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文档简介
环境整治网格化管理协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):
甲方名称:XX市XX区XX街道办事处(以下简称“甲方”)。
甲方地址:XX省XX市XX区XX路XX号XX街道办事处办公大楼。
甲方法定代表人/负责人:张三(以下简称“张三”)。
甲方联系方式办公电话)手机号码)。
甲方作为XX市XX区XX街道办事处的法定行政主体,依法负责辖区内的环境整治与网格化管理工作。基于提升辖区环境质量、保障公共利益及推动城市可持续发展的目标,甲方通过公开招标或行政指定方式,选择具备专业能力和服务资质的乙方,共同推进环境整治网格化管理工作。甲方在日常管理中,需对辖区内的环境卫生、秩序维护、安全隐患排查等事项进行监督与指导,并有权根据本协议约定对乙方的服务进行考核与评估。
在履行本协议过程中,甲方将提供必要的行政资源支持,包括但不限于政策指导、信息共享、协调联动等,以保障乙方工作的顺利开展。同时,甲方将依据乙方提交的服务报告和工作成果,按照本协议约定支付服务费用,并监督乙方服务标准的落实。
2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):
乙方名称:XX环境科技有限公司(以下简称“乙方”)。
乙方地址:XX省XX市XX区XX路XX号XX科技园区XX号楼。
乙方法定代表人/负责人:李四(以下简称“李四”)。
乙方联系方式办公电话)手机号码)。
乙方作为一家专业的环境治理服务企业,拥有丰富的网格化管理工作经验和技术团队。基于在环境整治领域的专业能力、技术优势及服务资质,乙方接受甲方的委托,负责XX市XX区XX街道办事处的环境整治网格化管理工作。乙方将按照国家及地方相关法律法规,结合辖区实际情况,制定科学合理的管理方案,并专业人员进行现场作业,确保环境整治工作达到预期效果。
在履行本协议过程中,乙方将严格遵守环境保护、安全生产及社会管理的相关要求,建立健全内部管理制度,配备必要的人员、设备和技术支持,确保服务质量的稳定性和有效性。同时,乙方将定期向甲方提交工作报告,包括但不限于环境问题整改情况、数据分析、工作日志等,并接受甲方的监督与考核。乙方将根据本协议约定,按时提交服务成果,并依法获得相应的服务费用。
双方基于平等自愿、诚实信用的原则,经友好协商,就环境整治网格化管理工作达成一致,特制定本协议,以兹共同遵守。本协议的签订,旨在通过双方的协作,实现辖区环境质量的显著提升,促进社会和谐稳定,并为城市的长远发展奠定基础。协议的履行将严格遵循法律法规及本协议约定,任何一方均不得擅自变更或解除协议内容,以确保环境整治工作的连续性和有效性。
第一条协议目的与范围
本协议的主要目的在于通过甲方与乙方的合作,建立并实施XX市XX区XX街道办事处的环境整治网格化管理体系,全面提升辖区内的环境卫生水平、秩序管理水平及安全隐患防控能力,促进社区可持续发展与社会和谐稳定。具体范围包括但不限于:
1.**环境卫生管理**:对辖区内垃圾投放、清运、公共设施保洁等事项进行监督与整改,确保环境卫生达标;
2.**秩序维护管理**:针对乱堆乱放、占道经营、违规施工等行为进行巡查与制止,维护公共秩序;
3.**安全隐患排查**:定期对辖区内的消防设施、用电安全、危险品存放等事项进行风险评估与整改,预防安全事故发生;
4.**信息采集与上报**:建立环境问题台账,实时采集、记录并上报问题数据,形成动态管理机制;
5.**宣传引导**:开展环境保护与文明养成的宣传教育活动,提升居民参与度。
双方将依据本协议约定,在上述范围内协同推进网格化管理工作,确保各项任务落到实处。
第二条定义
1.**网格化管理**:指以街道或社区为单位,将管理区域划分为若干网格,明确网格责任人,通过信息化平台实现问题发现、上报、处置、反馈的全流程闭环管理。
2.**环境问题**:指在网格管理范围内,违反环境保护、城市管理、安全生产等法律法规的行为或状态,包括但不限于垃圾乱扔、占道经营、设施损坏、安全隐患等。
3.**服务报告**:指乙方按照本协议约定,定期向甲方提交的环境整治工作总结、问题整改清单、数据分析报告等书面或电子文档材料。
4.**考核评估**:指甲方依据本协议及相关标准,对乙方服务质量的量化评价,作为支付服务费用及调整服务方案的依据。
5.**不可抗力**:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。
第三条双方权利与义务
1.**甲方的权力与义务**
(1)**权力**:
-对乙方的服务过程进行监督与检查,有权要求乙方提供实时工作数据及临时报告;
-根据乙方提交的服务报告及考核结果,决定服务费用的支付方案;
-对乙方违反本协议约定的事项,有权要求整改、暂停服务或解除协议;
-依据乙方工作成果,向上级部门或相关机构申请表彰或奖励。
(2)**义务**:
-向乙方提供必要的行政协调支持,包括但不限于与辖区单位、居民的沟通协调;
-依法保障乙方工作人员的人身安全及合法作业权益,协调处理第三方对乙方工作的阻挠;
-按照本协议约定,按时足额支付乙方服务费用,并避免因自身原因导致支付延迟;
-提供必要的网格化管理所需的基础资料,如辖区地、问题分布等,并保证资料的真实性。
2.**乙方的权力与义务**
(1)**权力**:
-依据本协议约定,获得相应的服务费用及合法收益;
-对甲方提供的行政资源不足或不当,有权提出合理化建议;
-在紧急情况下,先行采取必要处置措施后,可向甲方申请临时授权或资源支持;
-对因环境整治工作产生的合理成本(如设备损耗、物料采购等),有权依法申请报销。
(2)**义务**:
-**服务方案制定与执行**:乙方需结合辖区实际情况,制定科学的环境整治网格化管理工作方案,明确人员分工、设备配置、作业流程等,并报甲方备案后执行。方案应至少包含以下内容:
-网格划分与责任人制度;
-日常巡查频次与路线规划;
-问题分类标准与处置流程;
-应急响应机制与预案。
-**人员与设备保障**:乙方需配备足够数量的专业工作人员,并确保其具备相应的资质与培训背景。同时,需配备必要的作业设备,如巡查车、垃圾清运工具、监控设备等,并保证设备的正常运转。工作人员应统一着装,佩戴工作证件,文明执法,并遵守甲方的现场管理要求。
-**问题处置与报告**:乙方应建立环境问题台账,对发现的问题及时记录、分类、上报,并采取有效措施进行整改。对于重大或紧急问题,应第一时间上报甲方并启动应急预案。服务报告应至少包含以下内容:
-当日巡查情况统计;
-问题发现、处置、复查的全流程记录;
-数据分析(如问题类型分布、高频发区域等);
-工作照片或视频佐证。
-**信息化平台使用**:乙方应熟练操作甲方指定的网格化管理信息化平台,实时上传问题数据、处置进度等信息,确保数据准确、完整。甲方有权定期对平台使用情况进行检查,乙方应予以配合。
-**安全与保密**:乙方及其工作人员应严格遵守安全生产规范,佩戴必要的防护用品,避免发生意外事故。同时,对在服务过程中获取的甲方信息、居民隐私等敏感数据,应严格保密,未经许可不得泄露或用于本协议约定范围之外的目的。
-**接受考核与改进**:乙方应积极配合甲方的考核评估,对考核结果中提出的问题及时整改,并持续优化服务方案与作业标准。对于甲方提出的合理建议,应积极采纳并落实。
-**责任承担**:因乙方原因导致的环境问题未能及时整改、引发投诉或事故的,乙方应承担相应责任,并赔偿甲方因此遭受的损失。甲方有权根据情节严重程度,要求乙方承担违约责任或解除协议。
-**持续改进**:乙方应定期对服务效果进行自我评估,并结合甲方反馈、技术发展等因素,持续优化管理方法,提升服务质量。对于创新性的工作成果,可向甲方申请认可或奖励。
第四条价格与支付条件
1.**价格条款**:乙方提供本协议约定的环境整治网格化管理工作服务费用总额为人民币XX万元(大写:XX元整),服务费用已包含乙方为履行本协议所发生的人员工资、设备折旧、物料消耗、交通费用、管理成本及合理利润等全部费用。
2.**支付方式**:甲方应采用银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在收到甲方支付通知后,凭相关发票或收据完成款项划转。
3.**支付时间**:
-协议生效后XX日内,甲方应向乙方支付服务费用总额的XX%(即人民币XX万元),作为预付款;
-预付款支付后,乙方应立即人员进场开展工作。
-服务期过半(即XX年XX月XX日至XX年XX月XX日),乙方提交阶段性工作报告并经甲方确认后,甲方应向乙方支付服务费用总额的XX%(即人民币XX万元);
-协议履行完毕,乙方提交最终工作报告及相关资料,经甲方验收合格并审计无误后XX日内,甲方应向乙方支付服务费用总额的XX%(即人民币XX万元),作为尾款。
4.**价格调整**:如因政策变化、不可抗力或甲方要求变更服务范围导致乙方成本增加或减少,双方应在协商一致的基础上,对服务费用进行相应调整,并签署补充协议确认。
第五条履行期限
1.**协议有效期**:本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为XX年,自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。协议期满前XX个月,如双方均无书面异议,本协议可自动续期XX年,续期次数不限。
2.**关键时间节点**:
-乙方应于协议生效后XX日内完成人员部署及设备调试,正式开始网格化管理工作;
-每月XX日前,乙方需向甲方提交上月服务报告及问题整改清单;
-每季度末XX日前,双方应召开工作例会,总结阶段性成果,讨论存在问题及改进方案;
-协议终止或解除后,乙方应在收到甲方通知后XX日内完成工作交接,包括但不限于人员、设备、资料、数据等,并配合甲方完成项目验收。
3.**临时调整**:如遇重大活动保障、季节性环境整治等特殊情况,甲方有权临时调整服务重点或增加工作任务,乙方应服从安排并完成相应工作,费用按实际工作量另行协商。
第六条违约责任
1.**甲方违约责任**
(1)**延迟支付**:如甲方未按本协议第四条约定支付服务费用,每逾期一日,应按逾期支付金额的XX‰向乙方支付违约金。逾期超过XX日,乙方有权暂停服务或解除协议,并要求甲方支付已完成工作的相应费用及违约金。
(2)**不当干预**:如甲方无正当理由干涉乙方正常工作秩序,或提出超出本协议约定的不合理要求,乙方有权拒绝执行,并要求甲方承担因此造成的损失。
(3)**不履行配合义务**:如甲方未按约定提供行政资源支持或基础资料,导致乙方工作受阻,甲方应承担相应责任,并赔偿乙方因此遭受的直接损失。
2.**乙方违约责任**
(1)**服务质量不达标**:如乙方未按本协议第三条约定履行义务,导致环境问题整改率低于约定标准、安全隐患未能及时排除、或引发重大投诉或事故,乙方应承担相应责任。
-**整改要求**:甲方有权要求乙方立即整改,并扣减相应服务费用;
-**违约金**:每发生一次严重违约,乙方应向甲方支付违约金人民币XX万元,累计违约金不超过服务费用总额的XX%;
-**赔偿损失**:如因乙方违约导致甲方遭受第三方索赔或行政处罚,乙方应承担全部赔偿责任。
(2)**人员管理不当**:如乙方工作人员存在暴力执法、索贿受贿、失职渎职等行为,一经查实,乙方应立即解雇涉事人员,并向甲方支付违约金人民币XX万元,同时承担甲方因此遭受的全部损失。
(3)**数据泄露或滥用**:如乙方违反保密义务,泄露甲方信息或居民隐私,造成严重后果,乙方应承担违约金人民币XX万元,并赔偿甲方全部损失。
(4)**擅自转包或分包**:如乙方未经甲方书面同意,将服务内容转包或分包给第三方,甲方有权解除协议,并要求乙方支付违约金人民币XX万元,同时赔偿甲方因此遭受的全部损失。
(5)**协议提前解除**:如乙方因自身原因无法继续履行协议,应提前XX日书面通知甲方,并支付已完成工作的相应费用及违约金。违约金计算方式为:已完成工作量/总工作量×服务费用总额×XX%。
3.**不可抗力免责**:如因不可抗力导致协议无法履行,双方互不承担违约责任,但应及时通知对方,并采取措施减少损失。不可抗力消除后,应继续履行协议。
4.**争议优先协商**:任何一方违约时,守约方应首先与违约方协商解决,协商不成的,按本协议争议解决条款执行。
第七条不可抗力
1.**定义**:本协议所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:
(1)自然灾害,如地震、台风、洪水、暴雨、干旱、雷击等;
(2)战争、动乱、恐怖袭击等社会事件;
(3)政府行为,如法律、法规的变更、政策调整、行政命令等;
(4)疫情、传染病爆发等公共卫生事件;
(5)其他类似上述情形的不可预见、不能避免并不能克服的事件。
2.**影响认定**:发生不可抗力事件时,受影响一方应在事件发生后XX日内书面通知另一方,并提供相关证明材料(如政府部门公告、新闻报道、损失评估报告等),以证明不可抗力事件的存在及其对协议履行的影响程度。
3.**责任免除**:
(1)因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的,双方互不承担违约责任。
(2)双方应根据不可抗力事件的影响程度,协商调整协议履行期限或部分条款。如不可抗力持续超过XX日,双方均有权解除协议,并互不承担赔偿责任。
(3)因不可抗力造成的损失,由双方各自承担。如不可抗力导致第三方索赔,由受影响方负责处理,并承担相应责任。
4.**恢复履行**:不可抗力事件消除后,双方应尽快恢复协议的履行,并相互提供必要的协助。如协议履行条件发生根本性变化,双方可协商修改协议内容。
第八条争议解决
1.**协商解决**:双方在履行本协议过程中发生争议时,应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理的原则,争取达成一致意见。协商期间,协议的履行应继续进行,除非一方明确表示停止履行。
2.**调解解决**:如协商不成,双方可共同向XX市XX区XX街道办事处或双方认可的第三方调解机构申请调解。调解协议达成后,具有法律约束力,双方应自觉履行。
3.**仲裁解决**:如调解仍无法解决争议,任何一方均有权将争议提交至XX省XX市仲裁委员会,按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。双方应自觉履行仲裁裁决,如一方不履行,另一方可向人民法院申请强制执行。
4.**诉讼解决**:如双方未约定仲裁,任何一方也可在协议履行期限届满后XX日内,向XX市XX区人民法院提起诉讼。诉讼期间,非经双方书面同意,不得擅自变更协议内容或停止履行。
5.**证据保全**:双方在争议解决过程中,应妥善保存与争议相关的证据材料,包括但不限于协议文件、服务报告、往来函件、照片、视频等,以支持自身主张。如需申请证据保全,应依法及时办理。
6.**适用法律**:争议解决应适用中华人民共和国法律及相关司法解释,并遵守公平、合理的原则。
第九条其他条款
1.**通知方式**:双方在本协议履行过程中发生的所有通知、文件、通知等均应采用书面形式,可通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的电子数据交换系统等方式进行。通知送达地址以本协议首页载明为准。任何一方变更通知地址,应提前XX日书面通知对方,否则按原地址送达视为有效送达。
2.**协议变更**:本协议的任何变更或补充,均需经双方协商一致,并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。任何一方不得单方面变更协议内容。
3.**保密义务**:除本协议约定或法律规定外,双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等保密信息承担保密义务。保密期限为本协议有效期内及协议终止后XX年。
4.**知识产权**:乙方在履行本协议过程中产生的技术方案、管理方法、数据成果等知识产权,归乙方所有,但甲方有权在协议约定的范围内
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