2020年海南公务员考试申论试题及参考答案（县级卷）

2020年海南公务员考试申论试题及参考答案（县级卷）2020年海南公务员考试申论试题（县级卷）给定资料资料1L市积极推动产业扶贫，通过“企业+合作社+农户”的模式，引进了一家大型农业企业。该企业在当地流转了大片土地，种植特色水果。合作社负责组织农户参与种植和管理，农户不仅可以获得土地流转费用，还能在果园务工获得工资收入。然而，在合作过程中，部分农户反映企业承诺的技术培训没有完全落实，导致他们在种植过程中遇到问题无法及时解决，影响了水果的产量和质量。同时，企业与合作社在利益分配上也存在一些矛盾，企业认为投入成本高，想要提高自身的收益比例，而合作社则希望更多地向农户倾斜。资料2M市是一个旅游资源丰富的城市，近年来大力发展乡村旅游。当地政府出台了一系列扶持政策，鼓励村民开办农家乐、民宿等旅游经营项目。许多村民积极响应，投入资金进行房屋改造和设施建设。但随着乡村旅游的发展，一些问题也逐渐暴露出来。部分农家乐和民宿的卫生条件不达标，服务质量参差不齐，游客满意度较低。而且，由于缺乏统一规划和管理，乡村旅游市场存在恶性竞争的现象，一些经营者为了吸引游客，不惜降低价格，导致服务质量进一步下降。资料3N市在智慧城市建设方面进行了积极探索。该市搭建了城市大数据平台，整合了交通、能源、环保等多个领域的数据。通过对这些数据的分析和挖掘，能够及时发现城市运行中的问题，并采取相应的措施加以解决。例如，在交通管理方面，利用大数据分析交通流量，优化信号灯设置，缓解了交通拥堵问题。然而，在智慧城市建设过程中，也面临着一些挑战。部分市民对智慧城市建设的了解和参与度不高，认为这些技术与自己的生活关系不大。同时，数据安全和隐私保护也成为了一个突出问题，一些市民担心个人信息会被泄露。资料4P市是一个传统工业城市，近年来面临着产业转型升级的压力。为了推动产业升级，市政府出台了一系列政策，鼓励企业加大研发投入，发展高新技术产业。一些企业积极响应，加大了对科技创新的投入，取得了一定的成效。例如，一家传统制造业企业通过引进先进技术和设备，实现了生产过程的智能化改造，提高了生产效率和产品质量。但也有部分企业存在观望态度，认为转型升级的成本太高，风险太大，不愿意投入资金进行改造。此外，当地的科技人才短缺，也制约了产业升级的步伐。资料5Q市注重文化遗产保护与开发。该市拥有丰富的历史文化遗产，如古建筑、古村落等。政府制定了详细的保护规划，投入资金对文化遗产进行修缮和保护。同时，积极开发文化旅游项目，将文化遗产与旅游相结合，吸引了大量游客。例如，一个古村落通过打造民俗文化体验区，让游客亲身感受传统文化的魅力。但在文化遗产开发过程中，也存在一些问题。部分开发项目过于商业化，破坏了文化遗产的原真性和完整性。而且，文化遗产保护的资金来源相对单一，主要依靠政府财政投入，缺乏社会资本的参与。资料6R市在生态环境保护方面采取了一系列措施。加强了对工业污染源的治理，关闭了一批高污染、高能耗的企业。同时，加大了对城市绿化和生态修复的投入，建设了多个城市公园和湿地保护区。经过多年的努力，该市的空气质量和水环境质量得到了明显改善。然而，在生态环境保护过程中，也面临着一些困难。一些企业为了追求经济效益，仍然存在偷排偷放的现象。而且，生态环境保护的宣传教育还不够深入，部分市民的环保意识不强，存在乱扔垃圾、破坏公共绿地等行为。资料7S市在基层社会治理方面进行了创新探索。推行了“社区+社会组织+社会工作者”的治理模式，充分发挥社会组织和社会工作者的作用。例如，通过社会组织开展社区服务项目，为居民提供了多样化的服务。同时，建立了社区矛盾纠纷调解机制，及时化解了居民之间的矛盾和纠纷。但在基层社会治理过程中，也存在一些问题。社会组织的发展还不够成熟，缺乏专业的人才和资金支持。而且，社区居民的参与度不高，对社区事务的关注度较低。资料8当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，各地都在积极推进各项工作，努力实现经济社会的高质量发展。但在发展过程中，也面临着各种各样的问题和挑战。如何解决这些问题，推动经济社会持续健康发展，是摆在我们面前的重要课题。作答要求1.根据给定资料12，概括L市产业扶贫和M市乡村旅游发展中存在的问题。（15分）要求：全面、准确、简明，不超过200字。2.根据给定资料34，分析N市智慧城市建设和P市产业转型升级面临的挑战，并提出相应的对策。（25分）要求：分析全面，对策可行，不超过400字。3.根据给定资料56，围绕“文化遗产保护与生态环境保护”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（60分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数10001200字。参考答案第一题L市产业扶贫存在的问题：一是企业技术培训未完全落实，农户种植遇问题难解决，影响水果产量和质量；二是企业与合作社在利益分配上有矛盾，企业想提高自身收益比例，合作社希望向农户倾斜。M市乡村旅游发展存在的问题：一是部分农家乐和民宿卫生条件不达标、服务质量参差不齐，游客满意度低；二是缺乏统一规划和管理，市场存在恶性竞争，低价竞争致服务质量下降。第二题挑战：N市智慧城市建设：市民对智慧城市建设了解和参与度不高，认为与自身生活关系不大；存在数据安全和隐私保护问题，市民担心个人信息泄露。P市产业转型升级：部分企业存在观望态度，认为转型升级成本高、风险大，不愿投入资金；科技人才短缺。对策：针对N市：加强宣传教育，通过多种渠道向市民普及智慧城市建设的意义和作用，提高市民的了解和参与度；建立健全数据安全和隐私保护制度，加强技术防范，保障市民个人信息安全。针对P市：政府加大对转型升级企业的扶持力度，如提供财政补贴、税收优惠等，降低企业成本和风险；出台吸引科技人才的政策，如提供住房、子女教育等优惠，吸引人才流入。第三题守护文化与生态，共筑发展新辉煌在经济社会快速发展的今天，文化遗产保护与生态环境保护已成为时代赋予我们的重要使命。文化遗产是历史的见证、民族的瑰宝，生态环境是人类生存和发展的基础。然而，在发展过程中，我们面临着文化遗产过度商业化、生态环境遭破坏等诸多问题，因此，必须平衡好文化遗产保护与生态环境保护，实现经济社会的可持续发展。文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，它承载着先辈们的智慧和精神，是民族认同感和归属感的重要源泉。保护文化遗产，就是守护我们的根与魂。Q市拥有丰富的历史文化遗产，政府制定详细规划，投入资金修缮保护，并将文化遗产与旅游相结合，打造民俗文化体验区，让游客感受传统文化魅力，这无疑是文化遗产保护与开发的有益实践。但部分开发项目过于商业化，破坏了文化遗产的原真性和完整性，这警示我们，文化遗产保护不能以牺牲其本质为代价。我们应在保护的基础上进行合理开发，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，让文化遗产在新时代焕发出新的活力。生态环境是人类生存和发展的物质基础，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。R市加强工业污染源治理，关闭高污染、高能耗企业，加大城市绿化和生态修复投入，使空气质量和水环境质量明显改善，这体现了生态环境保护的重要性和成效。然而，一些企业为追求经济效益偷排偷放，部分市民环保意识不强，乱扔垃圾、破坏公共绿地，这些行为严重威胁着生态环境的安全。我们必须树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色发展，加强环境监管，加大对违法行为的惩处力度，同时加强环保宣传教育，提高市民的环保意识，形成全社会共同参与环保的良好氛围。文化遗产保护与生态环境保护相互依存、相互促进。文化遗产往往与特定的自然生态环境紧密相连，保护好生态环境有助于文化遗产的长久保存；而文化遗产的保护和传承也能增强人们对生态环境的认同感和保护意识。例如，古村落的保护离不开周边良好的自然生态环境，而古村落所承载的传统文化又能引导村民自觉保护生态。我们应将两者有机结合起来，实现协同发展。要实现文化遗产保护与生态环境保护的协同发展，需要政府、企业和社会各方共同努力。政府应发挥主导作用，制定完善的法律法规和政策，加大资金投入，加强监管力度；企业应承担社会责任，在发展过程中注重文化遗