2020年四川公务员考试申论真题及答案（C卷）

2020年四川公务员考试申论练习题及答案（C卷）2020年四川公务员考试申论练习题（C卷）给定资料资料1在脱贫攻坚的收官之年，为了巩固脱贫成果，各地都在积极探索可持续发展的路径。四川省某县Y镇，曾经是深度贫困地区，近年来通过发展特色产业实现了脱贫摘帽。但随着产业的发展，一些新的问题也逐渐显现出来。Y镇以种植水果闻名，尤其是当地的水蜜桃，口感鲜美，在市场上有一定的知名度。然而，由于缺乏标准化的种植技术和管理模式，水蜜桃的品质参差不齐。有的果农为了追求产量，过度使用化肥和农药，导致水果的口感和安全性受到影响。同时，在销售方面，果农们大多依赖传统的线下渠道，缺乏电商等新兴销售模式的运用，销售渠道单一，抗风险能力较弱。为了解决这些问题，镇政府决定引入专业的农业技术团队，为果农提供标准化的种植技术培训和指导。同时，积极搭建电商平台，帮助果农拓宽销售渠道。此外，还鼓励果农成立专业合作社，实现规模化、产业化经营，提高果农在市场中的话语权。资料2S村是Y镇的一个贫困村，过去主要以传统农业种植为主，收入微薄。近年来，在政府的扶持下，S村开始发展乡村旅游。村里利用自身的自然风光和民俗文化资源，打造了一系列旅游项目，如农家乐、民俗体验、田园观光等。随着乡村旅游的发展，S村的面貌发生了巨大的变化。村里的道路得到了硬化，房屋进行了改造，公共设施也不断完善。村民们纷纷开办农家乐，提供住宿、餐饮等服务，收入显著增加。然而，在发展过程中，也出现了一些问题。一些农家乐为了追求经济效益，过度开发，破坏了当地的生态环境。同时，由于缺乏统一的规划和管理，农家乐的服务质量参差不齐，游客的满意度不高。此外，村里的旅游宣传推广力度不够，知名度较低，游客数量增长缓慢。资料3为了进一步推动乡村振兴，Y镇政府决定加强农村人才队伍建设。一方面，通过政策引导，吸引外出务工人员、大学生等返乡创业就业。另一方面，加强对本地农民的培训，提高他们的技能水平和综合素质。镇政府出台了一系列优惠政策，如提供创业资金支持、税收减免、场地租赁优惠等，鼓励返乡人员创办农业企业、合作社等新型经营主体。同时，与高校、职业院校合作，开展定向培养和技能培训，为农村培养了一批懂技术、会经营、善管理的新型农民。在吸引人才返乡的过程中，也遇到了一些困难。一些外出务工人员和大学生对农村的发展前景缺乏信心，担心回到农村后没有合适的发展机会。此外，农村的基础设施和公共服务相对薄弱，生活条件不如城市，也影响了他们返乡的意愿。资料4在乡村治理方面，Y镇积极探索创新模式。建立了以党支部为核心，村委会、村民小组、村民代表共同参与的治理体系。通过制定村规民约，规范村民的行为，促进农村社会和谐稳定。同时，充分发挥村民的主体作用，鼓励村民参与村庄事务的决策和管理。例如，在村庄规划、产业发展等重大事项上，广泛征求村民的意见和建议，让村民真正成为乡村治理的主人。然而，在实际操作过程中，也存在一些问题。部分村民参与村庄事务的积极性不高，认为这些事情与自己无关。此外，村规民约的执行力度不够，对一些违反规定的行为缺乏有效的约束和处罚措施。资料5随着互联网的普及，农村电商逐渐成为推动农村经济发展的新动力。Y镇积极鼓励果农和农产品加工企业开展电商业务。镇政府联合电商平台，举办电商培训班，为果农和企业提供电商运营、营销推广等方面的培训。一些果农和企业在开展电商业务的过程中，取得了不错的成绩。他们通过电商平台，将本地的水果和农产品销售到全国各地，拓宽了销售渠道，增加了收入。然而，也有一些果农和企业面临着一些困难。例如，缺乏专业的电商人才，对电商平台的操作和运营不熟悉；物流配送成本较高，影响了产品的竞争力；农产品的标准化程度较低，难以满足电商平台的要求。资料6为了提升农村公共服务水平，Y镇加大了对教育、医疗、文化等领域的投入。新建了一批学校和幼儿园，改善了教学条件；加强了乡镇卫生院和村卫生室的建设，提高了医疗服务能力；建设了文化广场、农家书屋等文化设施，丰富了村民的精神文化生活。然而，在公共服务提供过程中，也存在一些问题。例如，教育资源分配不均衡，一些偏远地区的学校师资力量薄弱；医疗服务水平有待提高，一些复杂疾病仍需要到城市医院治疗；文化设施的利用率不高，村民参与文化活动的积极性不高。作答要求第一题根据“给定资料12”，概括Y镇产业发展中存在的问题。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题根据“给定资料34”，分析Y镇在吸引人才返乡和乡村治理中遇到困难的原因。（20分）要求：分析全面，条理清晰，不超过300字。第三题请根据“给定资料5”，就Y镇果农和企业开展电商业务提出对策建议。（25分）要求：针对性强，具体可行，不超过400字。第四题请结合给定资料，以“乡村振兴，关键在人”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，结构完整；（3）语言流畅，书写工整；（4）总字数10001200字。2020年四川公务员考试申论练习题（C卷）答案第一题Y镇产业发展存在以下问题：1.水果种植方面：缺乏标准化种植技术和管理模式，品质参差不齐；部分果农过度使用化肥农药，影响口感和安全性；销售渠道单一，依赖传统线下渠道，抗风险能力弱。2.乡村旅游方面：部分农家乐过度开发，破坏生态环境；服务质量参差不齐，游客满意度不高；旅游宣传推广不足，知名度低，游客数量增长慢。第二题Y镇在吸引人才返乡和乡村治理中遇到困难的原因如下：吸引人才返乡方面1.发展信心不足：外出务工人员和大学生对农村发展前景缺乏信心，认为农村缺乏合适的发展机会。2.生活条件差距：农村基础设施和公共服务薄弱，生活条件不如城市，降低了返乡意愿。乡村治理方面1.参与积极性低：部分村民认为村庄事务与己无关，参与积极性不高。2.执行力度不够：村规民约执行力度弱，对违规行为缺乏有效约束和处罚措施。第三题针对Y镇果农和企业开展电商业务的问题，提出以下对策建议：1.培养电商人才：与高校、培训机构合作，开展电商专业培训课程，为果农和企业培养专业电商人才；鼓励本地电商人才返乡创业，提供优惠政策和发展空间。2.降低物流成本：整合物流资源，与物流企业合作，争取更优惠的物流价格；建设农村物流配送站点，提高物流配送效率，降低成本。3.提高农产品标准化程度：制定农产品生产标准和质量检测体系，加强对果农和企业的技术指导和监管，确保农产品符合电商平台要求。4.加强电商运营指导：邀请电商专家为果农和企业提供电商平台操作、营销推广等方面的指导，帮助其提升电商运营能力。第四题乡村振兴，关键在人“务农重本，国之大纲。”乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。而在乡村振兴的征程中，人是最为关键的因素。无论是产业发展、生态保护，还是文化传承、乡村治理，都离不开人的参与和推动。只有充分发挥人的主观能动性，汇聚各方人才力量，才能让乡村焕发出新的生机与活力。乡村振兴，需要有懂技术、会经营的新型农民。农民是乡村的主体，是乡村产业发展的主力军。然而，当前我国农村劳动力素质普遍不高，缺乏专业的农业技术和经营管理知识，难以适应现代农业发展的需求。就像Y镇的果农，虽然种植水果有一定的基础，但由于缺乏标准化的种植技术和管理模式，导致水果品质参差不齐，销售渠道单一。因此，培养新型农民迫在眉睫。政府应加大对农民的培训力度，与高校、职业院校合作，开展定向培养和技能培训，为农村培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民。同时，出台优惠政策，鼓励农民成立专业合作社，实现规模化、产业化经营，提高农民在市场中的话语权。乡村振兴，需要有创新意识和创业精神的返乡人才。随着城市化进程的加快，大量农村青壮年劳动力流向城市，导致农村人才匮乏，空心化现象严重。而返乡人才具有开阔的视野、先进的理念和丰富的经验，他们带回了资金、技术和市场信息，为乡村发展注入了新的活力。Y镇通过出台优惠政策，吸引外出务工人员、大学生等返乡创业就业，创办农业企业、合作社等新型经营主体，推动了乡村产业的升级和发展。然而，在吸引人才返乡的过程中，也面临着一些困难。如部分返乡人员对农村发展前景缺乏信心，农村基础设施和公共服务相对薄弱等。因此，政府应进一步完善政策体系，为返乡人才提供更多的创业资金支持、税收减免、场地租赁优惠等，同时加强农村基础设施建设，改善农村生活条件，让返乡人才留得下、干得好。乡村振兴，需要有奉献精神和治理能力的乡村干部。乡村干部是乡村治理的组织者和领导者，他们的素质和能力直接关系到乡村振兴的成效。在乡村治理中，Y镇建立了以党支部为核心，村委会、村民小组、村民代表共同参与的治理体系，充分发挥了乡村干部的引领作用。但在实际操作中，也存在部分村民参与积极性不高、村规民约执行力度不够等问题。这就要求乡村干部要不断提高自身的治理能力和服务水平，加强对村民的宣传教育，激发村民参与乡村事务的积极性和主动性；要严格执行村规民约，对违反规定的行为进行严肃处理，维护乡村社会的和谐稳定。“人才兴，则乡村