工程监理规划培训资料材料

工程监理规划培训

资料材料

豫新小学（幼儿园）工程

监速关见划

年月一日至年月日

内容提要：

工程概况

监理工作范围、目标和依据

监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划

监理工作内容、方法和措施

监理工作制度和工作程序

监理设施

履行监理安全责任

监理单位（章）：

总监理工程师：

公司技术负责人：

日期：

江苏省建设厅监制

文档仅供参考

第一章工程概况

第一节建设规模

本工程由宿迁裕新科技产业发展有限公司建设，淮安市建筑设计研究院

有限公司勘测，淮安市建筑设计研究院有限公司设计,宿迁市建设工程监理咨

询中心有限公司监理,江苏天成集团建设有限公司施工。

工程位于宿迁市宿豫区五台山路北侧金沙江路东侧，项目地上总建筑面

2

积约30642.07nf,人防地下车库总建筑面积约2185mo

结构设计安全等级为二级，地上耐火等级为二级,地下耐火等级为一级。

具体各栋概况如下表：

栋号抗震层数高度耐火建筑面积

结构体系

等级（地上）（地上）等级（M2）

一级框架结构4层二级4795.3

琼116.05M

2一级框架结构3层12.15M二级2596.19

新

3-1一级框架结构4层

小

3-2一级框架结构4层16.05M二级8688.2

学3-3一级框架结构4层

4一级框架结构3层12.15M二级6194.01

5一级框架结构3层18.35M二级8075.53

注：1号楼:综合楼

2号楼:行政楼、汇报厅

3号楼:教学楼

4号楼:幼儿园

5号楼:餐厅、风雨操场

第二节专业工程特点

混凝土工程:基础垫层为C15,基础承台为C30,拉梁C30,幼儿园：基础

文档仅供参考

顶至3.85M处柱子C35,其余梁板柱C30;综合楼:基础顶至7.75M处柱C40,

其余梁板柱C30;教学楼：A-E轴、J-M轴、R-V轴基础顶至7.8M处柱

C40,7.8M至15.6M处柱子C35,其余梁板柱楼梯C30;餐厅、风雨操场:基础

C35,一层柱至三层柱C35,一层梁板至屋面梁板C35;（采用商品混凝土）注:构

造柱、圈梁、女儿墙混凝土等级为C20。（采用商品混凝土）。

钢筋工程:本工程采用钢筋材料设计为HRB400o钢筋材料品类设为①

表示HPB300钢筋（I级钢筋,FY=270N/mm2）,①表示HRB355钢筋（II级钢

筋,FY=300N/mm2）,中表示IIRB400钢筋（III级钢筋,FY=360N/m疔）。抗震

等级为一、二、三级的框架和斜撑构件剪力墙连梁，其纵向受力钢筋采用带

E抗震钢筋时，钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于

1.25:且钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于L3.钢筋混凝

土结构及预应力混凝土结构所用钢筋，钢丝，钢绞线应符合＜混凝土结构工程

旅工质量验收规范〉GB50204-及国家有关其它规范,且钢筋在最大压力下的

总伸长率实测值不应小于9%:钢筋的强度标准值应具有不小于95%的保证

率。板、墙、壳发布钢筋的保护层厚度不小于表中相应数值减10mm且不

应小于10mm;梁、柱中箍筋和构造钢筋的保护层厚度不应小于15m.

墙砌体工程:A35B06加气混凝土砌块，使用配套的专用砌筑砂浆与抹面

砂浆。采用MU20混凝土实心砖用M10砂浆砌筑。填充墙砌筑质量等级为B

级，抗震构造严格苏C02-执行。

地面工程:采用防滑地砖地面。

地下防水及其防水工程:地下防水等级均为H级。

屋面防水:本工程屋面防水等级为II级，一道设防。外排雨水斗雨水管参

见苏JO3--3/56.水斗选用中号，除图中另有注明者外，雨水管的工程直径为

文档仅供参考

DN100UPVC管，均埋地后接室外雨水口。

门窗工程；门选用木质夹板门、保温门、无框玻璃门三种，窗为塑钢普通

中空玻璃窗。

外装修工程：外装修设计和做法索引见立面图及外墙详图，主要采用弹性

涂料和外墙石材;外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单

位提供样板,经建设方确认,据此验收。

内装修工程：内装修工程执行"建筑内部装修设计防火规范>>GB50222-95,

楼地面部分执行〈建筑地面设计规范》BC50037.

消防工程:本建筑使用性质地上，建筑耐火等级：地上二级主要设计依据

«建筑设计防火规范AGB50016-o必须按工程消防要求进行，各项防火措施

均应符合有关规定范围。

节能工程:外墙采用20及40厚复合发泡水泥板外保温系统，屋面采用

80、85厚挤塑聚苯板及170发泡玻璃板外保温系统，聚苯节能设计依据为*

公共建筑节能设计标准》(GB50189-)

电气设计;220/380V配电系统。建筑物防雷、接地系统及安全措施，电

话系统，综合布线、广播及监控系统。

第二章监理工作范围、目标和依据

第一节监理工作范围

本工程监理范围为施工图范围内的土建工程、安装工程。

土建工程:表列各单位工程的地基与基础工程、主体结构工程、建筑装

饰装修工程、建筑屋面工程、建筑节能工程。

安装工程:表列各单位工程的室内给水系统、室内排水系统、卫生器具

文档仅供参考

安装等建筑给水排水工程，电气照明安装、防雷及接地安装等建筑电气工程,

弱电工程。

第二节监理工作目标

1、质量目标:按《建筑工程施工质量验收统一标准＞G50300-等新的验

收规范体系的质量验收标准,进行施工全过程的质量控制，确保各分项工程、

分部工程、单位工程,全部达到验收标准的要求。实现设计的预期效果。

2、进度目标：以建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定

的总工期为目标，经过各项进度控制措施,实现预期的进度目标。

3、投资控制目标：以建设单位与施工单位签订的工程总承包合同所确

定的合同价为目标,经过对工程预决算、施工合同和设计变更等的控制管理，

实现预期的投资目标。

4、信息管理目标:经过各种报表、例会、工程记录等动态管理，为业主

提供可靠的决策依据。施工中及时收集、整理工程监理资料，为业主归档备

案工作提供可靠的资料。

5、安全监理目标:审查承包单位的安全保障体系及措施,利用各种安全

管理手段,预防工程安全事故和人身伤亡事故的发生。

6、服务工作目标：监理工作中做到"规范、科学、精心、热情”服

务。依据国家法规和监理合同，全面实现业主的委托业务。

第三节监理工作依据

1、工程建设监理合同，工程施工合同，施工组织设计。

2、工程勘察、设计文件。

3、〈建设工程质量管理条例》国务院令第279号

4、《建设工程监理规范》GB50314-

文档仅供参考

5、＜建筑工程施工质量验收统一标准〉GB50300-

6、〈工程测量规范》GB50026-93

7、〈混凝土强度检验评定标准＞GBJ107-87

8、＜钢筋焊接及验收规程》JGJ18-

9、〈建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-

10、〈砌体工程施工质量验收规范》GB50203-

11、〈混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-

12、〈屋面工程质量验收规范》GB50207-

13、＜地下防水工程质量验收规范》GB50208-

14、〈建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-

15、〈建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-

16、〈建筑给水排水及采暧工程施工质量验收规范》GB50242-

17、〈通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-

18、〈建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-

19、〈电梯工程施工质量验收规范》GB50310-

20、〈智能建筑工程质量验收规范》GB50339-

21、〈建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-

22、〈外墙外保温工程技术规程＞JGJ144-

23、〈住宅建筑节能工程施工质量验收规程》DGJ08T13-

24、＜民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-

25、国家及江苏建筑工程安全质量有关法规、规程、规定等。

第三章监理组织机构、人员配备、岗位职责

文档仅供参考

第一节项目监理机构的组织形式

现场监理人员由总监理工程师、专业监理工程师、监理员等人员组成,

详见”项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。

项目监理组织机构图

总监理工程师

总监理工程师代表

第二节人员配备计划

序号姓名性别技术职称拟后岗位专业在岗时间

1张建强男高级工程师总监

2许志陆男工程师专监土建

3耿全凯男工程师专监安装

4朱海兵男工程师专监土建

5韩娟女工程师监理员土建

6蔡安全男工程师监理员安装

文档仅供参考

第三节项目监理机构的人员岗位职责

一、总监理工程师

1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监

理机构的日常工作；

3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调

配,对不称职的人员应调换其工作；

5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令；

6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;

7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参与工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监

理工作总结；

12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的

竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项

目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料。

文档仅供参考

二、总监理工程师代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

3、总监理工程师不在场时负责现场的协调工作。

4、负责本专业的专业监理工程师工作。

三、专业监理工程师

1、负责编制本专业的监理实施细则；

2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向

总监工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总

监理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6、定期向总监理工程师提交本专业监理二作实施情况报告，对重大问题

及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报；

9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件

及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进

行平行检验，合格时予以签认；

10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

文档仅供参考

四、监理员

1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行

状况,并做好检查记录；

3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和

记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

6、做好监理日记和有关的监理记录。

第四章监理工作内容、方法和措施

第一节监理工作内容

1、施工过程监理工作内容

⑴审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料。符合有关

规定后，予以签认。

⑵参加设计技术交底会，签认会议纪要。在交底会前，将图纸中存在的问

题,经过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

⑶审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，审查承包单位现场

项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。提出审

查意见,签认后报建设单位。

⑷审查承包单位报送的施工测量成果报验申请表,符合要求,予以签认。

⑸审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备开工条件时,予

文档仅供参考

以签发,并报建设单位。

(6)参加建设单位主持召开的第一次工地例会。总监进行监理交底。

⑺采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，承包单位应报送相应的施

工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。

(8)审查承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的〈工程材料/构

配件/设备报审表》及其质量证明资料,并对进场实物按有关管理文件规定

见证取样送检复验。未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配

件、设备，应拒绝签认，并通知承包单位撤出现场。

(9)按照设计文件和施工验收规范,对使用预拌砂浆进行日常监理。对不

按照规定使用预拌砂浆的，监理工程师拒绝签署同意文件。

(10)督促、检查承包单位严格执行工程承包合同和严格按照国家技术规

范、标准、规程及设计图纸文件要求进行施工，对施工过程进行巡视和检

查,对主要工序、关键部位实行旁站监理。

(11)根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，

符合要求，予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理应

拒绝签认,未经签认,不得进行下道工序。

(12)对承包单位报送的检验批、分项工程、分部(子分部)工程和单位工

程质量验收资料,进行现场检查、验收,符合验收标准予以验收签认。

(13)督促建设单位与承包单位履行签订的承包合同，调解合同双方的争议,

处理索赔事项等合同管理工作。

(14)处理工程变更。设计变更文件须经监理审查同意。

(15)对施工中出现的质量缺陷，及时通知承包单位整改,并检查整改结果，

发现施工存在重大质量隐患(违反设计文件、规范、规程等规定)，及时下

文档仅供参考

达工程暂停令,要求承包单位整改。整改完毕进行复查，符合规定要求时,

签署工程复工报审表，停工、复工事先向建设单位报告。

(16)对需要返工处理或加固补强的质量事故，责令承包单位报送质量事故

调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案,监理应对质量事故处

理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。及时向建设单位书面报告。

(17)按施工合同规定的施工进度计划审批承包单位报送的施工总进度计

划和年、季、月进度计划，并对实施情况进行检查、分析、纠偏。

(18)按施工合同约定，审核工程量清单和工程款支付申请表，未经监理人

员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量不予计量和支

付该部分工程款申请。

(19)审查承包单位报送的竣工资料,对工程质量进行竣工予验收。对存在

的问题，及时要求承包单位整改。整改完其签署工程竣工报验单，提出工

程质量评估报告，参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资

料。验收提出的问题经整改后，工程质量符合验收标准要求，会同验收各

方签署竣工验收报告。

2、工程保修监理工作内容

⑴协助建设单位与承包单位签订工程保修协议书。

⑵在工程保修期内对工程质量定期回访，做好工程保修监理工作记录。

⑶保修期间出现工程缺陷，调查分析原因和责任人。属于因施工质量造

成的工程缺陷，督促承包单位限期整改,对整改过程实施现场监理，复查整

改结果。若承包单位不能按期整改，又不提出延期整改申请，按工程保修

书约定办法处理。

(4)工程保修期结束,协助建设单位与承包单位结算保修金余额,签认工程

文档仅供参考

保修期终止证书。

第二节监理工作方法与措施

1、工程质量控制

质量控制是监理工作的重点内容，经过建立有效的质量监督工作体系来确

保工程质量达到预定的质量等级和要求。

1.1质量控制方法

⑴以事前控制(预控)为主。

⑵按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量

隧患，跟踪质量问题,验证纠正效果。

⑶采用必要的检查、量测和试验手段，以验证施工质量。

(4)对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。

⑸严格执行现场见证取样和送检制度。

1.2工程质量事前控制

⑴核查承包单位的质量保证和质量管理体系

核查承包单位的机构设置,人员配备,职责与分工的落实情况；

督促各级专职质量检查人员配备；

查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；

检查承包单位的质量管理制度是否健全；

督促检查承包单位施工技术措施和安全防护措施。

⑵审查分包单位的资格

总承包单位填写〈分包单位资格报审表》,报项目监理部审查；

审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、岗位证书、外地施工企

文档仅供参考

业进沪施工许可证、安全生产许可证、安全培训合格证等；

审查分包单位的业绩；

经审查合格,签发〈分包单位资格报审表》。

⑶查验承包单位的测量放线

查验施工控制网（平面和高程）;

查验施工轴线控制桩位置；

查验轴线位置,高程控制标志,核查垂直度控制；

签认承包单位的《施工测量放线报验文件〉。

（4）审查工程材料及构配件报审资料,严格控制材料及构配件质量。

对进场材料和构配件的品种、型号、规格、包装、外观和尺寸等进行检

查验收,核查相关质量证明文件，并按规定见证取样送检复验,其质量符合

设计要求及国家有关标准的规定，签认承包单位报送的＜工程材料/构配件

报审表＞。

及时、认真、准确做好《建设工程材料监理监督台帐》。

按照设计文件和施工验收规范,对使用预拌混凝土和预拌砂浆进行口常监

理。对不按规定使用预拌混凝土和预拌砂浆的,现场监理不得签署同意文

件。

对主要材料或构配件，必要时监理人员可会同建设单位、承包单位到生产

厂家进行实地考察。

⑸审查主要分部（分项）工程施工方案；

承包单位应将主要分部、分项工程施工方案，报项目监理部；

上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签认审核意见；

上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

文档仅供参考

1.3施工过程中的质量控制

(1)对施工现场进行巡视检查和旁站监理。

在巡视过程中做到及时发现和纠正施工中的质量缺陷；

对施工过程的关键工序、重点部位进行跟踪旁站监理；

发现问题先口头通知承包单位改正，然后监理工程师签发〈监理通知》；

承包单位应将整改结果书面回复,监理工程师进行复查。

⑵核查工程预检

承包单位填写〈预检工程检查记录〉报送项目监理部核查；

监理工程师对〈预检工程检查记录〉的内容到现场进行检查；

对不合格的分项工程,通知承包单位整改，并跟踪复查,合格后予以签认。

⑶验收隐蔽工程

承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，填写〈隐蔽工程

验收单〉报送项目监理部；

监理工程师对〈隐蔽工程验收单〉的内容到现场进行检测、核查；

对隐蔽工程不合格的工程，由监理工程师签发〈整改通知》，由承包单位整

改,合格后由监理工程师复查；

对隐检合格的工程签认〈隐蔽工程验收单〉，并准予进行下一道工序。

(4)分项工程验收

承包单位在一个分部分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程施

工报验表》报项目监理部；

监理工程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核查；

对符合要求的分项工程,监理工程师进行签认；

不符合要求的分项工程，由监理签发〈整改通知)，由承包单位整改；

文档仅供参考

经返工或返修的分项工程按质量评定标准重新进行评定和签认；

⑸分部工程验收

承包单位在分部工程完成后，填写〈分部工程质量验收记录表》,农项目监

理部验收签认；

1.4工程竣工验收

⑴当工程达到交验条件时，填写〈工程竣工报验单》,并附相应的竣工资料

报项目监理部，项目监理部人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单

位完善。

(2)项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功

能进行全面检查，发现质量缺陷签发〈监理通知)，要求承包单位进行整

改。

⑶对需要进行功能试验的项目(包括无负荷调试)，监理工程师应督促承

包单位及时进行试验;并实施旁站监理。

(4)竣工预验收合格后,监理单位提出工程质量评估报告。

⑸组织竣工验收

监理单位协助建设单位组织勘察单位、设计单位和承包单位共同对工程

进行检查验收,承包单位填写〈竣工验收记录表》，由各方在表上签署意见；

验收结果需要对局部进行整改的，必须在整改符合要求后再验；直至符合

质量标准；

验收结果符合质量标准后，由四方在〈单位工程验收记录〉上签字。

1.5质量问题和质量事故处理

⑴监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、旁站监理、分项、分

部工程验收过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

文档仅供参考

⑵对能够返修弥补的质量缺陷，责成承包单位先写出质量问题调查报告，

提出处理方案;监理工程师审核后（必要时需经建设单位和设计单位认可）,

批复承包单位处理;处理结果重新进行验收。

⑶对需要返工处理或加固补强的质量问题，除责成承包单位先写出质量

问题调查报告，提出处理意见外;总监理工程师在征得建设单位同意后，签

发〈工程暂停令》,再与相关单位及设计单位研究，经设计单位提出处理方

案,批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收。

监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

（4）施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理工程

师书面报告监理单位。

⑸监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。

2、建筑节能控制

2.1施工准备阶段控制措施

⑴设计交底前，监理人员应熟悉建筑节能设计文件，并注意核查以下内容:

1）建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查机构审查合格，未经审查或

审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。

2）设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更涉及建筑节能效果时,应

经原施工图设计审查机构审查,在实施前应办理设计变更手续，并获得监

理或建设单位的确认。

3）用于建筑节能工程的材料、构件的性能指标，设计施工图是否作出明确

说明。例如墙体、屋面节能工程使用的保温隔热材料的导热系数、密

度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能等性能指标,建筑外窗的气密性、保

温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比等性能指标，施工

文档仅供参考

图说明是否作出明确要求。若施工图未作说明或缺项,应在设计交底会上

提出，要求设计单位书面补充说明。

⑵审查承包单位报送的建筑节能工程分包单位资格报审表及附列相关资

料,符合有关规定后予以签认。

⑶审查承包单位报送的建筑节能专项施工方案和技术措施，重点审查技

术措施的符合性、针对性和可行性,提出审查意见,签认后报建设单位。

(4)审查建筑节能分包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理

体系和质量保证体系符合要求予以确认。

2.2施工过程控制措施

⑴严格控制建筑节能工程所用材料、构配件质量，按质量验收规范规定

进行进场检查验收,对其质量证明文件进行核查，并按质量验收规范规定

的性能进行见证取样送检复验。审查合格，予以确认。

⑵对建筑节能施工全过程进行巡视和检查，严格控制建筑节能各道工序

施工质量。对验收规范规定需进行隐蔽工程验收的部位或内容的隐蔽过

程实施旁站监理,符合要求予以签认。未经监理验收或验收不合格的工序,

拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

⑶对建筑节能工程施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理工程师通

知，要求承包单位整改,对整改过程进行巡视。旁站监理,检查整改结果。

(4)墙体节能工程，保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验;后置锚

固件应进行锚固力现场拉拔试验。门窗节能工程,应进行外窗气密性现场

实体检测(此项检测内容上海当前尚未明确要求)。

⑸建筑节能分部工程质量验收,应在检验批、分项工程全部验收合格的

基础上，经现场实体检验合格，确认建筑节能工程质量达到验收条件后方

文档仅供参考

可进行。

(6)建筑节能分部工程的质量未经验收或验收不合格，不得进行单位工程

竣工验收。

3、工程进度控制

3.1审查进度计划

⑴要求承包单位编制施工总进度计划和月进度计划，并按时填写〈施工进

度计划报审文件》,报项目监理部审核。

⑵监理工程师根据工程的规模、复杂程度、施工的情况及承包单位具备

的条件,全面分析承包单位上报的总进度计划及月进度计划的合理性、可

行性。

⑶监理工程师对网络计划的关键线路、关键工作进行审查、分析。

(4)要求承包单位编写主要材料设备的采购时间、进场时间安排

⑸要求承包单位提供劳务计划、材料供应计划，保证工程的资源需求。

3.2进度计划动态控制

⑴要求承包单位每月26口报送当月进度完成情况。

⑵审查施工总进度计划及月进度计划安排，是否满足合同约定工期要求;

详细审查人力、机具设备、材料是否与计划相协调,确保有足够的资源完

成计划。

⑶跟踪分析各类进度和资源计划，随时掌握变化情况,全面实现进度的动

态管理和有效控制。

3.3进度计划调整

⑴若发现工程进度严重偏离计划时，由总监理工程师召集有关各方,分析

原因、研究措施，保证合同约定目标实现。若确实不能实现合同目标，必

文档仅供参考

须延长工期时，由承包单位填报＜工程延期申请表)，报项目监理部审查。

并报建设单位审批。

⑵对于因非承包单位原因造成的延期，由承包单位填写《工程延期申请

表》，报项目监理部审查,并报建设单位审批。

3.4工程进度控制目标

督促施工单位按期或提前完成委托方在招标文件中提出的工程进度要

求。

4、投资控制

4.1工程投资控制的原则

⑴严格执行建设单位与承包单位签订的建筑工程施工合同中所确定的合

同价、单价、和约定的工程款支付方法。

⑵坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或

有违约的不予审核和计量。

⑶工程量和工作量的计量要符合有关计算规则。

(4)由于设计变更、合同变更引起的费用增减，坚持合理、公正。

⑸对有争议的工程量和工程款，采取协商的方法确定。

(6)对工程量及工程款的审核必须在建设工程施工合同所约定的时限内。

4.2投资控制的方法

(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。

⑵审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计

划。

⑶经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值

进行分析、比较。

文档仅供参考

(4)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

4.3工程量计量

⑴工程量计量每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。

⑵承包单位每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工

程，填写〈()月完成工程量报审表》，报项目监理部审核。

⑶监理工程师对承包单位的申报工程量进行核实，由总监理工程师签

认。

4.4工程款支付

⑴工程预付款

承包单位填写《工程预付款报审表》，报项目监理部，项目监理部审核后报

建设单位审批。

⑵月支付工程款

施工承包单位填写〈月付款报审表》、〈月支付汇总表〉报项目监理部审核,

项目监理部审核后报建设单位审批；

5、合同管理

5.1合同管理的原则

监理工程师采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中

的问题，及时经过〈监理通知〉督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为

和提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件发生。

5.2合同管理内容

包括设计变更、洽商的管理;工程暂停及复工的管理;工程延期的管理；费

用索赔的管理。

5.3设计变更、洽商的管理

文档仅供参考

(1)设计变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、洽商的基本

程序进行处理；

⑵分包工程的设计变更、洽商应经过总承包单位办理；

⑶设计变更、洽商的费用由承包单位填写〈设计变更、洽商费用报审表》

报项目监理部，由监理工程师进行审核后报建设单位审批；

(4)设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按正常的

支付程序办理变更工程费用的支付手续。

5.4工程暂停及复工的管理

⑴在下列情况发生时，总监理工程师签发《工程暂停令》：

应建设单位的要求,工程需要暂停施工时；

由于工程质量问题，必须停工处理时；

为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时；

发生必须暂停施工的紧急事件时。

⑵签发《工程暂停令》前,应征求建设单位的意见。

⑶承包单位在具备复工条件时,应填写〈复工报审表》报项目监理部审批,

由监理工程师签发审批意见；

5.5工程延期的管理

⑴项目监理部对合同规定的下列原因造成的工程延期事件给予受理；

非承包单位的责任使工程不能按原定工期开工；

工程量变化和设计变更；

非承包单位原因停水、停电(地区限电除外)，停气造成一周内停工累计超

过8小时；

国家和市有关部门正式发布的不可抗力事件；

文档仅供参考

建设单位同意工期相应顺延的其它情况。

⑵在工程延期事件发生后，承包单位必须做好以下工作：

向建设单位转发承包单位提交的工程延期意向报告；

对工程延期事件随时收集资料,并做好详细记录；

对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议；

⑶监理工程师评估延期的原则

工程延期事件属实；

工程延期申请依据的合同条款准确；

工程延期事件必须发生在被批准的进度网计划的关键线路上。

⑷最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签

发〈工程延期审批表》。

5.6费用索赔的管理

⑴监理工程师索赔管理的主要任务

参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或

索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。

(2)项目监理部受理合同约定的原因引起的费用索赔：

⑶监理单位在下列情况下受理承包单位提出的费用索赔申请：

费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，提交了书面费用索

赔意向；

承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；

(4)总监理工程师根据审查与评估结果,经与建设单位协商、同意后，确认

索赔金额,并签发〈费用索赔审批表＞。

6、组织协调

文档仅供参考

为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商的组织协调外,

还要做好项目中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、

进度三大目标实现创造好的条件,还要创造良好的内部人际、组织关系及

与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。

1、本公司内部关系的协调

1）在本项目人员安排上,根据工程人员的专长进行选派,做到人尽其才，人

员搭配上注意能力互补和性格互补。

2）明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立

明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有

专责，要明确岗位职权。

3）定期对每个监理人员效绩要实事求是评价,成绩要肯定，不足要指出，以

免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和希

望。

4）项目总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解,

调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如经过及时沟通，个别谈话，必要

的批评,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，

是上级的问题，应作自我批评，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，

应当批评制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。

5）建立信息制度,采用工作例会、业务碰头会,发会议纪要及月报,采用工

作流程图等方式沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要,服务

于建设单位。

6）用灵活的方法消除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应

从明确配合关系入手来消除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核

文档仅供参考

评价标准入手来消除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入

手来消除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入

手来消除。

2、本工程项目内部需求关系协调

1）监理过程中抓计划环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要

注意抓住期限的及时性,规格上的明确性，数量上的准确性,质量上的规定

性,体现计划的严肃性,发挥指导作用。

2）指导施工单位对施工力量的平衡,要抓住瓶颈环节,发现瓶颈环节,要经

过资源力量的调整,集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络

计划技术的关键线路法是有效的工具。

3）对专业工种配合，要抓住调度环节，项目施工中需要机械化施工、土

建、机电安装等专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进

行抓好步调问题,就是抓好调度协调工作。

4）施工准备阶段的协调：

作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是:有完善有

效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落

实，能按工程进度需要拨款、供料;施工组织设计已经批准;加工订货和设

备已基本落实；施工准备工作已基本完成，现场已”五通一平”。监理工

程师应协助落实上述开工条件，保持建设亘位与承建单位的信息沟通，协

商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作

应有明确的约定和分工，以便协调。

5）施工阶段的协调：

包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。

文档仅供参考

A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设

单位和施工单位双方商定一级网络计划，并双方负责人在上面签字，作为

工程承包合同附件;二是设立提前竣工奖,按一级网络计划节点考核，分期

预付,承建方设立进度奖,调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣

回工期奖并罚款。

B、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不

符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不

予验收签证,也不予计算工程量,不予支付进度款。

C、签证的协调:对设计变更、工程项目增减，在合同签订时无法预料和未

明确规定，对此,监理工程师要仔细研究，合理计价，与有关各方充分协商，

达成一致，完善签证制度。

D、合同争议的协调:合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同管

理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决,否则，会

伤害感商贻误时间，甚至"两败俱伤”。

E、交工验收阶段的协调:对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应

根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释，对不符合要求

应督促其采取补救措施，使其达到设计、合同、规范要求，而后办理竣工

结算。

F、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的

责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。

6）协调好与设计单位的关系

⑴真诚尊重设计单位的意见，组织设计单位向承包单位介绍工程概况、

设计意图、技术要求、施工难点等,组织好图纸会审，把图纸问题解决在

文档仅供参考

施工前，施工中严格按图施工，组织验收约请设计人员参加，对质量事故认

真听取设计单位处理意见。

⑵主动向设计单位介绍工程进展情况，促使她们按合同出图。发现设计

问题及时主动向设计单位提此主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新

材料、新设备，支持设计技术革新。

7、安全控制

1、加强管理建立健全管理体系

1）在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、

全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中

去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组

长,总监代表为副组长,其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

2）审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况,督促

承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技

术措施具体落实情况,定期检查考评。

2、严格落实文明施工各项内容及措施

1）现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工；现场必须悬洼建筑施

工许可证牌；出入口及危险作业挂安全标志。

2）按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁；电线

拉设符合规范;道路、排水畅通;楼层内干净、整齐,无超载堆物。

3）材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相

符;施工机械进场必须经过安全检查；搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设

临时操作棚；施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库；操作人员持证

上岗。

文档仅供参考

4）工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建

筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。

5）加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，

加强员工宿舍管理。

6）加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,

现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办

理。

3、严格落实安全管理各项措施

1）建立安全责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育，完善施工组织

设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人

均应经安全培训,特殊工种需持上岗证。

2）坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事

故做好调查分析，做出报告，建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全

色标;大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。

3）“三宝"、“四口”防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严

格；楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的

防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。

4）脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏

杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正

确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设

和使用时要加强安全教育。

5）施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支

线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标

文档仅供参考

准。

6）龙门架的架设,各层要有灵敏的制动停靠装置,有超高、限位装置,缆风

绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门,

吊盘要有安全门扣；架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬

机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。

7）各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅

拌机、乙焕发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求

和标准。

第五章监理工作制度

第一节监理资料整理与归档制度

1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证;是公司业绩的积累；

是考核监理人员工作的重要依据,监理工程师必须认真管理及时归档。

2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理,整理完毕后

交监理部审核,然后由技术部验收归档。

3、监理资料归档的内容：按＜建设监理资料归档验收表》的内容对照归

档。公司认为重要的应归档的其它资料,现场监理机构亦应负责收集。

竣工结算资料由概预算部负责整理,交技术部验收归档。

4.监理部及技术部认为不合格的资料，现场监理机构负责补充改正。

5.资料归档后由技术部统一管理,一般不得外借。不合格的资料不予归

档，退回重新整理。

6.需要在竣工以后继续跟踪的资料，原项目监理组应负责跟踪，及时将资

文档仅供参考

料归档。

第二节监理人员岗位任职资格规定

为了规范公司监理人员的岗位安排，保证监理工作人员各岗位质量职责

的要求,从而确保监理服务的质量,特制定本规定：

1、项目监理机构的岗位一般包括总监、总监代表、专业工程师、监理

员、资料员等岗位，视工程具体情况予以增减或合并。

2、总监理工程师的岗位资格：

1）取得国家注册监理工程师资格并已注册。

2）具有工程师以上的技术职称。

3）从事监理工作三年以上。

4）近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。

5）专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。

6）由总经理任命。

3、总监代表的岗位资格：

1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训

2）具有工程师以上的专业技术职称.

3）从事监理工作二年以上。

4）近二年所监理的工程项目无重大质量安全事故。

5）专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。

4、专业工程师的岗位资格

1）取得国家注册监理工程师资格并已注册或已经过上岗培训

2）具有工程师以上的专业技术职称。

文档仅供参考

3）从事本专业工作五年以上。

4）专业能力、工作表现经公司技术及有关部门评定认可。

5）近二年所监理项目未发生本专业的重大质量安全事故。

5、监理员的岗位资格

1）已经过上岗培训

2）具有本专业中专以上的学历。

3）专业能力、工作表现经公司技术部门及有关部门评定认可。

4）近二年监理工作无重大失职。

6、资料员

1）已经过上岗培训

2）具有中专以上的专业学历或从事本专业工作五年以上

3）熟悉监理工作程序及ISO质量体系要求,有较好的文字表示能力。

4）近二年监理工作无重大失职。

第三节工程建设监理人员工作守则

1、维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执

业。

2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同

规定的义务和职责。

3、努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。

4、不以个人名义承揽监理业务。

5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部

门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。

文档仅供参考

6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方

法。

7、不收受被监理单位的任何礼金。

8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

9、坚持独立自主地开展工作。

第四节监理工程师职业准则

1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规

定、条例、办法等。

2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务，完成所承诺的全部

服务和承担应负的责任。

3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。

4、由监理委托合同中确定的监理酬金，是监理方（包括监理单位及其监

理人员）从事该项目监理的唯一报酬，除此之外，监理方不允许接受与合

同有关的，或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非

直接支付以及出于任何其它考虑的费用。

5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务

有关的直接或间接的中介人活动。

6、不允许泄露所监理项目的商务机密。

7、监理任务的分包,或聘请外单位人员协助监理，必须事先征得建设单

位同意。

8、应成为建设单位的忠诚顾问，在处理建设单位与第三方的矛盾时，应

依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。

文档仅供参考

9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时，需经建设单位认可,

第五节监理日志及考勤制度

1、监理日志制度

1）现场监理日志,按单位工程设定，由单位工程监理负责人填写；

2）监理工程师必须按〈监理日志》中要求的内容认真、如实、完整填写,

妥善保管,不得遗失，以便追溯和查找资料；

3）填写中出现笔误部分可删去、重写,但不得涂改或挖补；

4）填写时不得用圆珠笔，工程描述简明清楚，书写工整、清晰，与施工工

程无关的内容不得记录在口志中，口志应有签名；

5）监理日志每月由总监理工程师审阅，按月装订及时归档，办理移交手

续。

2、考勤制度

1）监理小组人员到现场必须按时签到；

2）不允许让她人代签或代她人签到；

3）有事离开工地（3小时以内）必须向现场监理组负责人请假，否则向监

理部负责人、公司负责人请假；

4）每月末由监理组的总监/总监代表,将考勤表报到公司办公室,

第六节工地例会制度

1、各项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。

2、工地例会参加人员：监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目

经理、质保体系有关人员。

文档仅供参考

3、会议使用〈《会议纪要》首页签到。

4、会议指定专人记录,形成文件,发给参加会议的有关单位。

5、会议内容:

1）总监理工程师、总监代表总结上周监理工作。包括：质量控制方面、

进度方面、投资、文明施工安全生产等情况,对施工单位的协调等，上周

工地例会的跟踪结果,下周工作安排及工作跟进；

2）承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生

产情况及需建设单位、监理协调的问题；

3）建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等；

4）各专业监理工程师对其本专业等存在的问题，对承包单位要求、建

议。

6、将各方意见统一形成决议,供各方执行、检查、跟进。

7、会议中如有重要问题需经公司解决,要报公司监理部及有关领导。

第七节监理月报制度

1、项目总监理工程师每月1日前必须组织/主持编写监理月报，经现场

监理组全体人员确认后，打印装订,监理部审核,总监理工程师签字,盖公

司早。

2、每月3日前必须送达建设单位，以便建设单位了解工程情况c

3、月报内容：

1）本月工程进度与计划进度比较结果，完成产值情况；

2）工程质量控制情况；

3）控制工程投资造价情况；

文档仅供参考

4）重大设计变更和工地治商；

5）人力投入及材料投入情况；

6）重大质量事故的处理意见；

认为有必要上报的事项与监理建议。

填写注意事项：

按表中要求项目填写、有如实填写、无画斜线，不准漏项；

语言简明、清晰。

第八节请示汇报制度

1.项目总监理工程师因事不能组织参加例会，总监代表应组织参加例会

并将情况汇报给总监。

2.施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并及

时将处理结果向项目总监理工程师汇报。

3.施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或

影响到监理合同执行的问题时，项目总监理工程师应及时向公司监理

部、总工程师、总经理请示汇报，争取得到及时研究处理。

4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息、，要及时向

公司汇报。

第九节设计交底与图纸会审制度

1、进行程序

1）由监理工程师组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位向承包单位

进行设计交底（如果建设单位委托,规范规定由建设单位组织）；

文档仅供参考

⑴首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和

有关注意事项。

⑵由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。

2）四方研究协商,拟定解决的办法；

3）写出会审纪要，四方签字盖章，归档，作为施工、结算依据；

2、图纸会审内容

1）图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确

认盖章；

2）地质勘探资料是否齐全；

3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图时间表；

4）设计地震烈度是否符合当地要求,是否执行强制性标准；

5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立

面图之间有无矛盾;标注有无遗漏；

6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；

7）防火、消防设计是否满足消防局批文要求；

8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平

面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;预埋件是

否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。

关键部位标高（车道、设备房、管道密集部位），要进行逐项核对。

9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备；

10）材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;新材料、

新技术的应用有无问题；

11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工，不便于

文档仅供参考

施工的技术问题，或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题；

12）工艺管道、电气线路设备装置、运输道路与建筑物或相互之间有无

矛盾，布置是否合理。有无碰、撞，安装标高是否合理，与土建0.00米

是否一致；

13）施工安全、环境卫生有无保证；

14）给排水专业排水管出户标高与结构图（梁）、与室外排水接口标高是

否有矛盾，排水条件如何；

15）生活贮水池是否符合卫生防疫站的要求；

16）水表规格安装位置是否符合自来水公司的安装要求；

17）电气防雷等图是否齐全,参数选择是否满足施工需要；

第十节施工组织设计（方案）审查制度

1、审查人员：监理工程师、总监理工程师。

2、审查时间：开工前承包单位送〈施工组织设计（方案）报审表》与施工组

织设计方案。（时间视具体工程情况）。

3、承包单位上报的方案必须有本单位总工程师（技术负责人）签字、单

位盖章。

4、审查施工组织设计（方案）的原则是：

1）贯彻党和国家的有关方针、政策；

2）遵守国家建设期限和技术经济指标的要求；

3）从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的、

安全的施工技术，推广先进经验；

4）遵守施工的客观规律,合理安排施工顺序和劳动组织,经济有效地组织

文档仅供参考

施工保障工作，使工程实现均衡连续施工；

5）场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节

省用地；

6）因地制宜,充分利用当地资源；

7）进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期;配套工程要

及时跟上，以实现完整投产,不留尾工；

8）严格遵守基础建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现

场条件、物资资源和队伍素质等特点。

5、施工组织设计（方案）审查的依据。

1）已经批准施工的有关文件、初步设计和施工图；

2）设备技术文件和安装图纸；

3）现场情况调查；

4）有关工程的协议、合同、文件；

5）设备清册和材料清单；

6）概算投资和工程量；

7）施工队伍情况和装备条件；

8）施工定额资料；

9）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。

6、施工组织设计（方案）审查的主要内容。

1）工程概况；

2）工程规模和主要工程量；

3）施工综合进度表；

4）施工总平面布置图（包括交通运输干线和施工工区排水系统）；

文档仅供参考

5）力能供应系统布置图（包括水、电源等）；

6）主要施工方案选择和重大技术措施选定（包括主要交叉配合方案、起

吊方案、关键性的冬季和雨季施工措施）；

7）外委加工及配制量的划分及现场加工厂规模的确定；

8）施工组织机构设置和劳动力计划；

9）施工技术及物资供应计划,其中包括：

（1）施工图纸交付进度；

⑵物资供应计划（包括设备材料、半成品、加工及配制品）；

（3）机械及主要工具配备计划；

⑷力能供应计划；

（5）运输计划。

10）技术培训计划；

11）生产和生活临建设施的安排；

12）主要技术经济指标和保证质量、安全、降低成本和推广重大技术革

新项目等主要技术措施。

7、审核人员将意见填入〈施工方案报审表》中,将审核结果以书面答复承

包单位,施工组织设计（方案）经审批后，不经监理、原审批单位批准，不

得做原则性的变更。

8、审批后的施工蛆织设计（方案）及审查意见一并归档。

第十一节建筑材料进场质量控制规定

1、主要装修材料及建筑配件订货前,承包单位应提供样品（或看样）和有

关订货厂家情况以及单价等资料向监理工程师申请，经监理工程师会同

文档仅供参考

设计、建设单位研究同意后方可订货；

2、主要设备订货前，承包单位应向监理组提出申请，由监理工程师进行

核定是否符合设计要求；

3、用于工程的主要材料，进场时承包单位必须填报表ao3A〈进场材料/

购配件/设备报验单》，必须具备正式的出厂合格证和材质化验单。如不

具备,对检验证明有疑问时,应向承包单位说明原因，并要求承包单位补

作检验;所有材料检验合格证，均须经监理工程师验证，否则一律不准用

于工程上；

4、工程中所有各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。钢筋混凝土

应按规定方法进行抽样检验°运输、安装等原因出现的构件质量问题，

应进行分析研究,采取措施处理后经监理同意方能使用；

5、凡标志不清或怀疑质量有问题的材料、对质量保证资料有怀疑或与

合同规定有不符的一般材料，由工程的重要性程度决定应进行一定比例

的试验的材料,需要进行追踪检验以控制和保证其质量可靠性的材料等，

均应进行抽检；

6、对于进口的材料设备、重要工程、关键施工部位所用的材料,则应进

行全部检验；

7、材料质量抽样和检验的方法，应符合〈建筑材料质量标准与管理规程》

要能反映该批材料的质量性能,对于重要的构件和非均质材料,还应酌情

增加采样的数量；

8、在现场配制的材料，如混凝土、砂浆、防水材料、防腐蚀材料、绝缘

材料、保温材料等的配合比,应先提出试配要求,经试验合格后才能使用;

9、监理工程师应检查工程上所采用的主要设备是否符合设计文件或标

文档仅供参考

书所规定的厂家、型号、规格和标准；

10、对进口设备、材料应会同商检局检验，如核对凭证中发现问题，应取

得供方和商检局人员签署的商务记录,按期提出索赔；

11、高压电缆、电压绝缘材料，要按有关部门的要求进行试验；

12、承包单位应在使用材料前的一定期限内，向监理组报送有关材料、

试验报告，申请核定。凡有关质量的证明、合格证、试验报告，均应相应

地符合国标、部标或设计规定要求,监理工程师如发现有疑问时,应及时

向承包单位提出意见,要求承包单位作出解释和处理；

13、如在施工中发现缺陷,有权停止使用，并组织调查研究，

取得证明，决定继续使用或不使用；

14、与本工程无关的、不合格的材料，不准进场堆放。

第十二节施工现场旁站制度

为保证工程质量，根据建设部〈房屋建筑工程施工旁站监理办法（试行）》

的通知精神、监理工程的具体情况,制定本公司施工旁站监理制度。

1、总监在组织编写监理规划时，要根据工程实际编写旁站监理的内容,

专业监理工程师在编写的监理实施细则中应明确旁站监理的范围、内

容、程序和旁站监理人员的职责，并将旁站方案交施工承包单位一份。

以便施工承包单位通知旁站监理人员及时到位实施旁站。

2、监理组接到承包单位的需旁站的工程施工通知后，安排旁站监理人员

按旁站监理实施细则进行监理。

3、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。

1）基础工程方面包括:土方回填、后浇带及其它结构混凝土、防水混凝

文档仅供参考

上浇筑、卷材防水层细部构造处理

主体结构工程方面:梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑

2）、新技术、新材料、新设备在工程中应用。

4、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工

序实行旁站。

5、旁站监理人员的职责

1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建

筑材料准备情况；

2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准

情况；

3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；

4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；

5）做好旁站监