2025年安全隐患大排查大整治专项行动工作方案

2025年安全隐患大排查大整治专项行动工作方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期各类生产安全事故教训，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合实际，决定在全地区开展2025年安全隐患大排查大整治专项行动，特制定本工作方案。工作目标通过开展安全隐患大排查大整治专项行动，全面排查整治各行业领域安全隐患，摸清安全风险底数，强化安全风险管控，建立健全安全隐患排查治理长效机制，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全地区安全生产形势持续稳定向好。排查整治范围全地区各行业领域的生产经营单位，重点包括危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸等行业领域。重点任务危险化学品领域1.企业安全管理：检查企业安全生产责任制落实情况，安全生产规章制度和操作规程执行情况，安全投入保障情况，安全教育培训情况，应急管理情况等。2.工艺装置：检查危险化学品生产、储存装置的自动化控制系统运行情况，安全设施配备情况，设备维护保养情况，工艺指标控制情况等。3.危险化学品储存：检查危险化学品仓库的防火、防爆、防雷、防静电、防泄漏等安全设施设置情况，危险化学品的储存方式、储存量是否符合规定，仓库的安全管理制度执行情况等。4.危险化学品运输：检查危险化学品运输企业的资质情况，运输车辆的安全性能和安全设施配备情况，驾驶员和押运员的从业资格情况，危险化学品的装卸作业安全情况等。矿山领域1.地下矿山：检查矿山通风系统、提升运输系统、排水系统、供电系统等安全设施的运行情况，采场顶板管理情况，爆破作业安全情况，防透水、防火灾、防中毒窒息等措施落实情况等。2.露天矿山：检查矿山边坡稳定性情况，台阶高度、边坡角是否符合设计要求，爆破作业安全情况，排土场安全管理情况等。3.尾矿库：检查尾矿库的坝体稳定性情况，排洪设施运行情况，监测设施设置情况，应急管理情况等。烟花爆竹领域1.生产企业：检查企业安全生产许可证是否合法有效，安全生产条件是否符合要求，生产工艺是否符合标准，安全设施是否配备齐全，原材料和产品的储存、运输是否符合规定等。2.经营单位：检查经营单位的经营许可证是否合法有效，储存场所的安全条件是否符合要求，烟花爆竹的进货渠道是否合法，产品质量是否合格等。3.燃放活动：检查大型焰火燃放活动的许可情况，燃放作业单位和作业人员的资质情况，燃放方案的编制和审批情况，燃放现场的安全管理情况等。交通运输领域1.道路运输：检查运输企业的安全生产管理制度落实情况，车辆的安全性能和安全设施配备情况，驾驶员的从业资格和安全教育培训情况，客运站的安全管理情况，危险货物运输的安全监管情况等。2.水上运输：检查航运企业的安全生产管理制度落实情况，船舶的安全性能和安全设施配备情况，船员的从业资格和安全教育培训情况，港口码头的安全管理情况，水上交通秩序的维护情况等。3.铁路运输：检查铁路运输企业的安全生产管理制度落实情况，铁路线路、桥梁、隧道等基础设施的安全状况，列车的运行安全情况，铁路道口的安全管理情况等。4.民航运输：检查民航企业的安全生产管理制度落实情况，机场的安全设施配备情况，航空器的安全性能和维护保养情况，空管人员的资质和业务能力情况，民航运输的安全监管情况等。建筑施工领域1.施工现场安全管理：检查施工现场的安全防护设施设置情况，临时用电、脚手架、模板支撑、起重机械等设备的安装、使用和拆除情况，高处作业、动火作业、有限空间作业等危险作业的安全管理情况，施工人员的安全教育培训情况等。2.工程质量安全：检查工程建设各方主体的质量安全责任落实情况，工程勘察、设计、施工、监理等环节的质量安全管理情况，建筑材料和构配件的质量检测情况，工程竣工验收情况等。3.城市轨道交通工程：检查城市轨道交通工程的建设、运营单位的安全生产管理制度落实情况，工程建设过程中的安全风险管控情况，运营过程中的安全保障措施落实情况，应急救援预案的制定和演练情况等。消防领域1.人员密集场所：检查商场、超市、宾馆、饭店、医院、学校、养老院、公共娱乐场所等人员密集场所的消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，消防控制室值班人员是否持证上岗，用火、用电、用气是否符合规定等。2.易燃易爆场所：检查加油站、加气站、油库、化工企业等易燃易爆场所的消防设施设备是否完好有效，防火间距是否符合要求，防雷、防静电设施是否定期检测，动火作业是否严格审批等。3.居民住宅：检查居民住宅的消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，电气线路是否老化、破损，是否存在违规用火、用电、用气等现象。4.消防设施维护保养：检查消防设施维护保养单位的资质情况，维护保养合同的签订和履行情况，消防设施的检测、维修、保养记录是否完整等。燃气领域1.燃气生产经营企业：检查企业的安全生产管理制度落实情况，燃气储存、输配设施的安全运行情况，燃气质量检测情况，应急管理情况等。2.燃气使用场所：检查餐饮场所、商场、超市、学校、医院等人员密集场所和居民住宅的燃气使用安全情况，燃气管道的安装、使用和维护情况，燃气器具的质量和安装是否符合要求，通风设施是否良好等。3.燃气工程建设：检查燃气工程建设的规划、设计、施工、监理等环节的质量安全管理情况，燃气管道的敷设质量和安全保护措施落实情况等。特种设备领域1.锅炉、压力容器、压力管道：检查设备的定期检验情况，安全附件和保护装置的配备和运行情况，操作人员的持证上岗情况，使用单位的安全管理制度落实情况等。2.电梯：检查电梯的定期检验情况，维护保养情况，应急救援预案的制定和演练情况，电梯使用单位和维护保养单位的安全管理责任落实情况等。3.起重机械、游乐设施：检查设备的安装、改造、维修情况，定期检验情况，安全保护装置的配备和运行情况，操作人员的持证上岗情况，使用单位的安全管理制度落实情况等。工贸领域1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业：检查企业的安全生产管理制度落实情况，工艺设备的安全运行情况，有限空间作业、动火作业、高处作业等危险作业的安全管理情况，粉尘防爆、涉氨制冷等特殊作业的安全措施落实情况等。2.小微企业：检查小微企业的安全生产条件是否符合要求，安全管理制度是否健全，从业人员的安全教育培训情况，安全设施是否配备齐全等。工作步骤动员部署阶段（[具体时间1]）1.制定印发专项行动工作方案，明确工作目标、排查整治范围、重点任务、工作步骤和工作要求。2.召开专项行动动员部署会议，对专项行动进行全面动员和部署。3.各地区、各部门结合实际，制定具体的实施方案，明确责任分工，广泛宣传发动，营造浓厚的工作氛围。自查自纠阶段（[具体时间2]）1.各生产经营单位要按照相关法律法规和标准规范的要求，全面开展安全隐患自查自纠工作，建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患要制定整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改资金，确保隐患整改到位。2.各地区、各部门要加强对生产经营单位自查自纠工作的指导和督促，通过多种形式宣传安全隐患排查整治的重要性，引导生产经营单位自觉开展自查自纠工作。集中整治阶段（[具体时间3]）1.各地区、各部门要组织力量对生产经营单位的自查自纠情况进行全面检查，对排查出的安全隐患进行分类整理，建立安全隐患清单，实行台账管理。2.对一般安全隐患，要责令生产经营单位立即整改；对重大安全隐患，要责令生产经营单位停产停业整顿，并挂牌督办，跟踪整改情况，确保整改到位。3.对存在严重违法行为的生产经营单位，要依法严厉处罚；对不符合安全生产条件的生产经营单位，要依法予以关闭取缔。巩固提升阶段（[具体时间4]）1.各地区、各部门要对专项行动开展情况进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.建立健全安全隐患排查治理长效机制，完善安全生产规章制度和标准规范，加强安全生产监管执法，强化安全生产宣传教育，提高生产经营单位的安全管理水平和从业人员的安全意识。3.对专项行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行通报批评。工作要求加强组织领导各地区、各部门要高度重视安全隐患大排查大整治专项行动，成立专项行动领导小组，明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，切实加强对专项行动的组织领导。要结合实际，制定具体的实施方案，明确工作目标、任务和措施，确保专项行动有序开展。强化部门协作各地区、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职、各负其责，密切配合、协同作战，形成工作合力。要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，加强对重点行业领域、重点区域、重点企业的安全监管，共同做好安全隐患排查整治工作。严格执法检查各地区、各部门要加大执法检查力度，严厉打击各类安全生产违法行为。要采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的方式，深入生产经营单位开展执法检查，对发现的安全隐患要依法下达整改指令书，对存在严重违法行为的生产经营单位要依法上限处罚，对不符合安全生产条件的生产经营单位要依法予以关闭取缔。加强宣传教育各地区、各部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全隐患大排查大整治专项行动的重要意义、目标任务和工作要求，提高生产经营单位和广大从业人员的安全意识和自我防范能力。要及时曝光一批安全生产违法行为和典型事故案例，发挥舆论监督作用，形成强大的舆论声势。严肃责任追究对在专项行动中工作不力、敷衍塞责，导致发生生产安全事故的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。对因隐患排查治理不彻底、监管执法不到位而引发生产安全事故的，要实行“一票否决”，并依法追究相关人员的刑事责任。部分一、单选题（每题2分，共20分）1.本次安全隐患大排查大整治专项行动的目标是（）A.减少安全隐患数量B.确保全地区安全生产形势持续稳定向好C.提高企业经济效益D.加强政府监管力度答案：B2.危险化学品领域排查整治不包括以下哪项内容（）A.企业安全管理B.工艺装置C.员工福利情况D.危险化学品储存答案：C3.矿山领域中，地下矿山需要检查的安全设施不包括（）A.通风系统B.提升运输系统C.员工宿舍卫生情况D.排水系统答案：C4.烟花爆竹经营单位需要检查的内容不包括（）A.经营许可证是否合法有效B.储存场所的安全条件C.员工学历情况D.烟花爆竹的进货渠道答案：C5.交通运输领域中，道路运输检查不包括（）A.运输企业的安全生产管理制度落实情况B.车辆的安全性能和安全设施配备情况C.驾驶员的家庭情况D.客运站的安全管理情况答案：C6.消防领域中，人员密集场所不需要检查的内容是（）A.消防设施设备是否完好有效B.疏散通道、安全出口是否畅通C.场所的装修风格D.用火、用电、用气是否符合规定答案：C7.燃气领域排查整治中，燃气使用场所不需要检查的是（）A.燃气管道的安装、使用和维护情况B.燃气器具的质量和安装是否符合要求C.场所的营业时间D.通风设施是否良好答案：C8.特种设备领域中，电梯检查不需要关注的是（）A.定期检验情况B.维护保养情况C.电梯的品牌D.应急救援预案的制定和演练情况答案：C9.工贸领域中，对小微企业检查的内容不包括（）A.安全生产条件是否符合要求B.安全管理制度是否健全C.企业的市场份额D.从业人员的安全教育培训情况答案：C10.本次专项行动的工作步骤不包括（）A.动员部署阶段B.集中生产阶段C.集中整治阶段D.巩固提升阶段答案：B二、多选题（每题3分，共30分）1.本次安全隐患大排查大整治专项行动的排查整治范围包括（）A.危险化学品领域B.矿山领域C.烟花爆竹领域D.交通运输领域答案：ABCD2.危险化学品领域排查整治的重点内容有（）A.企业安全管理B.工艺装置C.危险化学品储存D.危险化学品运输答案：ABCD3.矿山领域包括（）A.地下矿山B.露天矿山C.尾矿库D.煤矿答案：ABC4.烟花爆竹领域的排查整治对象包括（）A.生产企业B.经营单位C.燃放活动D.原材料供应商答案：ABC5.交通运输领域包括（）A.道路运输B.水上运输C.铁路运输D.民航运输答案：ABCD6.消防领域的排查整治重点场所包括（）A.人员密集场所B.易燃易爆场所C.居民住宅D.消防设施维护保养单位答案：ABCD7.燃气领域的排查整治内容包括（）A.燃气生产经营企业B.燃气使用场所C.燃气工程建设D.燃气用户的收入情况答案：ABC8.特种设备领域包括（）A.锅炉、压力容器、压力管道B.电梯C.起重机械、游乐设施D.汽车答案：ABC9.工贸领域包括（）A.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业B.小微企业C.大型企业D.外资企业答案：AB10.本次专项行动的工作要求包括（）A.加强组织领导B.强化部门协作C.严格执法检查D.加强宣传教育答案：ABCD三、判断题（每题2分，共20分）1.本次安全隐患大排查大整治专项行动只针对部分行业领域。（）答案：错误2.危险化学品领域排查整治不需要检查企业的安全管理情况。（）答案：错误3.矿山领域中，露天矿山不需要检查边坡稳定性情况。（）答案：错误4.烟花爆竹经营单位只要有经营许可证就可以，不需要检查储存场所的安全条件。（）答案：错误5.交通运输领域中，道路运输只需要检查车辆的安全性能，不需要检查驾驶员的从业资格。（）答案：错误6.消防领域中，居民住宅不需要检查消防设施设备是否完好有效。（）答案：错误7.燃气领域排查整治不需要检查燃气工程建设的质量安全管理情况。（）答案：错误8.特种设备领域中，电梯不需要进行定期检验。（）答案：错误9.工贸领域只需要检查大型企业的安全情况，不需要关注小微企业。（）答案：错误10.本次专项行动不需要加强宣传教育。（）答案：错误四、简答题（每题10分，共20分）1.请简述本次安全隐患大排查大整治专项行动的重点任务有哪些？答：本次专项行动的重点任务包括危险化学品、矿山、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、燃气、特种设备、工贸等行业领域。具体如下：-危险化学品领域：检查企业安全管理、工艺装置、危险化学品储存和运输等情况。-矿山领域：涵盖地下矿山、露天矿山和尾矿库的安全设施运行、顶板管理、边坡稳定性等方面。-烟花爆竹领域：涉及生产企业、经营单位和燃放活动的安全监管。-交通运输领域：包括道路运输、水上运输、铁路运输和民航运输的安全管理。-建筑施工领域：关注施工现场安全管理、工程质量安全和城市轨道交通工程安全。-消防领域：对人员密集场所、易燃易爆场所、居民住宅和消防设施维护保养进行排查。-燃气领域：检查燃气生产经营企业、使用场所和工程建设的安全状况。-特种设备领域：针对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等进行检查。-工贸领域：涉及冶金、有色、建材等行业和小微企业的安全生产。2.请简述本次专项行动的工作步骤有哪些？答：本次专项行动的工作步骤分为四个阶段：-动员部署阶段（[具体时间1]）：制定印发工作方案，召开动员部署会议，各地区、各部门制定具体实施方案。-自查自纠阶段（[具体时间2]）：生产经营单位全面开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，各地区、各部门加强指导督促。-集中整治阶段（[具体时间3]）：各地区、各部门对生产经营单位自查自纠情况进行检查，建立隐患清单，对隐患进行分类整治，严厉打击违法行为。-巩固提升阶段（[具体时间4]）：对专项行动进行全面总结，建立健全长效机制，表彰先进，追究责任。五、论述题（10分）请结合实际，谈谈