工伤保险费一万元，完成任务的失业保险参保人数达到—人，新增参

保—人，征缴失业保险费万元。城镇职工医疗参保总人数达到—人，新

增—人，完成任务的—%,征缴医疗保险费—万元；生育保险参保总人数达到

人,新增—人，完成任务的—%,征缴生育保险费一万元；城镇居民医疗

保险参保总人数达到—人，完成任务目标的—乐城镇居民医疗保险费收入一万

元。城乡居民社会养老保险参保登记—人，其中一周岁缴费人数—人，参保率

享受待遇人员—人，发放养老金―万元，社会化发放率为—%。

（三）—和信访工作目标完成情况共受理劳动保障监察—案件一起，涉及

—人，涉及金额—余万元。受理劳动人事争议案件一起，己结案一起，结案

率%,涉及劳动者人，涉及争议标的万元。基层调解（企业行业、乡

镇街道）组建率—%o处理信访案件—起，按期结案率—%,接待政策咨询人员

—余人次,无一、赴省越级访、重访案件发生。

二、目标明确，狠抓落实，各项工作整体推进人力资源和社会保障工作的重点

是服务发展和保障民生，让广大人民群众感到党的温暖，享受社会发展成果。努力

实现更高质量的就业，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，深化人事制度改革和工

资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，全面推进了人力资源和社会保障工

作再上新水平。

（一）全面落实就业政策，千方百计扩大就业一是做好农村剩余劳动力就地

就近转移工作。通过开展就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等系列就业援

助活动，累计发放再就业政策宣传手册—余份、宣传单近一万份，接待求职咨询

—万余人次，协助用人单位发布用人信息―余条，免费职业介绍—余人次，直

接为—多名求职者提供了一对一的咨询指导。仅民营企业招聘周就有一家民营企

业提供就业岗位一个，达成就业意向―人。—月—日，举办的“一民生，促

进就业”为主题的一年“春风行动”援助就业活动暨—士兵现场招聘会，共有

一家县内外知名企业参加，提供就业岗位—余个，吸引了—多名求职者前来应

聘，其中有一士兵—余人，共有—人达成用工意向。同时，为更好地服务县域

经济发展，充分发挥信息平台作用，主动出击，提前介入新筹建企业的人力资源筹

备工作，共为十余家新建企业提供劳动力余人。二是做好毕业生就业指导工

作，促进毕业生就业。将高校毕业生就业问题放在就业服务工作之首，认真做好

毕业生报到登记工作，完善毕业生信息库，及时掌握毕业生情况积极推荐就业，共

接收毕业生―人，其中硕士研究生―人、本科毕业生—人、专科毕业生—人、

中专毕业生人，推荐就业岗余个。接收“三支一扶”毕业生人、“大学

生村医”—人，为一名应届高校毕业生提供就业见习岗。三是做好就业困难人

员就业援助工作。为一名公益岗位人员发放岗位补贴—万元、保险补贴—万

元；拨付一名企业吸纳就业困难人员社会保险补贴—万元；为一名灵活就业人

员发放社保补贴―万元。积极筹集资金―万元，对一名城镇下岗职工、就业困

难人员和特困参保患者等困难人员进行走访慰问，让他们感受到了党和政府的温

暖。四是开展技能培训，提高劳动者就业竞争力。根据市场需求、学员就业愿望

和技能培训标准，开展多层次、有针对性的技能培训。为县城建集团新录员工分别

开设了架子工和混凝土工—期培训班，共培训学员—人。开展月嫂特色培训班

—期，培训—人。根据本地新生经济实体，为两家规模较大的电器商场和-•家购

物广场举办一期营业员培训班，培训学员—人。围绕产业链开展农村劳动力就地

就近转移培训，开展一期服装加工班，培训—人。同时，督导好其它培训基地开

展好培训工作，顺利通过达标验收。五是做好职业技能鉴定工作。—月—日，

我县开展全省首次专项职业能力鉴定工作，共为一名具有果树修剪技能的人员进

行了“苹果树修剪”专项能力考核，省市领导亲自检查指导，得到高度赞扬。将职

业技能鉴定与职业技能培训紧密结合，坚持培训必须参加职业技能鉴定，不断提升

就业者的技能水平和培训质量，为—人开展了架子工、混凝土工、掘进工等工种

的职业技能鉴定，合格发证―人。共为一名机关事业单位工人—开展了技术等

级考核，合格―人；高级技师报名—人。六是全面实施全民创业行动。采取白

班和晚班相结合的“白-黑”与“集中+分散”的培训和指导办学模式，开展创业培

训—期，培训学员—人。发挥小额贷款对助推创业的扶持作用，发放小额担保贷

款一笔，―万元，帮扶—人成功创业，带动就业—人。广泛征集创业项目―

多个，编辑出版了《县创业项目库》万册；投入万余元用于专家指导平

台建设，提高专家服务的积极性；培树创业典型一名，扩大创业帮扶影响力，激

发创业—；利用广播电视等媒体和发放创业帮扶优惠政策明白卡等方式宣传创业

政策，累计发放宣传资料—余份；七是做好就业失业登记和失业人员档案管理工

作。及时办理就业失业登记证一个，认定就业困难对象—人。规范管理失业人员

档案一份，退休人员档案一份,办理退休一份，转出档案一份，转入档案—

份。

（二）完善社保体系建设，不断提升社会保障水平一是再次提升基本养老保

险待遇，共为一名企也退休人员调整养老金，人均月增一元，实现连续一年为

企业退休人员上调养老金。为缴纳精神文明奖统筹款单位的一名离退休人员发放

了一次—补贴，发放一万元。上调一名机关事业单位离退休人员的艰苦边远地

区津贴，人均月增资—元，使离退休人员更多—到了经济社会发展的成果。二

是再次提高工伤保险待遇标准。为一名一至四级工伤职工和一名因工死亡供养

亲属调整工伤保险待遇，月增资—元，保障了工伤职工和供养亲属的基本生活。

三是及时发放失业补助金C自—月—日起，再次提高失业人员补助金，人均月

增资—元。为困难家庭的应届高校毕业生求职提供援助，帮助其早日实现就业，

为一名家庭困难高校空业生发放失业补助金—万元。四是做好原企业工作人员

补缴社会保险工作。在严格审核，认真把关的基础上，为一名原在企业工作过的

临时工补缴养老保险。

（三）加强系统管理，不断提高参保人员待遇一是率先在全市实现城镇医疗

保险异地就医即时结算，对—人次享受异地就医实时结算。二是不断提高城镇居

民医疗保险待遇。扩大城镇居民门诊大病范围，支付比例由原来的提高到

%;基本医疗保险基金最高支付限额提高到万元，大额医疗保险最高支付限

额可达—万。三是不断加强“两定点”管理工作。对医疗违规行为做了明确界

定，扣拨不合理费用一万元，有效遏制了医保基金不合理开支。四是及时审核各

项医疗保险待遇“为—人次城镇职工核销医疗费—万元；为—人办理了生育补

助，统筹支付—万元，支付生育津贴—万元。为—人次城镇居民核销医疗费—

万元：为一名城镇居民办理了生育补助，支付生育医疗费一万元。及时拨付一

年度—人公务员医疗补助一万元，—人的大病医疗补助—万元。为—名—干

部核销医疗—万元、一名二等乙级以上伤残军人支付医疗费一万元。

（四）加强规范化建设，扎实推进城乡居民社会养老保险工作一是将一月份

定为征缴突击月，分一个督导组深入乡镇、村进行现场督导，实行日报告、周调

度、月总结制度，确保了参保缴费按期超额完成。二是认真审核到龄人员相关信

息，共审批城乡居民养老保险到龄人员—人，为一名民办教师发放教龄补助—

万元。加强稽核管理，实行“三级审核、一榜公示”制，与公安、民政、社保、

计生等部门开展享受待遇人员生存认证，有效遏制多重领取、死亡继领和瞒报漏报

现象，共查出冒领养老金—人，追回养老基金—万元。三是为方便广大城乡居

民领取养老金待遇，—月起由县信用联社全面代办相关业务，城乡居保代理金融

服务点增加至一家，实现参保人员不出村领取养老保险待遇。四是一个乡镇、

一个村实现规范化管理，通过市城乡居民社会养老保险经办管理服务规范化管理

验收。

（五）维护劳动者合法权益，努力构建和谐稳定劳动关系一是加—保障政策

宣传力度，营造和谐用工环境。通过设立宣传站，利用广播电视等新闻媒体加大

对《劳动法》等劳动保障法律、法规的宣传力度，共集中开展宣传一次，发放宣

传资料万份。对家用人单位法定代表人、劳资负责人和乡镇主管劳动保障工

作的乡镇长、劳动保障事务站长进行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规进行

培训。二是强化日常巡查和专项检查，促进劳资双方知法守法用法。对易发、频

发违法行为的用工单位和重要敏感时期实施重点监控，变“被动应急”为“主动预

防”，有效控制违法案件发生。共检查用工单位—余家，涵盖全县企业用工单位

的—%,涉及劳动者一万人。积极开展“建筑领域劳动用工”、“高危行业职业

资格证”、“建筑领域农民工工资支付情况”等专项检查，加大对矿山、建筑、针

织、超市等劳动密集型行业检查指导力度，对—家用工单位下发了责令限期整改

通知书，办理职业及格证—余人，补签劳动合同—余份，补缴社会保险—余

人。对个用人单位进行了劳动和社会保障年度涉及劳动者—人。三是全

面推行劳动保障监察“两网化”管理」促进和谐用工。将全县一家用人单位纳入

了“两网化”管理平台，涉及劳动者—人，使劳动执法监察实现了动态（范本）

化、实时化监控，并通过省厅验收考核。四是依法仲裁劳动人事争议案件。坚持

“快立、快审、快结”的原则，共受理劳动人事争议案件一起，结案—起，结案

率—%,没有错案发生。五是着力解决信访案件，有效维护人社领域稳定。采取

信访咨询、矛盾隐患排查、对重点案件明确包案领导、包案股室和责任人等一系列

措施，处理信访案件一起，信访事项按期办结率—%,接待政策咨询人员―余人

次。特别是在重大节日期间本着特事特办，一事一议的原则，及时解决—案件，

未出现因信访问题引发群体和恶性案件，无重信重访、—赴省越级访案件发生。

（六）改革创新，全面加强人事人才队伍建设一是加强机关事业单位人员日

常管理工作。在高质量完成人事各类统计报表的同时，圆满完成了一年度考核工

作。全县人参加考核，评出优秀等次人员—人，其中：嘉奖―人，三等功

人，二等功Ao制定出台了《县机关事业单位人员借用管理办法》。二

是加强公务员队伍管理。完成一名公务员及参照管理人员信息系统建库工作；完

成公安局及森林公安分局一名执法勤务机构人民警察首次警员职务套改工作。为

—人办理了公务员录用登记手续。考察任免股级干部—人，完成一个乡镇、_

个街道办—重新规范后的股级干部审核备案、工资待遇审批等工作，市—督导检

查股级干部任免时对我县工作给予充分肯定。三是不断加强科技人员管理。申报

高职153卷，中职186卷，评审初职263卷。—职称计算机、外语、卫生、经济

等—多种考试共—人次，办理资格证书一个。完成全县专业技术人员继续教育

及证书审验—人，继续教育率—%o为全县各事业单位一名专业技术人员办理了

增（补）聘用手续，审批聘用方案一份，共聘用正高级—人、副高级—人、中

级―人、初级―人。考核企业专业技术人员—人。上报新世纪学术技术带头人

—人。四是事业单位人事制度改革稳步推进。完成了一年、—年公开招聘—

名事业单位工作人员报名、资格、笔试面试、政审、卤前培训等工作；协助卫

生局为县医院、中医院公开聘用一名医务工作人员，协助县城管理局招聘一名协

管员，协助教育局招聘一名特岗教师。五是做好一部管理工作。名企业

—部免费进行健康体检，并建立健全企业—部健康档案。六是严格规范人事档

案管理。管理档案—册（其中在职—册），有关材料―余份，接收档案—

册、转出一册、查阅—人次、装订档案一册。

（七）严格政策，扎实做好工资福利工作一是扎实做好机关事业单位工资审

批工作。审批机关事业单位增加艰苦边远津贴—余人次、审批正常晋升工资―

余人次，审批新招聘事业单位人员和补调工资—余人次。二是各项福利待遇有效

落实。共为—人次审批了遗嘱补助和护理费，审批机关事业退休—人，企业各

类人员退休多人，申报完全丧失劳动能力鉴定人。审批省部级劳模增加荣誉

津贴—多人次，办理退休证一个，接续工龄—余人次。三是做好工伤认定和劳

动能力鉴定工作。企事业单位工伤认定—余人，撤销工伤申请—人,伤残等级

认定—人，不予认定人,调查取证—人次。

（八）转变作风，不断强化自身队伍建设一是扎实开展“解放思想、改革开

放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。按照成立—启动、全员动员促动、征求

意见推动、查找问题带动、深入调研领动的工作思路，紧紧围绕思想观念障碍和体

制机制障碍，探索科学发展的新思路、新途径、新举措，多轮驱动，稳步推进。确

立了创业帮扶工程、保障提升工程、人才引智工程、农民工—工程和素质提升工

程五大工程，积极开展“我为全民创业献i力”主题活动，由全局一名副股级以

上中层干部福人帮扶带劭一名以上有创业意愿人员实现自主创业，共使一名创业

者实现成功创业，进一步促进大讨论活动开展。二是深入推进“两个环境”建

设。将“两个环境”建设与“双减双提”活动相结合，进一步规范行政审批项

目，优化政务环境。年初特聘请有关专家对行政执法的程序、内容以及有关法律依

据等进行了重点培训，提升执法能力和水平。按照要求，将原有的一项行政审批

类事项清理为一项。及时将涉及的一项取消和下放行政审批项目在政府网站予以

公布，并按要求取消职工医疗保险证、ic卡工本费收费项目。三是扎实推进基层

建设年活动。恪守“干事不添事，为民不扰民”的理念，扎实为“基层建设年”

帮扶村做好十件实事，解决了环境卫生差、特困群体生活难和邻里矛盾多的三大难

题，―全体干部职工开展“助困、助学、助医”捐款活动，共筹集捐款—元。

四是积极参加县内重要纪念活动，不断提—伍的凝聚力和战斗力。在全县庆祝纪

念建党一周年“真情颂党恩，共圆—”歌咏比赛中获第二名、全县国防知识竞赛

获第一名的好成绩。元旦迎新联欢会、“五一”、“五四”文体活动、“七

一”纪念建党一周年暨解放思想优化发展知识竞赛活动，普及和宣传了党的知

识、业务政策，增强了团结协作意识，进一步凝聚了战斗力。五是加强机关效能

建设。严格落实中央“八项规定”，深入开展“效能提升年”活动，进一步健全

完善了局机关财务制度、来客接待制度、考勤签到和请销假等各项制度，切实将中

央精神落到实处。认真次行“三重一大”制度，加强“三公”经费使用治理。实行

经费开支事先申报审批制度，加强公务用车管理，做到私事不用公车。严格控制公

务接待费用支出，坚持一支笔审批制度，进一步降低招待费用支出。同时机关党的

建设、信息宣传、精神文明、开放、信访、综治及贫困村的包扶等各项中心工作也

取得了新成效。

三、创新思路，精心谋划，努力实现人力资源和社会保障事业发展新跨越准确

分析工作形势，才能把握发展机遇，当前形势不容乐观，主要表现在“一大、两

少、三难”。“一大”：就业压力大。高校毕业生就业工作面临就业人数快速增长

和社会需求减少的“双压力”，就业形势十分严峻。“两少”：一是城乡居民社会

养老保险缺乏激励机制，年轻人参保积极性不高。二是人才留住少。人才发展环

境有待于进一步改善，一些单位对人才还未引起足够的重视，在人才使用上缺乏有

效的激励机制，从而导致人才引得来，留不住问题。“三难”：一是技能培训—

难。二是社保扩面难”由于个体私营企业用工少、流动性大，且业主不愿为职工

缴纳各项保险，多数职工只顾眼前利益不愿参保。三是劳动纠纷解决难。随着经

济的发展，企业数量不断增加，劳动者—意识不断增强，劳动人事争议案件数量

不断增加，特别是一劳动争议案件数量呈上升趋势，处理难度越来越大。这些问

题有待于在下一步工作中摆在突出位置，重点加以解决。—年是贯彻落实一届

中全会的第一年，也是落实“五”规划攻坚年，按照科学发展、和谐发展、

跨越发展的总体目标，面对新形势、新任务、新要求，围绕“民生为本，人才优

先”这一主线，抓住重点、难点、关键节点突破创新，做好以下六方面重点工作。

（一）积极做好就业工作。以推动实现更高质量的就业为目标，围绕县城建

设，结合产业升级开发更多就业岗位，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村

转移劳动力、城镇困难人员和—军人就业。统筹推进高校毕业生“三支一扶”、

“大学生村医”和高校毕业生就业见习制度等计划的—实施，积极鼓励自主创

业。实行就业困难人员—制援助，全年新开发公益性岗位一个，确保城镇“零就

业家庭”动态（范本）归零。加强企业吸纳就业困难对象和—年内高校毕业生就

业优惠政策的宣传和落实。积极构建劳动者终身职业培训体系，以市场需求定培训

专'业，加大工程机械操作工、月嫂等特色专业培训力度。讲一步完善城乡均等的公

共就业创业服务体系，加大对高校毕业生和农民工等重点群体创业帮扶力度，严格

按照“siyb”标准实施创业培训。积极筹划创建创业园，力求有所突破。

（二）扎实推进覆盖城乡居民社会保障制度。建立补缴养老保险长效机制，

彻底解决《社会保险法》实施前我县用人单位欠缴养老保险费和企业职工中断缴

费、应保未保等问题。深入推进医保改革付费方式，制定《—县城镇基本医疗保

险定卤医（药）师服务行为考核管理实施细则》规范服务行为。积极探索建立城乡

居民社会养老保险保多缴多得、长缴多得的激励机制。

（三）大力加强人才工作。大力实施“人才—县”战略，依托加快“两区六

园”—县城建设，主动做好人才资源培养、引进和使用工作，为县内支柱、骨干

企业发展提供人才和劳动力支撑。深入贯彻落实高技能人才振兴计划，为企业提供

高素质的技术人才，开展职业技能鉴定—人，培养企业高级工以上高技能人才—

人。加强专业技术人员资格考试管理，抓好专业技术人员继续教育工作。

（四）进一步深化人事人才制度改革。加大公务员和参照管理人员考核、管

理和培训力度，大力推行事业单位公开招聘，全面推行事业单位岗位设置管理制度

和聘用制度。推行计划分配一部阳光安置，确保完成—年安置任务。将事业单位

实施绩效工资工作推向深入。按照“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和

劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重”要求，全面贯彻落实最

低工资标准，进一步完善工资指导线、市场工资指导价位和行业人工成本信息发布

制度。

（五）积极构建和谐劳动关系。深入推进劳动保障监察“两网化”管理.，加

强劳动用工和社会保险法律法规等专项检查，切实维护劳动者和企业合法权益。积

极推讲仲裁院实体化律没，依法及时处理各类劳动人事争议案件，实现仲裁结案率

达到以上。及时排查调处信访突出问题，力争将信访案件处理于萌芽状态，不

发生―访、越级访和赴省—访发生。

（六）着力加强系统自身建设。

社会福利院年度工作总结

今年以来，在局党委的正确领导下，我院班子成员团结一致带领全院职工，奋

发拼搏，尽心尽力完成每一项工作，紧紧围绕“以人为本、扶弱助残、奉献爱心、

构建和谐”的民政理念，深入贯彻—大精神，以开展深入学习实践科学发展观活

动为契机，坚持解放思想，创新工作思路，紧紧把握新阶段发展机遇，齐心协力搞

好整体搬迁和内部管理工作，现将我院—年度工伫情况汇报如下：

一、项目建设稳步推进。

(-)抓紧项目建设保证工程进度整体搬迁工作是我院工作的重中之重，在

确保院内工作正常运行和安全的情况下，举全院之力，抽调精干人员，支持工程

建设。今年春节刚过，我院坚持依法依规、公开公平公正的原则，通过公开招

标，确定两个土建施工队伍后，克服多雨、缺水、进出场道路不便，村民阻工以及

周边村组协调难度大等诸多困难，抓紧做好施工前各项准备，及时办理相关施工许

可手续，积极—和调度现场施工。紧紧围绕“年底基本具备搬迁条件”这个目标

(即一年全面完成康复训练区、医疗康复区、办公楼食堂、职工公寓楼的主体工

程建设)，在建设过程中始终从严把关，坚持“三保一控”的原则，即保质量、保

安全、保进度，控制投资规模。做好三项管理，即现场施工管理、资金控制管理、

项目资料管理。从严把握五个关键，一是严把建筑主材料检测验收关；二是严把工

程质量、安全、进度关；三是严把项目现场签证和设计变更关。施工进程中，严格

按设计图进行施工，特殊情况确需调整变更的均由施工、业主、监理、设计四方会

审，报指挥部，一万元以下的指挥部—研究决定，一万元以上的，报局批准后

方可实施；其四，严把工程合同和协议备案关。所有的合同、协议均送政府投资审

计专业局—备案；其五，严把工程招投标关，所有工程项目均严格按照国家有关

招投标管理办法搞好各项招投标工作。克服诸多困难，统筹兼顾，努力扎实工作，

—好各阶段施工，确俣项目建设顺利向前推进。截止目前，已完成了护坡工程竣

工验收工作，累计完成投资额―万元。康复训练区、医疗康复区和办公楼食堂主

体建设完工，并完成了主体验收，已经进入屋顶盖瓦和内外墙的粉饰和装修施工阶

段。职工公寓完成了三层楼面预制板_工作，正在进行三层墙体的砌筑，即将进

行四层楼面的预制板电梯通过政府采购公开招标，已确定了供货商及厂家，

正在进行合同的洽谈。预计—年春节前可全部完工，交付验收。真正做到了：抓

安全，保施工平安；抓质量，保材料优良；抓进度，保既定目标；抓节约，保项目

投资；抓报建，保工程推进；抓协调，保施工环境。

（二）协调对外关系争取上级支持今年，在局党委的领导下，我院在对外关

系的协调方面获得了重大发展。项目立项方面，在市民政局、省民政厅、市发改

委和省发改委的支持下，分别向国家发改委申报了智障儿童福利院和养老院两个项

目，虢正贵副市长、贺国谦局长、曹再兴局长等多次赴京联系，得到了国家发改委

的理解。争取各级领导支持方面，一月一日，乘着民政部—副部长亲临新院的

契机，我院积极汇报情况，—副部长对新院工程管理、质量、安全方面给予充分

肯定，同时也提出了更高的要求，表示会在明年资金安排上对我院设施设备上给予

一定的支持；省厅的余长明厅长、张成桂厅长、邓磊副厅长非常关心新院的建设，

明确指示要给予大力支夺；市委常委、副市长张迎龙、市人大主任罗购三等领导也

多次到建设工地视察、指导工作。同时我们也积极地与市财政局、—局、编委、

劳动局、卫生局、物价局等部门加强了联系和沟通，努力为新院的发展打下良好的

基础。

二、院务工作紧张有序

（一）打造优秀团队加强队伍建设1.深入贯彻科学发展观理念。通过开展深

入学习实践科学发展观活动，教育引导全院职工从政治、全局和战略的高度，充分

认识开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色—理论体系武装全党的重大

举措，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择，是提高党的执

政能力、保持党的先进性的必然要求，是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现，

是一次具有深远意义的集中教育活动。通过一系列的讨论活动，全院职工进一步统

一了思想，认识到科学发展观落到实处就是要搞好我院的整体搬迁和内部管理工

作，才能使二福实现又好有快的发展。

2.建设有力加强。我院各项工作的顺利能开展，构建强有力的班子是支撑

牵引的关键。随着我院党员队伍的进一步扩大，为适应—领导和队伍建设需要，

上半年，按照上级党委的要求，成立两个党支部，并秉着民主公开的原则选举了新

的党支部委员；—月份，我院在局党委的安排下迎来了党总支书记程爱武同志，

党员队伍加强了领导力量，注入了新鲜血液。今年—月，我院根据发展的新形势

和工作需要对工会进行了换届改选，顺利选出了新一届的工会领导班子。党支部

的加强和工会的成立，吸大促进了基层党建工作和工会的建设，有力推动着各项工

作健康有序地进行，为我院未来的发展腾飞打下了坚实的基础。

3.队伍保障取得新突破,，一是加快人才引进工作。为了满足现在和今后新院

人才的需要，按照新院发展的目标和岗位要求，在网上发布招聘信息，对所需要的

专业技术人员讲行了攒底，做到心里有数。根据工作需要，今年引讲了一名中级职

称的医师和两名副高职祢的精神科医生，改写了我院一直以来没有专科精神科医生

的现状，有效地缓解了临床一线的压力，提高了医疗技术水平。积极参与市政府的

人才引进计划，招聘了一名“211高校”的大学生。其次，在局党委的支持下，积

极与编委联系，争取编制，目前已经取得编委的认可，还需要市委常委会审议，为

新院人才引进奠定一个良好的基础。二是抓紧职工的业务培训。在医护人员的培

训方面，采取“走出去，自己学”相结合的形式，从—月下旬开始—护理人员开

展为期一个月的多媒体学习。―月份选派了一位护理骨干参加了省护理学会—

的短期护理管理培训班。依托院工会，在“五一”国际劳动节和“五•一二”国际

护士节来临之际，分别对一名医生、一名护士开展了临床技能竞赛，—月份，

根据工作需要选派了一名医护人员外出进修；—月底，又选派了十余名一线医务

人员和业务人员前往—等地的福利院实地考察学习。

（二）信息建设进一步强化为更好地了解民政动态（范本），活跃职工思

想，加强内外沟通，我院创办了社工通讯，每季定期对民政资讯、工作动态（范

本）、职工活动等综合整理出刊，不仅明确了职工的工作重心，提高了职工的思

想认识，增强了—的创造力和凝聚力，还扩大了影响，树立了良好形象，争取了

社会各界的支持，今年我院共接待省军区、广播电视大学、市技术监督局等单位

参观访问—人次，接受资金物资捐赠折合人民币五十万余元：另外我院还通过民

政网、报纸等渠道第一时间对外发布院务信息，信息采用量居民政系统前列，对

加强对外交流、宣传我院特色起到了良好的作用。

（三）挖掘发展潜力推进内部管理L各项制度科学化健全化。在严格按照二

级甲等专科医院的规范化管理制定相关的规章制度的基础上，完善和落实了医疗、

护理工作制度。上半年来，先后完善了《绩效考核办法》、《护理人员岗位职

责》、《突发性公共卫生事件应处理预案》等。尤其是根据新形势考虑新问题落实

《绩效考核办法》的实施，在传达局党委的年度工作任务和要求的同时，积极与职

工沟通交流，深入了解各科室情况，制定了年度目标责任书。同时，对关键性医疗

制度强化了环节管理，定期检查与不定期检查相结合。我院摒弃不够科学合理的工

作评定体制，在医院各病区实行绩效考核制度。成立专门的绩效考核领导小组，针

对我院工作实际实施科学合理的考核程序，明确规定了考核奖惩办法，每月定期召

开院务会，从团队意识、工作业绩、内部管理、工作质量、安全稳定等五个方面对

由各科室对科室成员的工作优劣进行全面细致的考评，根据职工月度工作完成情况

实施奖惩，并把考核结果在月度考核公示栏中进行公示，真正做到了只讲制度，不

讲人情，用制度管人、管事，使内部管理制度化、规范化、良性化。进一步调动了

医院专技人员的工作积极性，提高了职工规范服务的自觉性，稳定了职工队伍，提

高了我院的医疗、护理质量和专业技术人员的待遇水平，提升了医院的整体效益和

管理水平。

2.科室设置进一步优化。根据实际情况的需要，我院将业务科与医务科合

并，改为医疗业务科，使我院医务人员更好的为民政对象服务。今年新增设了办公

室主任和政工科副科长职务，在符合条件的同志中实行竞聘上岗：其他岗位实行双

向选择，充分调动了职工的积极性，做到人尽其才。

3.民政对象的管理合理化。今年，为了更好的为民政对象服务，提高其生活

质量，对民政对象的各病区实行规范的病房管理，配备相应的医生和护士，建立民

政对象个人病历档案，定期查房，定时发药；医生和护士对各病区的护理员提供专

业指导，形成了由医生、护士、护理员三级共同管理的管理模式。

4.质量建设成效显著化

6、档案管理科学化。由专人负责档案工作，严格执行新的公文处理办法，将

文书档案实行了分类管理及时归档，达到了上级主管部门的要求。

7、财务管理规范化。我院严格按照市财政局和局计财处的要求进行财务管

理，在坚持了一支笔的审批制度的基础上，实行了国库集中支付财务制度。—月

份根据市财政局要求制定了《公务卡管理细则》，对公务卡的使用和管理作出了细

化的规定，进一步规范了财务报账管理。在基建概算方面，我院始终坚持不铺张不

浪费，在不影响新院以后运作的基础上严格控制投资规模。

（四）“以人为本”,—民生，切实使群众得实惠1.切实为民政对象服务。

坚持“以病人为中心”的原则，从社会、心理、生理等各方面入手，不仅悉心照料

民政对象，不断增添生活基础设施改善其生活环境，提高其生活质量，如根据天气

变化及时购置秋衣秋裤、维修并添置多条休息长椅，还用爱心给予他们精神上的关

怀和慰藉，如积极与市老干大系，为广大民政对象送上了一场精彩而又温馨

的重阳节慰问演出；另外，我院还针对不同民政对象的生理情况和病理特性制定了

个性化康复计戈U，极大地改善了对民政对象的医护效能。我院卓有成效的工作赢得

了民政对象和家属们的广泛好评，—月初，—市—区东塘街道浦沅社区居委会

特写来感谢信，对我院老年公寓积极援救精心护理其社区居民成清娥，并使老人健

康快乐地走完人生旅程表示深厚的谢意。

2.真正为职工做实事。坚持“以人为本”的原则，充分尊重职工的意见，尊

重工作的实际，让每一个职工都来参与制度的制定，并不断改善职工生活添置了电

脑，为我院信息化管理创造了良好条件；改善了院内环境，完成了主道路沥青路面

的铺设，完善了基础设施建设，美化了我院形象；我院还—成立了“职工之家”

活动室，并积极举办了职工羽毛球、乒乓球友谊赛，“庆国庆、迎中秋”文艺汇演

等活动，极大地愉悦了职工身心，丰富了职工的业余生活；国庆前，工会还积极

全院职工分批参观了新院建设工地，让职工们充分了解新院建设的基本情况，

激发了他们的一荣誉感和自豪感，增强了团队凝聚力。

（五）开拓业务发展新局面L现有业务稳步提升。我院一方面保持经营特

色、挖掘潜力，抓好老人和精神病人、智残人员的收寄养工作；另一方面加强同社

区、民政部门、单位的联系，做好来人来访的接待，扩大对外宣传，现有业务得到

了稳步发展。今年在床位紧张的情况下，我院挖掘潜力，统筹安排，顺利接收了收

容站一名“三无”人员；目前，全院各病区病房已经基本处于饱和状态。

2.服务领域进一步开拓。我院不仅已争取到—区和—区医疗保险定点资

格，积极联系了与其他几个区的接洽工作，还积极同市局优抚处联系，争取成为优

抚定点医院。

三、经验启示在实际工作中，我院获得的基本经验主要有：

（一）目标一致、统一认识是我院巩固发展的前提。通过深入开展讨论活

动，广大党员干部意识到二福利院的定位非常重要，关系到新院以后的发展。为

此，大家积极出谋划策，明确了“以民政对象收养为根本，以智障人员康复为核

心，以痴呆老人康复为特色，以加强医疗为保障”的目标，统一了干职工的思想认

识，明确了新院以后的发展方向。

（二）以人为本、精诚团结是我院巩固发展的根本。民政工作要“以民为

本”，队伍建设更是要“以人为本”，我院时刻把职工教育工作放在第一位，力求

在创新工作思维、凝聚力量上下功夫。

（三）加强建设、保障队伍是我院巩固发展的基础。今年以来我们讲一步挖

掘潜力，做好内部管理工作，着力打破传统管理模式中经验主义、惯性思维束缚，

努力在解放思想、谋求发展上下功夫，在谋求发展、创新工作思维上下功夫。

（四）措施得当、行之有效是我院巩固发展的保证。

四、存在的问题：

（一）建设资金缺乏问题。该项目确定投资规模为11,—万元（不含生活、

医疗设施设备费用）。已到位7,—万元，财政贴息的一万元银行贷款即将到

位，福利院通过节约开支筹集资金—万元，尚缺1,—万元。加之有的项目概算

时就未给足，原预算时没有考虑地质变化等因素，还有缺项、漏项的没有编制预

算，预计在一万元左右，这样工程建设累计缺口资金有2,—万元左右，加上生

活办公所需基本设施设备费用一万元，项目共计缺口资金有3,―万元（未含医

疗设备投资）。如果只核算概算内的项目，工程建设超概算—万元。目前测算资

金仍有一定缺口，特别是设施设备资金，仍需加强联系，通过各种渠道到位，

才能确保项目进度顺利向前推进。

（二）学习氛围还不够浓厚，开拓创新还需进一步推进。有的职工掌握政

策、了解政策不够全面，对政策的了解仅限于自己分管工作部分，不是自己业务范

围的，不想学，也不愿去学；参加上级培训较少，横向学习不够。

（三）院内制度已进一步完善，但制度落实有待进一步加强。

五、明年的工作思路

（-）积极创造条件，争取顺利搬迁。一是搞好整体搬迁附属工程建设工

作。主体工程建设结束后，今年一月开始进行装饰工程建设；一年元月进行装

饰工程的扫尾工作和总图道路、给排水以及绿化工程。依法、依规、依程序完成室

外工程的招投标工作后着手园林景观、室外活动场地、道路、给排水、电力电缆、

化粪池等相关附属工程建设；争取部分医疗、办公基本设备的到位，实现各病区的

基本运作。二是尽力克服用水用电困难的问题。充分发挥主观能动性，积极与电

力部门联系协调，保证建设用电：克服建设工地无水引水困难，采取水车运水，确

保工程建设进度。三是进一步协调对外关系，协调处理村、组、拆迁户的矛盾和

问题，稳妥慎重地做好周边村民的工作；进一步加强与上级各部门的沟通衔接工

作，争取理解和帮助，确保搬迁如期完成。

（二）进一步加强人才的培养和引进，力求在争取编制上有所突破。一是结

合市政府的人才引进计划，引进高级专业技术人才；二是争取编制，多与上级部

门协调争取编委的支持，增加编制，；三是着重抓好现有专业技术人员的培养和

培训，一方面加强政治理论的学习，提高思想水平，另一方面加大医疗护理方面

的培训力度，增强医护人员的业务能力。

（三）以科学发展观为指导，根据新情况实施管理。

福利院工作总结

上半年，我院在局党组的正确领导下，在局各科室的大力支持下，认真贯彻全

市民政工作会议精神，践行“全心全意为院民服务”的办院宗旨，深入开展党的群

众路线教育实践活动，坚持以人为本，完善服务设施，提升服务能力，强化队伍建

设，较好地完成了各项工作任务。上半年新收自费代养对象