2015年山东公务员考试申论真题及解析（A类）

2015年山东公务员考试申论练习题及解析（A类）2015年山东公务员考试申论练习题（A类）及解析给定资料资料12014年12月21日，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。食品安全问题一直是社会关注的焦点，近年来，我国不断加强食品安全监管力度，但食品安全事件仍时有发生。山东作为农业大省，农产品产量和食品加工业规模居全国前列。然而，在食品安全领域也面临着一些挑战。一些不法商家为了追求利润，违规使用农药、兽药、添加剂等，给食品安全带来了隐患。同时，食品产业链长，涉及种植、养殖、加工、流通、销售等多个环节，监管难度较大。资料22014年，山东省出台了《山东省食品安全条例》，对食品安全监管体制、生产经营规范、监督管理措施、法律责任等方面做出了明确规定。该条例强化了地方政府的食品安全监管责任，建立了食品安全全程追溯制度，加大了对违法行为的处罚力度。例如，条例规定，食品生产经营者应当建立食品追溯体系，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期、供货者名称及联系方式等内容。消费者可以通过扫描食品包装上的二维码等方式，查询食品的来源和质量信息。资料3在山东的一些农村地区，存在着小作坊、小摊贩等食品生产经营主体。这些主体往往规模较小，生产条件简陋，缺乏必要的食品安全管理措施。部分小作坊生产的食品没有经过严格的检验检测，直接流入市场，给消费者的健康带来了风险。以某县为例，当地的一些小作坊生产的豆制品，使用的原材料质量参差不齐，加工过程中卫生条件差，甚至添加了一些非食品原料。这些豆制品在当地的集市、超市等场所销售，消费者很难辨别其质量好坏。资料4随着互联网的发展，网络食品销售成为了一种新兴的销售模式。然而，网络食品销售也带来了一些新的食品安全问题。一些网络食品销售平台对入驻商家的资质审核不严，导致一些没有食品生产经营许可证的商家在平台上销售食品。同时，网络食品销售的物流配送环节也存在一些问题。一些食品在运输过程中没有采取必要的保鲜、冷藏措施，导致食品变质。此外，网络食品销售的售后服务也不够完善，消费者在购买到问题食品后，往往难以维权。资料5为了加强食品安全监管，山东省各地采取了一系列措施。例如，某市建立了食品安全监管大数据平台，整合了食品生产、流通、销售等环节的信息，实现了对食品安全的实时监控。监管部门可以通过平台及时发现食品安全问题，并采取相应的措施进行处理。另外，一些地方还加强了对食品生产经营企业的培训和指导，提高了企业的食品安全意识和管理水平。同时，加大了对食品安全违法行为的打击力度，形成了强大的震慑力。资料6食品安全问题不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全，也关系到经济社会的发展。一些食品安全事件的发生，不仅会给消费者带来损失，也会影响到相关企业的声誉和市场竞争力。例如，2013年发生的“毒生姜”事件，给山东的生姜产业带来了严重的影响。一些消费者对山东生姜产生了不信任感，导致生姜价格下跌，生姜种植户和加工企业遭受了巨大的经济损失。资料7在食品安全监管方面，国际上有一些成功的经验值得我们借鉴。例如，欧盟建立了完善的食品安全监管体系，从农田到餐桌实行全程监管。欧盟对食品生产经营企业的资质审核非常严格，要求企业必须符合相关的标准和规范。同时，欧盟还建立了食品安全快速预警系统，一旦发现食品安全问题，可以及时采取措施进行处理，防止问题食品扩散。此外，欧盟还注重消费者的参与和监督，鼓励消费者举报食品安全问题。资料8食品安全是一个系统工程，需要政府、企业、社会等各方共同参与。政府要加强监管，完善法律法规，加大对违法行为的处罚力度；企业要落实主体责任，加强自律，提高食品安全管理水平；社会要加强监督，形成良好的舆论氛围。只有各方共同努力，才能建立起一个安全、可靠的食品安全保障体系，让人民群众吃得放心、吃得健康。作答要求第一题请根据“给定资料14”，概括当前山东食品安全领域存在的主要问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。第二题“给定资料5”中提到某市建立食品安全监管大数据平台的事例。请分析该事例所体现的互联网技术对食品安全监管的积极作用。（20分）要求：分析透彻，条理清晰，不超过300字。第三题假如你是某县政府的工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份整治农村小作坊食品安全问题的工作方案提纲。（25分）要求：内容具体，条理清晰，措施可行，不超过400字。第四题请结合给定资料，以“食品安全，共同责任”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.总字数10001200字。练习题解析第一题本题要求根据“给定资料14”概括当前山东食品安全领域存在的主要问题，属于概括归纳题。答题要点分析资料1：指出山东作为农业大省，食品产业链长，涉及多个环节，监管难度大；部分不法商家违规使用农药、兽药、添加剂等，带来食品安全隐患。资料3：说明农村地区小作坊、小摊贩规模小、生产条件简陋，缺乏必要的食品安全管理措施，生产的食品未经严格检验检测，甚至添加非食品原料。资料4：表明网络食品销售存在新问题，平台对入驻商家资质审核不严，物流配送环节缺乏保鲜、冷藏措施，售后服务不完善，消费者维权难。参考答案当前山东食品安全领域存在以下主要问题：一是食品产业链长，监管难度大，部分不法商家违规使用农药、兽药、添加剂等。二是农村小作坊、小摊贩生产条件简陋，缺乏管理措施，食品未经严格检测，甚至添加非食品原料。三是网络食品销售平台资质审核不严，物流配送缺乏保鲜措施，售后服务不完善，消费者维权难。第二题本题要求分析“给定资料5”中某市建立食品安全监管大数据平台事例所体现的互联网技术对食品安全监管的积极作用，属于综合分析题。答题要点分析整合信息：大数据平台整合了食品生产、流通、销售等环节的信息，实现了信息的集中管理和共享。实时监控：能够对食品安全进行实时监控，监管部门可以及时发现问题。精准处理：通过平台及时发现问题后，监管部门可以采取相应措施进行精准处理。参考答案互联网技术对食品安全监管的积极作用主要体现在以下方面：一是整合信息，大数据平台整合食品生产、流通、销售等各环节信息，打破信息壁垒，实现信息共享，为监管提供全面、准确的数据支持。二是实时监控，可对食品安全状况进行实时动态监测，及时掌握食品质量动态，提高监管的及时性。三是精准处理，监管部门借助平台能快速定位问题，有针对性地采取措施进行处理，提高监管效率和精准度，保障食品安全。第三题本题要求根据“给定资料3”拟写一份整治农村小作坊食品安全问题的工作方案提纲，属于应用文写作题。答题要点分析背景目的：农村小作坊食品安全问题突出，影响消费者健康，为保障食品安全，开展整治工作。整治对象：农村小作坊。具体措施：加强资质审核，对小作坊进行全面排查，取缔无资质作坊；加强检验检测，对小作坊生产的食品进行定期抽检；加强培训指导，提高小作坊业主的食品安全意识和管理水平；加强宣传教育，提高消费者的食品安全意识和辨别能力。参考答案整治农村小作坊食品安全问题工作方案提纲背景目的农村小作坊食品安全问题频发，为保障群众健康，特开展整治工作。整治对象农村小作坊具体措施1.资质审核：全面排查小作坊，取缔无食品生产经营许可证的作坊，规范市场主体。2.检验检测：定期对小作坊食品进行抽检，加大对违规添加非食品原料等行为的检测力度，确保食品质量。3.培训指导：组织小作坊业主参加食品安全培训，指导其改善生产条件，建立健全食品安全管理制度。4.宣传教育：通过多种渠道向消费者宣传食品安全知识，提高消费者辨别问题食品的能力和维权意识。第四题本题要求以“食品安全，共同责任”为主题写一篇议论文。立意分析文章应围绕食品安全需要政府、企业、社会各方共同承担责任展开论述，强调各方在保障食品安全中的作用和重要性。结构思路开头：通过阐述食品安全的重要性引出主题，强调各方共同责任的必要性。主体：分别从政府、企业、社会三个方面论述其在食品安全中的责任和作用。结尾：总结全文，呼吁各方共同努力，构建安全可靠的食品安全保障体系。参考范文共筑食品安全防线，共享健康美好生活民以食为天，食以安为先。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的稳定发展。然而，近年来，食品安全事件频发，给消费者带来了极大的危害，也影响了社会的和谐稳定。保障食品安全，是政府、企业、社会的共同责任，需要各方齐心协力，共同构筑食品安全防线。政府在食品安全监管中肩负着主导责任。政府应加强立法，完善食品安全法律法规体系，为食品安全监管提供坚实的法律保障。山东省出台的《山东省食品安全条例》，对食品安全监管的各个方面做出了明确规定，为食品安全监管提供了有力的法律依据。同时，政府要加强监管力度，建立健全食品安全监管体制，整合监管资源，提高监管效率。某市建立的食品安全监管大数据平台，整合了食品生产、流通、销售等环节的信息，实现了对食品安全的实时监控，及时发现和处理食品安全问题。此外，政府还应加大对食品安全违法行为的处罚力度，形成强大的震慑力，让违法者不敢越雷池一步。企业是食品安全的第一责任人。企业应树立正确的价值观，把食品安全放在首位，严格遵守法律法规，诚信经营。企业要加强内部管理，建立健全食品安全管理制度，加强对原材料采购、生产加工、包装储存、销售等环节的质量控制。一些食品生产企业通过建立食品追溯体系，如实记录食品的来源和质量信息，让消费者能够放心购买。同时，企业要加强科技创新，采用先进的生产技术和设备，提高食品生产的安全性和质量。社会在食品安全保障中也发挥着重要作用。消费者应增强食品安全意识，提高辨别问题食品的能力，不购买“三无”食品和来源不明的食品。当发现食品安全问题时，要及时向有关部门举报，维护自己的合法权益。媒体应发挥监督作用，及时曝光食品安全问题，形成强大的舆论压力，促使企业和政府加强食品安全管理。行业协会应加强行业自律，制定行业规范和标准，引导企业诚信经营，共同维护行业的健康发展。然而，当前在食品安全保障方面还存在一些问题。农村小作坊、小摊贩生产条件简陋，缺乏必要的管理措施，