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文档简介
电动车充电突发事件应急处置预案一、总则(一)目的为了有效应对电动车充电过程中可能发生的突发事件,迅速、有序、科学地采取应急处置措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和公共安全,特制定本应急预案。(二)工作原则1.以人为本:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急处置工作的首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主:坚持预防与应急相结合,强化日常防范和监督管理,建立健全电动车充电安全风险排查、评估和预警机制,从源头上预防突发事件的发生。3.快速反应:建立健全快速反应机制,一旦发生突发事件,能够迅速响应,高效开展应急救援和处置工作,及时控制事态发展。4.科学处置:依据相关法律法规和技术标准,运用科学方法和先进技术,合理配置应急资源,确保应急处置工作的科学性、有效性和安全性。5.统一领导:在政府的统一领导下,明确各部门的职责和分工,协调各方力量,形成应急处置工作的合力。(三)适用范围本预案适用于本行政区域内电动车(包括电动自行车、电动摩托车、电动三轮车等)充电过程中发生的火灾、爆炸、触电等突发事件的应急处置。二、组织指挥体系及职责(一)应急指挥机构成立电动车充电突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,成员包括公安、消防、应急管理、市场监管、供电、医疗等相关部门负责人。指挥部下设办公室,办公室设在应急管理部门,负责日常工作的组织协调和信息汇总报送。(二)指挥部职责1.贯彻落实国家和地方有关突发事件应急管理的法律法规和政策要求,组织制定和修订本预案。2.统一领导、指挥和协调电动车充电突发事件的应急处置工作,作出重大决策和部署。3.组织协调相关部门和单位开展应急救援、物资调配、医疗救治、交通管制等工作。4.及时向上级政府和有关部门报告突发事件的情况和应急处置进展。5.组织开展突发事件的调查评估和总结工作,提出改进措施和建议。(三)成员单位职责1.公安部门:负责维护突发事件现场的秩序,实施交通管制,协助开展人员疏散和救援工作,依法查处涉及电动车充电的违法犯罪行为。2.消防部门:负责火灾扑救、应急救援和现场抢险等工作,及时控制火势蔓延,抢救被困人员和重要物资。3.应急管理部门:负责统筹协调应急救援工作,组织开展应急演练和培训,指导和督促相关部门和单位做好应急管理工作,承担指挥部办公室的日常工作。4.市场监管部门:负责对电动车及充电设施的生产、销售环节进行监管,依法查处生产、销售假冒伪劣产品和不符合安全标准的电动车及充电设施的行为。5.供电部门:负责保障应急供电,及时切断事故现场的电源,采取措施防止次生灾害的发生,协助开展电力设备的抢修和恢复工作。6.医疗部门:负责组织开展伤病员的医疗救治和卫生防疫工作,确保受伤人员得到及时有效的治疗。7.其他相关部门:按照各自职责,做好突发事件应急处置的相关工作。三、突发事件分级与预警(一)突发事件分级根据电动车充电突发事件的危害程度、影响范围和发展态势,将分为四级:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)和一般事件(Ⅳ级)。1.特别重大事件(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事件。2.重大事件(Ⅱ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件。3.较大事件(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事件。4.一般事件(Ⅳ级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事件。(二)预警1.预警分级:根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,预警分为四级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布:应急管理部门会同相关部门根据监测信息和风险评估结果,及时发布预警信息。预警信息可以通过广播、电视、报纸、网络、短信等渠道向社会公众发布。3.预警响应:发布预警信息后,相关部门和单位应采取相应的防范措施,做好应急准备工作。如发布红色、橙色预警信息时,应实行24小时应急值班,密切关注事件发展动态。四、应急处置(一)信息报告1.任何单位和个人发现电动车充电突发事件后,应立即向当地政府或相关部门报告。2.相关部门接到报告后,应及时核实情况,并按照规定的时限和程序向上级主管部门和指挥部报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、类型、伤亡情况、损失情况等。(二)应急响应1.根据突发事件的分级,启动相应的应急响应机制。-Ⅳ级响应:事发地政府及相关部门应立即启动相应的应急预案,组织开展应急处置工作,并及时向指挥部报告情况。-Ⅲ级响应:指挥部副总指挥赶赴现场,指挥协调应急处置工作。各成员单位按照职责分工,迅速开展救援、抢险、医疗救治等工作。-Ⅱ级响应:总指挥赶赴现场,全面指挥应急处置工作。指挥部及时召开会议,研究制定应对措施,协调各方力量,加大应急处置力度。-Ⅰ级响应:在上级政府的统一领导下,指挥部全面配合开展应急处置工作。迅速调集各方资源,全力开展抢险救援、医疗救治、人员疏散等工作。2.应急响应启动后,相关部门和单位应立即采取以下措施:-现场救援:消防、公安等部门迅速赶赴现场,开展灭火、救援和疏散工作,抢救被困人员和重要物资。-医疗救治:医疗部门迅速组织医疗队伍赶赴现场,对受伤人员进行紧急救治和转运。-交通管制:公安部门对事故现场周边道路实施交通管制,确保救援车辆畅通无阻。-物资调配:应急管理部门协调相关部门和单位,及时调配应急救援物资和设备,保障应急处置工作的需要。-监测预警:相关部门加强对事故现场及周边环境的监测,及时掌握事故发展态势,发布预警信息。(三)应急处置措施1.火灾事故处置-消防部门接到报警后,应迅速出动消防车和消防人员赶赴现场,按照灭火预案开展灭火工作。-采用合适的灭火器材和方法进行灭火,如使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等扑救电气火灾,使用泡沫灭火器扑救可燃液体火灾。-在灭火过程中,要注意防止触电、爆炸等次生灾害的发生。及时切断电源,采取措施疏散周边群众和车辆。-灭火后,要对现场进行全面检查,防止复燃。2.爆炸事故处置-公安、消防等部门迅速组织力量封锁事故现场,疏散周边群众,设置警戒区域,防止无关人员进入。-消防部门对爆炸现场进行灭火和救援工作,抢救受伤人员。-专业技术人员对爆炸原因进行调查和分析,采取措施防止再次发生爆炸。-对爆炸现场的危险物品进行清理和处置,确保安全。3.触电事故处置-发现有人触电后,应立即切断电源,或使用绝缘物体将触电者与电源分开。-对触电者进行现场急救,如进行心肺复苏等,并及时拨打医疗急救电话。-供电部门对事故现场的电气设备进行检查和抢修,确保用电安全。(四)应急结束当突发事件得到有效控制,危害因素已经消除,应急处置工作已基本完成,经指挥部批准,宣布应急结束。应急结束后,相关部门和单位应做好现场清理、恢复生产生活秩序等工作。五、后期处置(一)善后处理1.民政部门负责对遇难人员家属进行安抚和救助,做好遇难人员的遗体处理工作。2.医疗部门对受伤人员进行后续治疗和康复指导。3.相关部门和单位对受损的设施和设备进行修复和重建。4.保险机构及时开展理赔工作,对受灾群众和单位进行经济赔偿。(二)调查评估成立事故调查组,对突发事件的原因、经过和损失情况进行调查和评估。调查组应邀请相关专家和技术人员参加,确保调查结果的科学性和公正性。调查结束后,形成调查报告,并提出处理意见和改进措施。(三)总结改进应急处置工作结束后,指挥部应及时组织召开总结会议,对事件的应急处置工作进行全面总结。针对存在的问题,制定改进措施,完善应急预案和应急管理工作机制。六、应急保障(一)应急队伍保障加强公安、消防、应急救援等专业应急队伍建设,提高应急处置能力。同时,组建志愿者应急队伍,开展应急培训和演练,作为专业应急队伍的补充。(二)物资保障建立应急物资储备制度,储备足够的灭火器材、救援设备、防护用品、药品等应急物资。明确应急物资的储备地点、数量和管理责任人,定期进行检查和维护,确保物资的完好有效。(三)资金保障政府应安排专项资金用于突发事件的应急处置和应急保障工作。同时,鼓励社会力量参与应急救援和应急保障工作,通过捐赠、投资等方式提供资金支持。(四)技术保障加强与科研机构、高校等的合作,开展应急技术研究和开发,引进和推广先进的应急技术和设备。建立应急管理信息系统,提高应急处置的信息化水平。七、宣传、培训和演练(一)宣传教育通过广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传电动车充电安全知识和应急处置常识,提高公众的安全意识和自我保护能力。(二)培训定期组织应急管理和救援人员开展培训,提高其应急处置能
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