防治水管理制度

山西煤销集团

业

生

产

技

术

处

防

治

水

管

理

制

度

探放水管理制度

为更好地避免矿井生产建设中水灾事故日勺发生，对矿

井水患进行科学管理，建立健全我项目部矿井防治水有关

制度，保证我项目部安全生产健康发展，掌握矿井水害规

律，研究解决矿井生产建设中防治水害的措施，根据《煤矿

安全规程》、《矿井水文地质规程》等有关规定，制定本管理

制度。

一、在矿井每一受水害威胁日勺地点都要制定相应日勺“探、

放、堵、截、排”综合防水措施。坚持“有掘必探、先探后

掘”的原则。

二、每年年初，矿建部门应根据每年日勺采掘持续计划，

结合矿井水文地质材料，全面分析水害隐患，提出水害分

析预测表及水害预测图。

三、采掘过程中，矿建部门应对预测图、表逐月进行检

查，不断补充和修正。发现水害险情，及时发出水害告知单,

并报告项目部调度室，告知也许受水害威胁地点的人员撤

到安全地点。

四、采掘工作面年度和月度水害预测资料及时报送项目

部总工程师及矿建科。

五、采掘工作面遇到下列状况之一时，矿建科须拟定探

水线进行探水：

（一）接近水淹或也许积水日勺井巷、老空或相邻煤矿时。

（二）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时。

（三）打开隔离煤柱放水时。

（四）接近也许与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等

相通的断层破碎带时。

（五）接近有出水也许日勺钻孔时。

（六）接近有水的灌浆区时。

（七）接近其他也许出水地区时。

经探水确认无突水危险后，方可迈进。

六、各施工单位在安装钻机探水前，必须遵守下列规

定：

（一）加强钻场附近的巷道支护，并在工作面迎头打好结

实日勺立柱和拦板。

（二）清理巷道，挖好排水沟。探水钻孔位于巷道低洼

处时，必须配备与探放水量相适应的排水设备。

（三）在打钻地点或附近安设专用电话。

（四）测量和防探水人员必须亲临现场，根据设计，拟

定重要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

七、钻孔内水压过大时，应采用反压和有防喷装置的措

施钻进，并有避免孔口管和（岩）壁忽然鼓出日勺措施。

八、钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中日勺水

压、水量忽然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进,

但不得拔出钻杆，现场负责人员应立即向项目部调度室报

告，并派人监测水情。如果发现状况危急时，必须立即撤出

所有受水威胁地区的人员，然后采用措施，进行解决。

九、钻孔放水前，必须估计积水量，根据矿井排水能力

和水仓容量，控制放水流量；放水时，必须设专人监测钻孔

出水状况，测定水量、水压，作好记录。若水量忽然变化,

必须及时解决，并立即报告项目部调度室。

十、如本制度与上级规定相抵触，按上级规定执行。

水害预测预报制度

一、矿建部门是矿井防治水业务保安部门，必须按照

业务保安责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质

工作，为矿井防治水避免重大水患事故提供详实可靠日勺基

础成果资料，并提出预测预报，矿建部门对避免重大水患

事故负业务保安责任。

二、矿建部门应根据本单位年、季、月采掘生产计划,

分析预测各采掘工作面及周边受水害威胁状况，及时提供

有关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报,

年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一种月10日

前签发；月报应于每月5日前提出报，在采掘施工过程中,

当井下水文地质条件发生变化、浮现突（涌）水征兆、接近

可疑水区和可疑老空区时，矿建部门必须及时发出临时水

文地质预报，提出解决措施，并且必须有文字和图纸。

三、预报内容应涉及地点、范畴、对生产日勺影响应采

用的措施等，预报成果应保证煤矿正常安全生产，无因预

报错误导致工程事故。

四、水情水害预报应涉及周分析、月预报、季预报、

年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图

表相符，内容齐全，描述精确，定性，定量，措施有针对

性，签字齐全。

五、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5

—6天发水害告知单。

六、预报成果应保证煤矿正常生产，不会浮现因预报

错误而导致透水事故现象。

水害防治技术管理制度

L为了加强水害防治技术管理，给防治水工作提供有

力日勺技术指引，根据《煤矿防治水规定》及有关规定，纭合

项目部施工工程的特点制定本制度。

2.防治水工作应当坚持预测预报、有掘必探、先探后掘、

先治后采的原则，采用防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

3.在矿井施工期间应收集齐全有关本矿井水文地质资

料，根据矿井水文地质资料进行编制年度防治水计划及水

文地质预测预报。

4.在施工期间进行冻结、注浆及探放水时必须编制切实

可行的专项安全技术措施。

5.对井下涌水观测应每月不少于一次，并将观测资料

收集、整顿、存喈作为防治水工作基础资料。

6.每次降大到暴雨后应及时观测井下水文变化状况,

并做好观测记录。

7、对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具

有必要的防治水知识，提高防治水工作日勺技能和抵御水灾

日勺能力。

8、推广使用防治水日勺新技术、新装备和新工艺的实行，提

高防治水工作的科技水平。

水害隐患排查治理制度

为进一步加强煤矿防治水工作，增进煤矿安全生产形

势进一步稳定好转，现特制定水害隐患排查治理制度：

一、认真贯彻水害防治责任

增强做好项目部水害防治工作的责任感和急切感，将

水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。

各有关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出日勺项目部

各井筒水害隐患召开一次专项会议，分析状况，提出措施，

对重大水患立即整治除险。

总工程师（技术负责人）要承当起煤矿水害防治工作日勺

技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员,

设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、

水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全

日勺探放水设备和专业队伍等，不断增进矿井防治水工作制

度化、规范化。

二、加强项目部防治水基础工作

项目部要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治

后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合我项目部日勺

物探、钻探、化探等先进合用技术，查明各井筒水文地质状

况；定期收集、调查核对我项目部及相邻煤矿的废弃老窑状

况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，精确

掌握矿井水患危险的状况，对矿井生产区域的地质构造状

况、水害类型等进行预测预报，提出避免和解决水害日勺针对

性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

项目部要认真排查治理矿井及其周边受威胁日勺水害隐

患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要

分类定级，建立揩案，按规定向地方政府有关部门报告；同

步要制定专门治理计划，做到人员责任、整治措施、整治资

金、整治期限、应急预案五贯彻。严禁超层越界等违法非法

开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采用有效

措施时，要立即停止生产，排除隐患。

四、认真贯彻防治水措施

项目部要认真贯彻“防、堵、疏、排、截”五项综合治

理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落栏等

构造地带时，必须探水迈进。矿井如受底板承压水威胁时,

要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必

须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，保

证安全。

矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位置、积

水量和水压，拟定探水警戒线，并精确填绘在采掘工程平

面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业

人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔日勺超

前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全

过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位

置如下受水害威胁区域日勺所有人员，发既有突水预兆时,

必须立即撤出所有受威胁区域日勺人员，并采用有效措施,

水患消除后方可继续施工。

五、加强项目部职工安全培训和教育

项目部要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防

治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定

并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演习，

使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下

有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，井及

时报告调度室。项目部安全管理人员及有关岗位必须经培训

持证上岗。

六、建立完善水害应急救援预案

项目部有关科室、部门要制定完善水害应急预案，建立

健全区域抢险排水基地建设和运营机制，增置排水设备,

定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能

力和效果。我项目部应储藏足够日勺抢险物资和设备，保证抢

险救灾时可以及时到位并发挥作用。

项目部发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，

并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

七、进一步加大水害防治日勺监管监察力度

项目部安全监管部门要认真履行对项目部各井筒水害

日勺平常监管职责，加强对辖区内各井筒的监督检查力度。项

目部必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水

设备和队伍，制定贯彻防治水措施，开展水害隐患排查治

理、制定项目部水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生

水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一

步贯彻防备措施。

八、加强项目部水害避免日勺有关措施。

1.加强矿井排水系统的管理，保证矿井排水系统畅

通，排水设备运营可靠。必须杜绝由于排水系统故障导致采

空区积水无法排出而导致矿井水灾的状况。

2.每年在洪水季节来临迈进行一次中央水泵房,水泵

并联运营实验，在矿井水量忽然增大时具有较强的排放能

力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽量多

日勺时间。

3.加强对周边小煤矿的监测，获得精确的资料，为

矿井后期开采的矿井水防治提供根据。

4.加强对矿井周边及井田范畴内已经关闭日勺老窑采

空区的提防。在接近时必须制定专门日勺措施在掘进工作面提

迈进行探放水。状况不明时，严禁采掘作业。

5.在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制定专

门日勺探放水措施，或在贯穿措施内编制专门日勺探放水内容。

6.采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作

面揭发出钻孔后必须及时进行封堵。

7、每年汛