乌克兰放弃核弹的协议书

乌克兰放弃核弹的协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

乌克兰主权国家，地址位于乌克兰基辅市独立广场1号，法定代表人为乌克兰总统，联系方式为乌克兰官方外交部公开电话号码。

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

联合国，地址位于瑞士日内瓦万国宫，法定代表人为联合国秘书长，联系方式为联合国官方总机。

协议简介：

鉴于乌克兰在苏联解体后继承了部分核武器，但根据《关于削减战略武器条约》及后续国际协议，乌克兰已承诺放弃核武库，并交由俄罗斯联邦联邦安全局保管；同时，联合国作为维护国际和平与安全的专门机构，有责任监督相关协议的履行，确保乌克兰不再具备核武器生产能力。为明确双方在核武器弃置及后续监督过程中的权利与义务，经友好协商，特订立本协议。本协议旨在规范乌克兰放弃核武器的具体流程，确保相关核材料及设施在联合国监督下安全处置，并推动乌克兰全面融入无核武器区建设。双方基于维护国际核不扩散体系及全球战略稳定的共同目标，同意通过本协议实现以下核心目标：一是确保乌克兰境内所有核武器及相关设施在联合国监督下逐步解除，二是推动乌克兰签署并加入《不扩散核武器条约》附加议定书，三是建立长期合作机制，确保乌克兰不再以任何形式恢复核武器研发。本协议的履行将直接影响国际核安全秩序，双方均表示将严格遵守协议条款，共同推动乌克兰核不扩散进程的顺利完成。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于确保乌克兰全面、永久地放弃其核武器能力，并有效解除其核武库及相关设施。协议范围涵盖乌克兰境内所有核武器、核弹头、核材料、核武器研发设备、核武器生产设施及储存场所的盘点、封存、解除、转移及最终处置等全部活动。具体内容包括但不限于：乌克兰根据本协议规定，在联合国监督下逐步拆除核武器发射装置，销毁或转移所有核弹头，封存并最终处理核武器用核材料，确保其不再可用于核武器制造。同时，涵盖联合国派驻监督团的、职责、工作方式，以及相关安全保障措施的实施。此外，协议亦涉及乌克兰加入《不扩散核武器条约》附加议定书的程序，以及建立长期核查机制以防止乌克兰秘密发展核武器的能力。本协议旨在通过明确的法律框架，推动乌克兰核武器的安全、透明、不可逆转的弃置，并促进其全面融入国际核不扩散体系。

第二条定义

本协议中下列术语定义如下：“核武器”指任何利用核裂变或核聚变反应释放巨大能量进行杀伤的武器，包括但不限于核弹头、核炸弹、核导弹等。“核材料”指铀-235、钚-239以及任何其他根据《不扩散核武器条约》附件1定义的可裂变物质，无论其形式或浓度如何。“核设施”指用于制造、研究、试验、使用或储存核武器的任何场所、设备或设施，包括核反应堆、核燃料生产设施、核武器储存库等。“联合国监督团”指根据本协议设立，负责在乌克兰境内执行监督任务的联合国人员。“解除”指通过拆除、销毁、修改等方式，使核武器或核武器相关设备永久丧失发射或使用能力的行动。“封存”指对核材料或核设施采取安全措施，防止其被擅自取用或挪作他用。“不可逆转”指通过永久性破坏、转移或国际社会普遍监督等方式，确保核武器能力无法被恢复或重建的状态。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

甲方有权要求乙方提供必要的国际援助与技术支持，以促进本协议的顺利履行。甲方有权要求乙方及时反馈监督团的工作报告，并对监督团在乌克兰境内的活动提供必要的便利与保障。甲方有权在本协议框架内，依据乌克兰国内法律，参与核武器的解除、封存及相关设施的处置工作。

甲方义务包括但不限于：全面配合联合国监督团的监督活动，提供所有相关文件、数据及场所访问权限。按照本协议规定，逐步解除境内所有核武器，确保核弹头、核材料及相关设施在联合国监督下得到妥善处理。负责实施核武器用核材料的封存、转移或最终处置工作，并确保过程安全、透明。积极推动乌克兰国内立法，确保其符合国际核不扩散义务，并推动加入《不扩散核武器条约》附加议定书。采取一切必要措施，防止核武器相关技术、设备或材料被非法转移、盗用或挪作他用。定期向联合国提交履行本协议的进展报告，包括核武器解除的具体数据、核材料处置情况及监督团工作评估等。

2.乙方的权力和义务

乙方有权对乌克兰境内所有核武器、核材料及核设施实施全面监督，确保其按照本协议规定得到解除与处置。乙方有权要求甲方提供履行监督任务所必需的全面信息、场所及人员配合，并对监督过程中发现的问题提出整改要求。乙方有权组建联合国监督团，并任命监督团团长及成员，监督团成员享有在乌克兰境内执行任务时的豁免权与通行权。乙方有权根据监督情况，向联合国安理会提交报告，并要求国际社会提供财政、技术或安全保障支持，以推动本协议目标的实现。乙方有权对甲方违反本协议的行为提出警告，并在严重情况下要求采取强制措施，包括但不限于暂停援助或启动国际制裁机制。乙方有义务向国际社会公开监督报告的摘要，以增强本协议履行过程的透明度，并接受国际社会的监督。

乙方义务包括但不限于：负责组建联合国监督团，并为其配备必要的装备、物资及人员保障。制定详细的监督方案，明确监督团的职责、工作范围及操作规程，并提交甲方审核。监督团在乌克兰境内执行任务时，甲方应提供必要的安保支持，并确保监督人员的人身安全。监督团有权对核武器解除、核材料处置等关键环节进行现场核查，并获取所有相关数据与记录。乙方有义务向乌克兰提供核技术和平利用方面的援助，帮助其经济发展，并逐步降低对核能的依赖。在监督团完成核心监督任务后，乙方应国际专家对乌克兰核不扩散能力进行最终评估，并出具评估报告。乙方应确保本协议的履行符合联合国相关决议及国际法原则，并推动其他大国履行其对乌克兰核不扩散的承诺。

第四条价格与支付条件

为支持乌克兰履行本协议项下的核武器解除、封存及相关设施处置义务，并保障联合国监督活动的有效开展，联合国同意向乌克兰提供专项援助资金。该援助资金总额为人民币一百亿整（¥10,000,000,000.00），作为对乌克兰放弃核武器能力的补偿与支持。支付方式采用银行转账，由联合国相关账户直接划入乌克兰指定银行账户。首笔资金于本协议生效之日起三十日内支付，剩余款项根据联合国监督团提交的核武器解除与处置阶段性报告，分五批次于每年1月31日前完成支付，直至全部资金付清。所有支付均以不可抗力发生前适用的市场汇率结算。乌克兰应确保收款账户信息真实有效，并配合联合国进行资金使用情况的审计与核查。若援助资金未能及时到位，影响本协议关键节点履行，经双方协商可调整支付计划，但乌克兰不得以此为由拒绝履行其解除核武器的核心义务。

第五条履行期限

本协议自双方授权代表正式签署之日起生效，有效期为十年。协议第一年为基础履行期，主要完成核武器及相关设施的全面盘点、封存方案制定与初步实施。协议第二年至第五年为核心解除期，乌克兰应在联合国监督下，按照既定计划逐步解除核武器能力，包括但不限于核弹头销毁、发射装置拆除、核材料封存等关键节点。协议第六年至第八年为核查巩固期，监督团重点核查核武器能力的不可逆转性，并建立长期核查机制。协议第九年至十年为最终确认期，完成所有核材料的最终处置或国际监督下的安全保管，并形成最终评估报告。任何关键时间节点的延迟，如超过预定日期百分之二十未完成核武器解除任务，视为甲方重大违约。乙方有权要求甲方提供解释并提出改进计划，延迟超过六个月，乙方有权暂停后续资金支付，并提请联合国安理会介入协调。

第六条违约责任

1.甲方违约责任

若甲方未能按照本协议规定的时间表和标准解除核武器或相关设施，构成违约。具体违约情形及后果包括：

(1)轻微违约：若甲方迟延履行非核心义务，如未能及时提供监督所需的文件、数据或场所访问，经乙方书面催告后三十日内仍未纠正，应向乙方支付违约金，金额为当次应付款项的百分之五。

(2)重大违约：若甲方迟延履行核心义务，如未能在规定期限内拆除关键核武器发射装置、销毁核弹头或封存核材料，每迟延一个月，应向乙方支付违约金，金额为当次应付款项的百分之十，且累计违约金总额不超过协议总金额的百分之五十。

(3)严重违约：若甲方存在隐瞒、转移核材料或擅自启用已解除核武器设施等行为，乙方有权立即宣布本协议全部条款无效，并要求甲方赔偿全部损失。赔偿金额应涵盖乙方为揭露违约行为所投入的审计、费用，以及因甲方违约导致联合国监督团无法继续工作而产生的额外国际成本。

2.乙方违约责任

若乙方未能按协议约定支付援助资金，构成违约。具体违约情形及后果包括：

(1)轻微违约：若乙方迟延支付非关键节点款项，如监督报告提交后的次月付款，每迟延一个月，应向甲方支付违约金，金额为迟付款项的百分之三。

(2)重大违约：若乙方因故未能按期支付核心解除阶段的重大款项，如核弹头销毁阶段的资金，每迟延两个月，应向甲方支付违约金，金额为迟付款项的百分之六，且累计违约金总额不超过协议总金额的百分之三十。乙方违约导致甲方无法继续履行解除义务，经甲方书面通知后六十日内仍未纠正，乙方应退还全部已支付款项并承担违约责任。

(3)严重违约：若乙方故意阻碍联合国监督团正常工作，或未能履行提供国际援助与技术支持的承诺，导致本协议核心目标无法实现，应向甲方支付等值补偿，并承担由此产生的国际法责任。

3.违约金使用：所有违约金收入专项用于补充本协议援助资金账户，或经甲方书面同意用于支持乌克兰核不扩散后续工作。

4.赔偿范围：任何一方违约给对方造成的直接经济损失，包括但不限于因违约导致的第三方索赔、诉讼费用、评估费用等，违约方应予以全额赔偿。若违约行为导致协议目的无法实现，非违约方有权要求解除协议并要求赔偿全部预期利益损失。双方应在违约发生后三十日内协商确定赔偿数额及支付方式，协商不成的，提交争议解决机构裁决。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件。此类事件包括但不限于：严重的自然灾害（如地震、洪水、海啸、火山爆发等）；大规模的战争、内乱、叛乱、恐怖袭击或其他类似武装冲突；政府行为（如法律变更、政策调整、禁运措施等）；流行病疫情导致的大范围封锁或隔离；以及其他无法预见且非任何一方合理努力所能避免或克服的客观情况。

2.通知义务：任何一方因不可抗力而无法履行本协议全部或部分义务时，应立即通知另一方，并提供不可抗力发生的有效证明文件（包括但不限于官方公告、新闻报道、第三方评估报告等）。通知应在不可抗力发生后十四日内以书面形式送达对方。若不可抗力持续超过六十日，双方应协商决定是否暂停履行协议、部分解除协议或终止协议。

3.责任免除：因不可抗力导致的一方或双方无法履行本协议项下的具体义务（不包括因不可抗力而衍生的通知、证明等配合义务），该方不承担违约责任。但受影响方应在不可抗力消除后，立即恢复履行协议义务，并应减轻或消除不可抗力影响范围内的违约责任。若不可抗力导致协议目的无法实现，经双方协商一致，可视为协议自动终止，双方互不承担违约责任，但已产生的费用及补偿按协议其他条款执行。不可抗力造成的损失，除协议另有约定外，任何一方均不承担赔偿责任，损失由各方自行承担。

4.不可抗力时效：不可抗力状态消除后三十日内，若双方未能就后续履行事宜达成一致，视为不可抗力影响已消失，双方应继续履行协议义务。任何一方不得以不可抗力为由长期拖延履行责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任认定等，均应首先通过友好协商解决。双方应指定专门联络人负责争议协商，并在争议发生后三十日内就协商程序、方式和目标进行初步沟通。

2.协商不成：若协商在争议发生后六十日内未能解决争议，双方应共同委托联合国国际法院前法官组成的调解委员会进行调解。调解委员会应在中立国家境内指定地点开展工作，其调解规则参照《联合国调解规则》执行。调解应保密进行，调解委员会提出的建议对双方不具有强制约束力，但若双方同意接受，可签署调解书作为本协议不可分割的一部分。

3.仲裁：若调解程序在争议发生后九十日内未能达成调解书，或双方直接选择仲裁，则争议应提交瑞士日内瓦的国际仲裁院（InternationalArbitrationCourt,IAC）按照其仲裁规则进行仲裁。仲裁适用国际法原则，仲裁语言为英语。双方应在争议发生后一百二十日内共同指定仲裁员，或在无法达成一致时，由国际仲裁院主席根据一方申请指定仲裁员。仲裁裁决为终局性，对双方均有法律约束力，且可在中国、俄罗斯、美国、英国、法国等联合国安理会常任理事国以及乌克兰、联合国总部所在地瑞士等关联国家法院强制执行。

4.诉讼：除本条明确规定的协商、调解和仲裁程序外，任何一方均不得就本协议项下的争议向任何国内法院提起诉讼。仲裁裁决是解决争议的最终方式，任何诉讼主张均属无效。但若一方在仲裁前已向法院申请禁令或财产保全，且该申请基于本协议项下的先期权利主张，则仲裁庭应在仲裁程序中对此进行审查，并决定是否驳回该法院申请的影响。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、文件或其他通讯，均应以书面形式，通过专人递送、挂号信（需回执）、电子邮件或传真等方式，发送至本协议首部列明的地址或双方另行书面指定的地址。以专人递送方式发送的，送达当日视为送达；以挂号信方式发送的，寄出后十五日视为送达；以电子邮件或传真方式发送的，发送成功当日视为送达。任何一方变更联系方式，应至少提前三十日以书面形式通知另一方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。任何口头约定或非正式协议均不具法律效力。协议变更内容应作为本协议不可分割的一部分，与原协议具有同等法律效力。

3.分项履行：本协议各条款应相互独立解释和履行。若某一条款因任何原因被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近且合法有效的条款，以保障协议核心目的的实现。

4.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用国际法及联合国相关宪章和条约。双方均受其约束，并应依据国际法精神履行本协议。

5.不可分割性：