2019年天津公务员考试申论真题及答案

2019年天津公务员考试申论练习题及答案2019年天津市公务员录用考试申论练习题给定资料资料12018年11月26日，人民日报发表长篇文章《江苏睢宁：乡村治理重“颜值”更重“气质”》，介绍了睢宁县在乡村治理方面的创新实践。文章指出，睢宁县以“五小园”建设为突破口，打造农民安居乐业的美丽家园，走出了一条具有睢宁特色的乡村振兴之路。睢宁县在乡村治理中提出“五小园”建设，即小菜园、小果园、小花园、小竹园、小田园。“五小园”建设充分利用农村闲置的边角地、废弃地，引导农民种植蔬菜、水果、花卉等作物，不仅改善了农村环境，还增加了农民收入。同时，“五小园”建设也成为了传承农耕文化、促进乡村文明的重要载体。为了推动“五小园”建设，睢宁县采取了一系列措施。一是加强规划引导，根据不同村庄的自然条件和文化特色，制定个性化的“五小园”建设方案。二是加大资金投入，通过政府奖补、社会捐赠等方式，为“五小园”建设提供资金支持。三是强化技术服务，组织农业技术人员深入田间地头，为农民提供种植技术指导。四是建立长效管理机制，成立“五小园”管护队伍，定期对“五小园”进行巡查和维护。“五小园”建设取得了显著成效。睢宁县农村环境得到了极大改善，村庄变得更加整洁、美观。农民的生活质量也得到了提高，通过种植作物增加了收入。同时，“五小园”建设也促进了乡村文明的提升，村民之间的关系更加和谐，邻里互助的氛围更加浓厚。资料2“治理有效，是乡村振兴的重要保障。”习近平总书记强调，要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。近年来，各地在乡村治理方面进行了积极探索，取得了一些成功经验。例如，浙江桐乡市在乡村治理中推行“三治融合”模式，即自治为基、法治为本、德治为先。通过建立村民议事会、道德评判团等自治组织，让村民参与到村庄事务的决策和管理中来；加强法治宣传教育，提高村民的法治意识；弘扬优秀传统文化，发挥道德的教化作用，引导村民自觉遵守社会公德、家庭美德。山东莱西市在乡村治理中实施“莱西经验”，即坚持党的领导、发挥党组织的战斗堡垒作用。通过加强农村基层党组织建设，选优配强村党组织带头人，提高村党组织的凝聚力和战斗力；建立健全村级组织运行机制，规范村级事务管理；开展党员联户、志愿服务等活动，密切党群干群关系。这些成功经验为各地推进乡村治理提供了有益借鉴。在新时代，我们要深入贯彻习近平总书记关于乡村治理的重要指示精神，结合本地实际，不断创新乡村治理方式方法，提高乡村治理水平。资料3随着城市化进程的加快，大量农村人口涌入城市，农村出现了“空心化”现象。“空心化”不仅导致农村劳动力短缺，还带来了一系列社会问题，如村庄破败、土地闲置、公共服务设施落后等。为了解决农村“空心化”问题，各地采取了不同的措施。一些地方通过发展特色农业、乡村旅游等产业，吸引农民返乡创业就业。例如，江西婺源通过发展乡村旅游，吸引了大量游客，带动了当地经济发展，也让许多农民回到了家乡。一些地方通过推进农村土地制度改革，盘活农村闲置土地资源。例如，四川成都通过开展农村土地承包经营权流转，促进了土地规模化经营，提高了土地利用效率。然而，解决农村“空心化”问题并非一蹴而就，还面临着一些困难和挑战。例如，农村产业发展缺乏资金、技术和人才支持；农村土地制度改革面临着法律法规的限制；农村公共服务设施建设需要大量的资金投入等。资料4乡村文化是乡村社会的精神纽带，是乡村振兴的重要支撑。近年来，各地在保护和传承乡村文化方面进行了积极探索。一些地方通过挖掘和整理乡村传统文化，打造具有地方特色的文化品牌。例如，陕西袁家村通过挖掘关中民俗文化，打造了“关中印象体验地”，吸引了大量游客。一些地方通过建设乡村文化场馆、开展文化活动等方式，丰富农民的精神文化生活。例如，江苏华西村建设了文化礼堂、图书馆等文化设施，定期举办文艺演出、读书活动等。但是，乡村文化保护和传承也面临着一些问题。例如，乡村传统文化受到现代文化的冲击，一些传统技艺、民俗文化逐渐失传；乡村文化人才短缺，缺乏专业的文化工作者；乡村文化设施建设滞后，不能满足农民的文化需求等。资料5当前，我国农业发展取得了显著成就，但也面临着一些新的挑战。一方面，农业生产成本不断上升，农产品价格波动较大，农民增收难度加大。另一方面，农业生态环境问题日益突出，如土壤污染、水资源短缺、农业面源污染等。为了应对这些挑战，各地积极推进农业绿色发展。一些地方通过推广绿色种植技术、发展生态农业等方式，减少农业面源污染，提高农产品质量。例如，山东寿光通过推广无土栽培、水肥一体化等技术，实现了蔬菜的绿色高效生产。一些地方通过加强农业生态环境保护，改善农业生态环境。例如，云南洱海通过实施生态修复工程，保护了洱海的生态环境。农业绿色发展是农业发展的必然趋势，也是实现乡村振兴的重要举措。我们要深入贯彻绿色发展理念，加快推进农业绿色发展，促进农业可持续发展。资料6乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作总抓手。实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。在实施乡村振兴战略的过程中，要充分发挥农民的主体作用，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。同时，要加强农村基层党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。作答要求1.根据给定资料12，概括睢宁县“五小园”建设和浙江桐乡市“三治融合”模式在乡村治理中的成功经验。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过250字。2.根据给定资料34，分析农村“空心化”和乡村文化保护传承面临的问题，并提出相应的解决措施。（20分）要求：分析全面，措施合理，不超过400字。3.给定资料5中提到“农业绿色发展是农业发展的必然趋势，也是实现乡村振兴的重要举措”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。4.结合给定资料，以“乡村振兴”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（45分）要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数10001200字。答案第一题睢宁县“五小园”建设经验：一是规划引导，依据不同村庄自然与文化特色制定个性化方案；二是资金支持，通过政府奖补、社会捐赠等投入资金；三是技术服务，组织农技人员提供种植指导；四是长效管理，成立管护队伍巡查维护。浙江桐乡市“三治融合”模式经验：自治为基，建立村民议事会等自治组织，让村民参与决策管理；法治为本，加强法治宣传教育，提升村民法治意识；德治为先，弘扬传统文化，发挥道德教化作用，引导村民遵守公德美德。第二题问题：农村“空心化”：劳动力短缺，导致村庄破败、土地闲置、公共服务设施落后；产业发展缺资金、技术和人才；土地制度改革受法规限制；公共服务设施建设资金投入大。乡村文化保护传承：传统文化受现代文化冲击，传统技艺和民俗文化渐失；文化人才短缺，缺乏专业工作者；文化设施建设滞后，难满足农民文化需求。措施：针对“空心化”：发展特色产业吸引农民返乡，推进土地制度改革盘活闲置土地。针对文化问题：挖掘整理传统文化打造品牌，加强文化人才培养，加大文化设施建设投入。第三题这句话强调了农业绿色发展对农业和乡村振兴的重要性和必要性。从农业自身发展看，当前农业面临成本上升、价格波动、生态环境恶化等挑战，绿色发展能减少面源污染、提高农产品质量、改善生态环境，是农业可持续发展的必然选择。从乡村振兴角度讲，农业是乡村的基础产业，绿色发展能推动产业兴旺，带动乡村经济，进而助力乡村实现生态宜居、生活富裕等目标，是实现乡村振兴的重要支撑和举措。所以，要深入贯彻绿色理念，推进农业绿色发展。第四题以多元之力绘就乡村振兴壮美画卷“农，天下之大本也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，是实现中华民族伟大复兴的关键环节。然而，当前乡村面临着诸如“空心化”、文化传承困境、农业发展瓶颈等诸多问题，要实现乡村振兴，需汇聚产业、治理、文化、生态等多元之力。产业兴旺是乡村振兴的经济基础。“产业兴则百业兴”，只有产业发展起来，才能为乡村带来活力与希望。睢宁县的“五小园”建设便是一个成功范例，通过利用闲置土地发展特色种植，既改善了农村环境，又增加了农民收入。同时，各地发展特色农业、乡村旅游等产业，吸引农民返乡创业就业，有效解决了农村“空心化”带来的劳动力短缺问题。江西婺源凭借乡村旅游带动经济发展，让农民在家乡就能实现增收致富。但产业发展也面临着资金、技术和人才等难题，这就需要政府加大政策扶持力度，引导金融机构提供资金支持，加强与高校、科研机构合作引入技术，吸引人才回流，为产业发展注入新动力。治理有效是乡村振兴的重要保障。乡村治理关乎乡村的和谐稳定与长远发展。浙江桐乡市的“三治融合”模式，以自治为基，让村民参与村庄事务决策管理；以法治为本，提升村民法治意识；以德治为先，发挥道德教化作用，为乡村治理提供了有益借鉴。山东莱西市的“莱西经验”，强调党的领导，加强基层党组织建设，规范村级事务管理，密切党群干群关系。我们应借鉴这些成功经验，建立健全现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，激发乡村社会活力，确保乡村和谐有序。文化传承是乡村振兴的精神纽带。乡村文化是乡村的灵魂，是村民的精神寄托。然而，当前乡村文化面临着现代文化冲击、人才短缺、设施落后等问题。陕西袁家村挖掘关中民俗文化，打造“关中印象体验地”，既保护了传统文化，又发展了乡村旅游。江苏华西村建设文化设施，开展文化活动，丰富了农民的精神文化生活。我们要重视乡村文化保护和传承，挖掘整理地方特色文化，培养专业文化人才，加大文化设施建设投入，让乡村文化在新时代焕发出新的生机与活力。生态宜居是乡村振兴的环境基础。良好的生态环境是乡村的宝贵财富。农业绿色发展是实现生态宜居的关键举措。当前农业面临着生态环境问题，如土壤污染、