2025年《财政预算编制》知识考试题库及答案解析

2025年《财政预算编制》知识考试题库及答案解析单位所属部门：________姓名：________考场号：________考生号：________一、选择题1.财政预算编制的首要原则是（）A.统筹兼顾原则B.公开透明原则C.勤俭节约原则D.政绩考核原则答案：C解析：勤俭节约原则是财政预算编制的首要原则，强调在预算编制过程中要精打细算，合理配置资源，避免浪费，确保财政资金使用效益最大化。统筹兼顾原则、公开透明原则和政绩考核原则也都是重要的原则，但勤俭节约原则具有优先性。2.财政预算编制的程序不包括（）A.预算编制准备阶段B.预算草案编制阶段C.预算审批阶段D.预算执行监督阶段答案：D解析：财政预算编制的程序主要包括预算编制准备阶段、预算草案编制阶段和预算审批阶段。预算执行监督阶段属于预算执行后的环节，不属于预算编制的范畴。3.预算编制准备阶段的主要工作是（）A.审查预算草案B.收集资料和数据C.审批预算方案D.执行预算计划答案：B解析：预算编制准备阶段的主要工作是收集资料和数据，包括经济社会发展形势、财政收支情况、政策调整等，为预算草案编制提供基础依据。4.预算草案编制阶段的核心内容是（）A.审查预算编制方案B.编制预算收支计划C.审批预算编制草案D.制定预算执行措施答案：B解析：预算草案编制阶段的核心内容是编制预算收支计划，包括收入预算和支出预算，明确预算年度的财政收支规模和结构。5.预算审批阶段的主要依据是（）A.预算编制说明B.预算执行报告C.预算调整方案D.预算审计报告答案：A解析：预算审批阶段的主要依据是预算编制说明，包括预算编制的原则、依据、方法、结果等，为审批机构提供决策参考。6.预算编制中，收入预算的编制依据主要是（）A.财政支出需求B.经济发展水平C.财政政策调整D.社会保障需求答案：B解析：收入预算的编制依据主要是经济发展水平，包括经济增长率、产业结构、税收政策等因素，预测预算年度的财政收入规模。7.预算编制中，支出预算的编制依据主要是（）A.财政收入规模B.经济发展政策C.社会发展需求D.财政政策调整答案：C解析：支出预算的编制依据主要是社会发展需求，包括教育、医疗、社保等领域的支出需求，保障社会公共服务的有效供给。8.预算编制中，零基预算法的优点是（）A.简便易行B.适应性强C.节约高效D.公平合理答案：C解析：零基预算法的优点是节约高效，通过重新评估各项支出的必要性和规模，避免不合理支出的延续，实现财政资金的优化配置。9.预算编制中，绩效预算法的核心是（）A.预算平衡B.预算控制C.预算绩效D.预算监督答案：C解析：绩效预算法的核心是预算绩效，强调预算支出要与绩效目标挂钩，通过绩效评估提高财政资金的使用效益。10.预算编制中，标准预算法的适用范围主要是（）A.中央财政B.地方财政C.企业财务D.部门预算答案：D解析：标准预算法适用于部门预算编制，通过制定标准定额，规范部门预算支出，提高预算编制的规范性和科学性。11.财政预算编制中，不属于预算收入来源的是（）A.税收收入B.非税收入C.债务收入D.财政转移支付收入答案：D解析：财政预算收入主要包括税收收入、非税收入和债务收入。财政转移支付收入属于财政支出范畴，是上级政府向下级政府转移财政资金的行为，不是预算收入的来源。12.财政预算编制中，税收收入主要包括（）A.增值税、消费税、企业所得税B.营业税、个人所得税、财产税C.关税、城市维护建设税、教育费附加D.增值税、个人所得税、资源税答案：A解析：税收收入是政府财政收入的主要来源，主要包括增值税、消费税、企业所得税等流转税和所得税。选项B中的营业税已并入增值税，选项C中的城市维护建设税和教育费附加属于附加税费，选项D缺少消费税。13.财政预算编制中，非税收入不包括（）A.行政事业性收费B.罚没收入C.国有资产有偿使用收入D.增值税答案：D解析：非税收入是指除税收以外的政府财政收入，包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入等。增值税属于税收收入。14.财政预算编制中，债务收入的主要形式是（）A.税收收入B.财政转移支付收入C.政府债券发行收入D.非税收入答案：C解析：债务收入是指政府通过发行债券等方式筹集的财政收入。政府债券发行收入是债务收入的主要形式，包括中央政府债券和地方政府债券。15.财政预算编制中，财政转移支付收入的主要目的是（）A.增加财政收入B.调节地区间财力差距C.降低财政支出D.优化财政支出结构答案：B解析：财政转移支付收入是上级政府向下级政府转移财政资金的行为，主要目的是调节地区间财力差距，促进基本公共服务均等化。16.预算编制中，年度预算编制的主体是（）A.财政部B.国务院各部门C.地方各级政府D.全国人民代表大会答案：C解析：年度预算编制的主体是地方各级政府，包括省、市、县、乡等各级政府。中央预算由国务院各部门编制草案，最终由全国人民代表大会审批。17.预算编制中，部门预算编制的依据主要是（）A.政府职能B.财政政策C.部门职责D.预算支出标准答案：C解析：部门预算编制的依据主要是部门职责，根据各部门的职责范围和业务需要编制预算，保障部门履职所需的财政资源。18.预算编制中，项目预算编制的核心是（）A.项目立项B.项目预算审核C.项目绩效评估D.项目预算安排答案：D解析：项目预算编制的核心是项目预算安排，根据项目任务和实施计划，合理确定项目所需经费，并通过预算形式予以保障。19.预算编制中，滚动预算的特点是（）A.预算期固定B.预算内容固定C.预算调整频繁D.预算编制简单答案：C解析：滚动预算的特点是预算调整频繁，在预算执行过程中根据实际情况和新的信息对预算进行调整，使预算更符合实际。20.预算编制中，零基预算的优点是（）A.编制简单B.适应性强C.避免不合理支出延续D.公平合理答案：C解析：零基预算的优点是避免不合理支出延续，每次预算都从零开始，重新评估各项支出的必要性和规模，有利于控制不必要的支出增长。二、多选题1.财政预算编制的基本原则包括（）A.勤俭节约原则B.统筹兼顾原则C.公开透明原则D.政绩考核原则E.性价比原则答案：ABC解析：财政预算编制的基本原则主要包括勤俭节约原则、统筹兼顾原则和公开透明原则。勤俭节约原则强调节约高效，统筹兼顾原则强调平衡发展，公开透明原则强调程序规范。政绩考核原则和性价比原则虽然与财政工作相关，但不是预算编制的基本原则。2.财政预算编制的程序一般包括（）A.预算编制准备阶段B.预算草案编制阶段C.预算审批阶段D.预算执行阶段E.预算调整阶段答案：ABCE解析：财政预算编制的程序一般包括预算编制准备阶段、预算草案编制阶段、预算审批阶段和预算调整阶段。预算执行阶段是预算实施的过程，不属于预算编制的程序。3.财政预算收入来源主要包括（）A.税收收入B.非税收入C.债务收入D.财政转移支付收入E.投资收益答案：ABC解析：财政预算收入来源主要包括税收收入、非税收入和债务收入。财政转移支付收入属于财政支出范畴，投资收益不是政府预算收入的常规来源。4.税收收入按照征收管理权限分类，可以分为（）A.中央税B.地方税C.中央与地方共享税D.资源税E.企业所得税答案：ABC解析：税收收入按照征收管理权限分类，可以分为中央税、地方税和中央与地方共享税。资源税和企业所得税属于具体税种，可以属于中央税、地方税或中央与地方共享税。5.非税收入的主要形式包括（）A.行政事业性收费B.罚没收入C.国有资产有偿使用收入D.国有资源有偿使用收入E.增值税答案：ABCD解析：非税收入的主要形式包括行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收入和国有资源有偿使用收入。增值税属于税收收入。6.债务收入的主要作用是（）A.弥补财政赤字B.投资大型项目C.调节经济运行D.增加财政收入E.降低财政支出答案：ABC解析：债务收入的主要作用是弥补财政赤字、投资大型项目和调节经济运行。通过发行债券等方式筹集资金，满足财政支出需求，支持经济社会发展。7.财政转移支付收入按照支付方式分类，可以分为（）A.一般性转移支付B.专项转移支付C.调剂性转移支付D.均衡性转移支付E.增值税答案：AB解析：财政转移支付收入按照支付方式分类，可以分为一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付主要用于均衡地区财力，专项转移支付用于支持特定领域的项目。8.预算编制中，常用的预算编制方法包括（）A.定额预算法B.零基预算法C.绩效预算法D.标准预算法E.滚动预算法答案：BCDE解析：预算编制中，常用的预算编制方法包括零基预算法、绩效预算法、标准预算法和滚动预算法。定额预算法虽然是一种预算方法，但在现代预算编制中应用较少。9.预算编制中，部门预算编制的程序一般包括（）A.收集资料和数据B.编制部门预算草案C.审核部门预算草案D.批准部门预算E.执行部门预算答案：ABCD解析：预算编制中，部门预算编制的程序一般包括收集资料和数据、编制部门预算草案、审核部门预算草案和批准部门预算。执行部门预算属于预算执行阶段的工作。10.预算编制中，滚动预算的特点是（）A.预算期固定B.预算内容动态调整C.预算编制周期滚动D.预算调整频繁E.预算编制简单答案：BCD解析：预算编制中，滚动预算的特点是预算内容动态调整、预算编制周期滚动和预算调整频繁。通过滚动调整，使预算更符合实际，提高预算的科学性。预算期不固定，编制周期滚动，调整频繁，故A和E错误。11.财政预算编制中，需要考虑的因素包括（）A.经济发展水平B.社会发展需求C.财政收支状况D.政府职能调整E.预算编制方法答案：ABCD解析：财政预算编制是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。经济发展水平是预测财政收入的重要依据（A正确），社会发展需求是确定财政支出方向的主要考虑（B正确），财政收支状况是评估财政可持续性的基础（C正确），政府职能调整需要通过预算进行体现（D正确）。预算编制方法是编制预算的技术手段（E），虽然重要，但不是编制预算需要考虑的宏观因素。12.财政预算编制中，中央预算与地方预算的关系是（）A.中央预算指导地方预算B.地方预算服从中央预算C.中央预算与地方预算相互协调D.中央预算约束地方预算E.地方预算独立于中央预算答案：ACD解析：中央预算与地方预算是统一的财政预算体系，中央预算是主导，地方预算要服从中央预算（B错误），同时中央预算要指导地方预算（A正确）并与地方预算相互协调（C正确）。中央预算对地方预算具有约束力（D正确），确保国家财政政策的统一实施。地方预算并非完全独立，要纳入中央预算体系。13.预算编制中，项目预算编制需要依据（）A.项目立项文件B.项目实施计划C.项目资金来源D.项目绩效目标E.项目预算标准答案：ABDE解析：项目预算编制是部门预算的具体化，需要依据项目立项文件（A正确）来确定项目的基本信息和要求，依据项目实施计划（B正确）来测算项目执行所需的各项支出，依据项目绩效目标（D正确）来安排绩效预算，并参考项目预算标准（E正确）来规范预算编制。项目资金来源（C）是项目立项和实施考虑的因素，但不是编制项目预算的直接依据。14.预算编制中，滚动预算的优点是（）A.增强预算的适应性B.提高预算的科学性C.简化预算编制工作D.便于预算调整E.完善预算监督机制答案：ABD解析：滚动预算的优点主要体现在增强预算的适应性（A正确），通过定期滚动调整，使预算能够反映最新的经济和社会发展情况；提高预算的科学性（B正确），使预算更贴近实际；便于预算调整（D正确），为动态调整提供了基础。滚动预算会增加预算编制和调整的工作量（C错误），其主要目的不是简化工作，预算监督机制（E）是预算管理的环节，不是滚动预算本身的优点。15.预算编制中，零基预算的缺点是（）A.编制工作量大B.容易受以往基数影响C.忽视历史因素D.难以确定预算标准E.可能导致预算碎片化答案：ACE解析：零基预算的缺点主要体现在编制工作量大（A正确），需要对每一项支出进行重新论证；容易忽视历史因素（C正确），可能导致一些合理的支出被削减；可能导致预算碎片化（E正确），因为缺乏历史数据的参考，各项支出可能难以统筹协调。零基预算的目的是避免以往基数的影响（B错误），而不是受其影响。确定预算标准（D）是预算编制的普遍难题，并非零基预算特有的缺点。16.财政预算执行中，需要进行的调整包括（）A.预算科目调整B.预算金额调整C.预算用途调整D.预算级次调整E.预算绩效调整答案：ABC解析：财政预算执行中，根据实际情况需要进行的调整主要包括预算科目调整（A正确），例如将资金从一个科目调往另一个科目；预算金额调整（B正确），例如根据实际需要增加或减少某项支出；预算用途调整（C正确），在符合预算编制原则的前提下，调整资金的具体使用方向。预算级次调整（D）通常发生在预算编制环节，执行中的调整主要是金额和用途。预算绩效调整（E）是绩效管理的要求，可以影响预算用途和金额，但调整本身不是预算执行中的调整类型。17.财政预算监督的主要内容包括（）A.预算编制监督B.预算执行监督C.预算调整监督D.预算绩效监督E.预算信息公开答案：ABCD解析：财政预算监督是一个全过程、全方位的监督体系，包括对预算编制环节的监督（A正确），确保预算编制的科学性和合规性；对预算执行环节的监督（B正确），确保预算执行的严肃性和效率；对预算调整环节的监督（C正确），确保预算调整的必要性和合理性；对预算绩效的监督（D正确），确保财政资金使用的效益性和有效性。预算信息公开（E）是预算监督的重要基础和方式，但不是监督内容本身。18.财政预算绩效管理的核心要素包括（）A.绩效目标设定B.绩效指标设计C.绩效评价实施D.绩效结果应用E.预算资金分配答案：ABCD解析：财政预算绩效管理是一个闭环的管理过程，其核心要素包括绩效目标设定（A正确），明确预算支出的预期成果；绩效指标设计（B正确），科学合理地衡量绩效目标；绩效评价实施（C正确），对预算执行效果进行评价；绩效结果应用（D正确），将评价结果用于改进预算管理和决策。预算资金分配（E）是预算编制环节的工作，虽然绩效管理会影响资金分配，但不是其核心要素。19.预算编制中，影响财政收支预测的因素包括（）A.经济发展形势B.财政政策调整C.社会发展需求D.自然灾害影响E.国际环境变化答案：ABCDE解析：财政收支预测的准确性受到多种因素影响。经济发展形势（A正确）是影响财政收入预测的关键因素；财政政策调整（B正确），如税收政策、支出政策的变化，直接影响收支规模；社会发展需求（C正确），如教育、医疗、社保等领域的支出增长压力；自然灾害影响（D正确），可能带来临时性的收支变化；国际环境变化（E正确），如国际贸易、汇率变动等，会影响国家财政收支。这些因素都需要在预算预测中加以考虑。20.预算编制中，部门预算与项目预算的关系是（）A.部门预算是项目预算的汇总B.项目预算是部门预算的细化C.部门预算指导项目预算D.项目预算约束部门预算E.部门预算与项目预算相互独立答案：BC解析：部门预算与项目预算是预算体系中不同层次的预算。项目预算是部门预算的具体化和细化（B正确），反映部门职责范围内的具体项目支出计划。部门预算对项目预算具有指导和约束作用（C正确），项目预算的编制和执行要符合部门预算的总体安排和要求。部门预算是项目预算的上位预算（A错误），项目预算是部门预算的组成部分。项目预算不会约束部门预算（D错误），部门预算的规模和结构决定了可以安排的项目预算。部门预算与项目预算是相互关联、相互支撑的，并非相互独立（E错误）。三、判断题1.财政预算编制的唯一依据是上一年度的预算执行结果。（）答案：错误解析：财政预算编制并非唯一依据上一年度的预算执行结果。虽然上一年度的执行结果是重要的参考依据，但预算编制还需要考虑经济发展水平、社会发展需求、财政政策调整、政府职能变化等多种因素。零基预算方法就要求每次预算都从零开始，不考虑以往年度的基数。因此，题目表述错误。2.非税收入是政府财政收入的组成部分，但不需要纳入政府预算管理。（）答案：错误解析：非税收入虽然是政府财政收入的组成部分，但其性质与税收收入不同，需要实行收支两条线管理，并纳入政府预算管理。非税收入必须上缴国库或财政专户，并按照预算规定用于指定的支出用途，接受财政、审计等部门的监督。因此，题目表述错误。3.债务收入是政府依靠自身力量获得的财政收入，不属于政府债务。（）答案：错误解析：债务收入是政府通过发行债券等方式向国内外投资者借入的资金，是政府财政收入的来源之一，但同时也形成了政府债务。政府需要按照约定的期限和利率偿还债务本息，承担相应的偿债责任。因此，题目表述错误。4.财政转移支付收入是地方政府的财政收入来源，但其使用权完全由地方政府决定。（）答案：错误解析：财政转移支付收入是上级政府向下级政府转移的财政资金，属于地方政府的收入来源，但转移支付通常带有特定的用途或条件，地方政府需要在符合中央政府规定的前提下使用这些资金，并非完全由地方政府自主决定。因此，题目表述错误。5.预算编制方法只有定额预算法和零基预算法两种。（）答案：错误解析：预算编制方法多种多样，主要包括定额预算法、零基预算法、绩效预算法、标准预算法、滚动预算法等。不同的预算方法适用于不同的预算编制环境和需求。因此，题目表述错误。6.部门预算是政府整体预算的基础和主体。（）答案：错误解析：政府整体预算，通常指中央预算或地方总预算，是政府在一定时期内全部财政收支的计划。部门预算是政府整体预算的具体化和细化，是各部门履行职责所需经费的保障计划。政府整体预算是基础和主体，部门预算是从属于政府整体预算。因此，题目表述错误。7.滚动预算的预算期是固定不变的，通常为一年。（）答案：错误解析：滚动预算的特点之一是预算期是滚动、连续的，而不是固定不变的。在编制预算时，通常采用逐年滚动的方式，即每过一个季度或半年，就在原有预算期的基础上增加一个预算期，使预算期不断向前滚动。因此，题目表述错误。8.零基预算编制简单，但容易忽视历史因素。（）答案：正确解析：零基预算要求对每一项支出都从零开始重新论证其必要性，编制过程相对复杂，工作量较大（“编制简单”表述不准确，应改为编制复杂或工作量大）。同时，由于不考虑以往年度的支出基数，容易忽视历史因素和既得利益格局，可能导致一些合理的支出被削减。因此，题目表述基本正确。9.预算调整是预算管理过程中的正常环节，但必须严格按照法定程序进行。（）答案：正确解析：预算调整是指在一定时期内对已批准的预算进行的修改。由于预算执行过程中会受到各种不可预见因素的影响，需要进行预算调整是预算管理过程中的正常环节。但是，预算调整必须遵守相关的法律法规，履行严格的法定程序，如提出调