2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试真题库(带答案)

2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列采购项目中，必须采用公开招标方式的是：A.预算金额200万元的货物采购，且属于西藏自治区公开招标数额标准以上的项目B.技术复杂、只有两家供应商可供选择的服务采购C.因自然灾害需紧急采购的救灾物资D.面向中小企业的定向采购项目答案：A解析：《政府采购法》第二十七条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购，必须采用公开招标方式；B属于竞争性谈判情形（《政府采购法》第三十条）；C属于紧急采购（《政府采购法》第三十一条）；D无强制公开招标要求。2.某西藏阿里地区政府采购项目评标过程中，评审专家发现招标文件中“技术参数”部分存在歧义，可能影响公平评审。此时正确的处理方式是：A.由评审专家直接修改歧义条款，继续评审B.停止评审，书面通知采购人修改招标文件后重新组织评审C.由采购人代表当场解释说明，经全体专家确认后继续评审D.忽略歧义条款，按照多数专家理解进行评审答案：C解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第五十一条规定，评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标并书面报告采购人。但本题中“可能影响公平评审”但未达到“无法进行”程度，可由采购人代表当场澄清（实践中需全体专家确认）。3.政府采购评审专家在评审过程中，发现某供应商的投标文件中“技术方案”部分与另一供应商的投标文件完全一致（非通用技术内容）。此时，专家应首先：A.直接认定两供应商串通投标，作废标处理B.记录该情况，要求两供应商当场澄清C.向采购代理机构报告，由其核实是否存在串通D.在评标报告中注明异常情况，建议采购人进一步核查答案：D解析：《政府采购法实施条例》第七十四条列举了串通投标的认定情形，但评审专家无权直接定性，应如实记录并在报告中注明，由监管部门调查核实（87号令第六十二条）。4.西藏阿里地区某预算单位采购办公电脑（非进口产品），招标文件中规定“投标产品必须通过ISO9001认证”。根据政府采购相关规定，该条款：A.合法，属于对产品质量的合理要求B.不合法，属于以不合理条件限制供应商C.合法，ISO9001是国际通用标准D.不合法，应要求通过国内认证标准答案：B解析：《政府采购法实施条例》第二十条规定，设定资格、技术、商务条件不得指向特定供应商。ISO9001虽为通用标准，但办公电脑非特殊行业产品，要求该认证属于额外限制（财政部《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》明确禁止此类排他性条款）。5.评审专家张某在某项目评审中，因个人原因需中途离场。此时应：A.经采购人代表同意后离场，剩余评审工作由其他专家完成B.向采购代理机构说明情况，经监管部门批准后离场C.停止评审，由采购人重新抽取专家组成评标委员会D.书面记录离场原因，经全体专家签字确认后离场答案：C解析：87号令第四十一条规定，评标委员会成员不得中途更换，因特殊原因确需更换的，应当由采购人重新抽取，被更换的专家已作出的评审结论无效。6.某项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，商务分占比20%。某供应商报价为100万元，基准价为90万元（满足招标文件要求的最低报价），则其价格得分应为：A.（90/100）×30=27分B.（100/90）×30≈33.33分C.（90/100）×30%×100=27分D.（1-（100-90）/90）×30≈26.67分答案：A解析：综合评分法中，价格分计算公式为（评标基准价/投标报价）×价格权值。本题中基准价为90万元，投标报价100万元，故价格得分=（90/100）×30=27分（87号令第五十五条）。7.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令），供应商对评审过程或结果提出质疑的，应当在知道或应当知道其权益受损之日起（）个工作日内提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：94号令第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的，应在知道或应知之日起7个工作日内提出质疑。8.西藏阿里地区某采购项目预算金额为500万元（货物类），其评标委员会成员人数应为：A.3人（含1名采购人代表）B.5人（含1名采购人代表）C.3人（不含采购人代表）D.7人（含2名采购人代表）答案：B解析：《政府采购法》第三十九条规定，货物和服务采购评标委员会由采购人代表和有关专家组成，成员人数为5人以上单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。本题预算500万元（超过公开招标数额标准），需5人及以上单数，含1名采购人代表符合要求。9.评审专家在评审中发现某供应商的投标文件未按招标文件要求加盖公章，但该供应商已在投标文件中书面说明“因公章遗失，已申请补刻，现用部门章代替”。此时应如何处理？A.视为无效投标，作否决处理B.要求供应商当场提供公章遗失证明及补刻申请C.由评审专家集体讨论，决定是否接受部门章D.认可部门章效力，继续评审答案：A解析：87号令第六十三条规定，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，属于重大偏差，应作否决投标处理。部门章不等同于公章，供应商未提供有效替代证明（如公证文件），故应否决。10.政府采购评审专家的回避情形不包括：A.与供应商法定代表人是同学关系（无经济往来）B.曾在供应商处任职，离职未满3年C.与供应商存在控股关系D.是供应商委托的律师答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，专家与供应商存在利害关系（如任职、控股、代理等）或其他可能影响公正评审的关系（如近亲属、经济往来）需回避。单纯同学关系无利害关联，无需回避。11.某项目招标文件规定“中标后需在30日内完成供货”，但西藏阿里地区因冬季道路结冰，实际供货可能需60日。供应商在投标文件中提出“供货期60日”。此时评审应：A.认定投标文件响应招标文件要求，因60日长于30日B.认定未实质性响应，作否决处理C.要求供应商澄清，承诺按30日供货D.视为优惠条件，予以加分答案：B解析：87号令第五十一条规定，投标文件未实质性响应招标文件的，应作否决处理。供货期属于实质性条款，供应商提出更长时间属于负偏离，未响应要求。12.评审专家王某在某项目评审中，因对技术参数理解有误，将某供应商的技术分错误扣减5分。发现错误后，正确的处理方式是：A.自行修改评分，并在评标报告中说明B.向采购人代表说明，由其批准修改C.经全体专家同意后，重新评分D.维持原评分，因评审结果不可逆答案：C解析：财库〔2016〕198号文件第二十二条规定，评审专家应当独立、客观、公正评审，若发现评分错误，需经全体专家集体确认后修正，并在报告中记录。13.西藏阿里地区某单位采购应急通信设备，因时间紧迫，经批准采用竞争性谈判方式。谈判文件中规定“最终报价不得高于首次报价”。该条款：A.合法，符合竞争性谈判程序要求B.不合法，限制了供应商报价自由C.合法，可防止供应商恶意抬价D.不合法，应允许供应商调整报价答案：A解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十四条规定，竞争性谈判中，供应商的最终报价不得高于首次报价，该条款合法。14.评审专家在评审过程中，发现采购代理机构未按招标文件规定的时间和地点组织开标。此时应：A.继续评审，视为程序瑕疵B.停止评审，书面报告财政部门C.要求采购代理机构当场纠正D.向采购人反映，由其处理答案：B解析：《政府采购法实施条例》第六十四条规定，采购代理机构未依法组织开标的，属于严重违法行为，评审专家应停止评审并向财政部门报告。15.某项目评标结束后，评审专家发现某供应商提供的检测报告为复印件且未加盖公章。此时应：A.以原件为准，不影响评审结果B.在评标报告中注明，由采购人后续核查C.认定该检测报告无效，重新评审D.要求采购代理机构联系供应商补充原件答案：B解析：87号令第六十四条规定，评标结果确定前，评标委员会发现投标文件存在错误的，可要求供应商澄清；但评标结束后，专家已完成评审，应在报告中注明，由采购人或监管部门后续处理。二、多项选择题（每题3分，共30分，少选、错选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家义务的有：A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况B.发现供应商串通投标，及时向财政部门报告C.客观、公正地进行评审，出具明确评审意见D.配合财政部门的监督、检查和调查答案：ACD解析：财库〔2016〕198号文件第十五条规定，专家义务包括遵守纪律、客观公正、配合监管等；发现串通应在评标报告中注明（非直接向财政部门报告），故B错误。2.某西藏阿里地区货物采购项目采用最低评标价法，下列说法正确的有：A.价格分占比应不低于60%B.技术、商务条款应作为实质性要求，不得作为评分因素C.需对投标文件的技术、商务部分进行符合性审查D.中标供应商应为满足实质性要求且投标价格最低的供应商答案：BCD解析：最低评标价法适用于技术、服务标准统一的货物采购，价格分占比100%（87号令第五十六条），故A错误；技术商务条款需实质性响应（C正确），最低报价者中标（D正确）。3.政府采购项目中，应当否决投标的情形包括：A.投标文件未按要求密封B.供应商为采购项目提供过整体设计服务C.投标报价低于成本且无法提供合理说明D.投标文件中“技术参数”部分复制招标文件，未提供具体响应内容答案：CD解析：未密封属于开标准入问题（A错误）；为采购项目提供设计服务的供应商不得参与投标（B属于资格性否决）；低于成本且无合理说明（C）、技术参数未具体响应（D）均属于符合性否决（87号令第六十三条）。4.评审专家在评审过程中，不得有下列行为：A.与其他专家讨论评分理由B.接受供应商赠送的纪念品C.向采购人推荐中标候选人D.对主观评分因素进行量化说明答案：AB解析：专家应独立评分（A错误）；不得接受供应商财物（B错误）；推荐中标候选人是评标委员会职责（C正确）；主观因素需量化说明（D正确）。5.西藏阿里地区某预算单位采购高原专用取暖设备，招标文件中可设定的合理条件包括：A.供应商具备高原设备安装调试经验（提供3份近3年类似合同）B.投标产品通过“高原环境适应性检测”（提供检测报告）C.限定品牌为“XX牌”（本地知名品牌）D.要求供应商注册地在西藏自治区内答案：AB解析：限定品牌（C）、注册地（D）属于以不合理条件限制供应商（《政府采购法实施条例》第二十条）；A（经验要求）、B（适应性检测）属于合理技术需求。6.关于政府采购质疑与投诉，下列说法正确的有：A.质疑必须以书面形式提出B.投诉应先向采购人或采购代理机构提出质疑C.财政部门收到投诉后，应在30个工作日内作出处理决定D.供应商对投诉处理决定不服的，可直接提起行政诉讼答案：ABCD解析：94号令规定，质疑需书面（A）；投诉前需先质疑（B）；财政部门处理投诉期限为30个工作日（C）；对处理决定不服可诉讼（D）。7.评标委员会的主要职责包括：A.审查投标文件的资格性和符合性B.推荐中标候选人或确定中标人C.对供应商的澄清、说明进行审查D.处理供应商的质疑答案：ABC解析：处理质疑是采购人或代理机构职责（D错误），其余为评标委员会职责（87号令第四十七条）。8.下列关于评审专家抽取的说法，正确的有：A.技术复杂项目，可由采购人自行选定专家B.西藏阿里地区因专家库资源不足，可从自治区专家库抽取C.抽取专家时，应回避与供应商有利害关系的人员D.评审前24小时内抽取专家，确保保密答案：BCD解析：技术复杂项目需随机抽取，特殊情况经财政部门批准可自行选定（A错误）；专家库可跨区域抽取（B正确）；抽取需回避利害关系（C正确）；一般在评审前24小时内抽取（D正确）。9.某项目评审中，出现下列哪些情况时，评标委员会应停止评审并书面报告财政部门？A.招标文件中规定“进口产品可优先中标”（未获财政部门核准）B.因网络故障，无法访问电子评标系统C.评审专家王某突发疾病需送医D.招标文件中的技术参数指向某特定专利答案：AD解析：招标文件违法（A、D）需停止评审并报告（87号令第五十一条）；B（技术故障）、C（专家离场）按流程处理，无需报告财政部门。10.政府采购评审中，对中小企业的扶持措施包括：A.价格评审优惠（如6%-10%的扣除）B.预留采购份额（如30%以上）C.降低质量保证金比例D.允许联合体投标时，中小企业合同金额占比不低于30%答案：ABC解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，价格扣除（A）、预留份额（B）、降低保证金（C）均为扶持措施；联合体投标要求中小企业合同金额占比不低于30%是计算预留份额的方式（非扶持措施本身），故D错误。三、判断题（每题1分，共10分，正确填“√”，错误填“×”）1.评审专家可以在评标报告中对未实质性响应的投标文件提出澄清要求。（）答案：×解析：未实质性响应的投标文件应直接否决，不得要求澄清（87号令第五十一条）。2.西藏阿里地区某单位采购脱贫地区农副产品，可直接与供应商签订合同，无需招标。（）答案：√解析：《关于深入开展政府采购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见》规定，采购脱贫地区农副产品可通过“832平台”直接采购，不受公开招标数额限制。3.评审专家在评审过程中，发现采购代理机构工作人员暗示某供应商，应立即向财政部门举报。（）答案：×解析：应停止评审并书面报告采购人或财政部门（财库〔2016〕198号第二十三条）。4.采用竞争性磋商方式的项目，综合评分法中技术、服务部分的分值不得低于总分值的40%。（）答案：×解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定，技术服务分值不得低于总分值的60%。5.供应商的投标文件中，“法定代表人签字”处由授权代表签字并加盖公章，视为有效。（）答案：×解析：法定代表人签字需由本人签署，授权代表签字需提供授权书，否则视为无效（87号令第六十三条）。6.评审专家因迟到导致评审时间缩短，可简化评审程序以完成任务。（）答案：×解析：评审程序需严格遵守规定，不得简化（《政府采购法》第三条）。7.某项目预算1000万元（服务类），西藏自治区公开招标数额标准为400万元，故必须采用公开招标方式。（）答案：√解析：达到公开招标数额标准的服务采购，必须公开招标（《政府采购法》第二十七条）。8.评审专家可以在评审结束后，向原工作单位透露评审细节。（）答案：×解析：评审专家需终身履行保密义务（财库〔2016〕198号第十五条）。9.供应商对评审结果的质疑，可由其分公司以自己名义提出。（）答案：×解析：质疑应由供应商本身提出，分公司无独立法人资格（94号令第十一条）。10.西藏阿里地区因地理特殊，可自行设定高于国家规定的政府采购限额标准。（）答案：×解析：政府采购限额标准由省级政府规定，地市级无权自行设定（《政府采购法》第八条）。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述政府采购评审中“资格审查”与“符合性审查”的区别。答案：资格审查是对供应商是否具备参与政府采购活动的基本资格进行审查（如营业执照、财务状况、纳税记录等），依据是法律法规和招标文件中的资格性条款；符合性审查是对投标文件是否响应招标文件的实质性要求进行审查（如投标文件签署、技术参数、供货期等），依据是招标文件中的实质性条款。两者先后顺序为资格审查在前，通过后再进行符合性审查，任何一项不通过均作否决投标处理。2.列举3种评审专家应主动回避的情形。答案：（1）与供应商存在利害关系（如近亲属、控股、管理关系）；（2）曾在供应商处任职，离职未满3年；（3）与供应商有经济往来（如持有供应商股份、接受过供应商馈赠）；（4）是供应商的法律顾问或项目咨询人员（任选3种，依据财库〔2016〕198号第十六条）。3.简述综合评分法中“主观评分因素”的设定要求。答案：（1）需量化为具体评分标准，明确各等级对应的分数区间；（2）不得设置与采购需求无关的评分因素；（3）评分因素应与供应商履约能力直接相关（如技术方案合理性、服务团队经验等）；（4）同一评分因素对所有供应商的评分标准应一致，不得区别对待；（5）主观评分因素的分值设定需科学合理，避免随意性（依据87号令第五十五条）。4.西藏阿里地区某采购项目因供应商不足3家废标，简述后续处理的法定程序。答案：（1）分析废标原因，若因招标文件存在不合理条款，应修改后重新招标；（2）若因采购需求调整，需报财政部门批准后变更采购方式；（3）重新招标后仍不足3家的，可申请采用竞争性谈判、单一来源等非招标方式（需财政部门批准）；（4）所有程序需在省级以上财政部门指定媒体发布废标公告，并通知所有参与供应商（依据《政府采购法》第三十六条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条）。五、案例分析题（每题10分，共20分）案例1：西藏阿里地区某单位采购“高原户外应急电源”（预算300万元），采用公开招标方式。招标文件中规定：“投标产品需具备‘低温启动性能认证’（由西藏自治区产品质量检测中心出具）”“供应商需在阿里地区设有售后服务网点（提供房产证或租赁合同）”。评标过程中，专家发现：（1）供应商A的投标文件未提供“低温启动性能认证”，但提供了国家权威机构出具的同类认证；（2）供应商B的售后服务网点租赁合同显示租赁期至2024年12月（项目交货期为2025年3月）；（3）供应商C的投标报价为280万元，低于其他供应商报价30%，且未在投标文件中说明理由。问题：（1）招标文件中的两项规定是否合法？说明理由。（2）对供应商A、B、C的投标文件应如何处理？说明依据。答案：（1）①“低温启动性能认证”规定不合法。根据《政府采购法实施条例》第二十条，不得设定指向特定检测机构的认证要求（西藏自治区检测中心为特定机构），应接受国家认可的检测机构出具的认证。②“阿里地区设有售后服务