学校大型活动突发事件处置安全的应急预案

学校大型活动突发事件处置安全的应急预案一、总则（一）目的为有效应对学校大型活动中可能发生的突发事件，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障师生的生命安全和身体健康，维护学校正常的教学、生活秩序，特制定本应急预案。（二）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障师生的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在学校党委和行政的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同应对突发事件。3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应对突发事件的合力。（三）适用范围本预案适用于学校举办的各类大型活动，包括但不限于运动会、文艺演出、学术讲座、招聘会等。二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心学校成立大型活动突发事件应急指挥中心（以下简称“应急指挥中心”），由学校主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括学校各相关职能部门负责人。应急指挥中心的主要职责是：1.统一领导、指挥和协调学校大型活动突发事件的应急处置工作。2.研究决定应急处置工作中的重大问题。3.发布应急处置工作的指令和信息。4.向上级主管部门报告突发事件的有关情况。（二）应急工作小组应急指挥中心下设若干应急工作小组，各小组在应急指挥中心的统一领导下开展工作。各应急工作小组的组成和职责如下：1.抢险救援组：由保卫处、后勤管理处等部门组成，组长由保卫处处长担任。主要职责是：组织抢险救援力量，对突发事件现场进行抢险救援，抢救受伤人员，疏散现场人员，控制事态发展。2.医疗救护组：由校医院组成，组长由校医院院长担任。主要职责是：组织医疗救护力量，对受伤人员进行紧急救治和转运，做好医疗保障工作。3.后勤保障组：由后勤管理处、财务处等部门组成，组长由后勤管理处处长担任。主要职责是：提供应急物资和设备，保障应急处置工作的物资供应和后勤支持。4.信息宣传组：由宣传部、学工部等部门组成，组长由宣传部长担任。主要职责是：收集、整理和报送突发事件的有关信息，做好信息发布和舆论引导工作。5.治安保卫组：由保卫处组成，组长由保卫处处长担任。主要职责是：加强突发事件现场的治安管理，维护现场秩序，防止发生次生灾害和事故。6.善后处理组：由学工部、人事处等部门组成，组长由学工部部长担任。主要职责是：做好受伤人员的善后处理工作，安抚受伤人员及其家属的情绪，处理好相关赔偿事宜。三、预防与预警（一）预防措施1.活动审批：学校举办大型活动前，主办单位应向学校相关部门提出申请，经批准后方可举办。申请时应提交活动方案、安全预案等相关材料。2.安全评估：学校相关部门应对大型活动的安全风险进行评估，制定相应的安全防范措施。对于存在较大安全风险的活动，应要求主办单位采取必要的改进措施，确保活动安全。3.安全教育：学校应通过多种形式，对参与大型活动的师生进行安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。4.安全检查：学校相关部门应在大型活动举办前，对活动场所、设施设备等进行全面的安全检查，及时发现和消除安全隐患。（二）预警机制1.信息收集：学校应建立健全突发事件信息收集机制，及时收集和掌握可能引发突发事件的信息。信息来源包括但不限于师生报告、安全检查、舆情监测等。2.风险评估：学校相关部门应对收集到的信息进行分析和评估，判断是否可能引发突发事件。对于可能引发突发事件的信息，应及时进行预警。3.预警发布：学校应急指挥中心根据风险评估结果，决定是否发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、预警内容、应对措施等。预警信息可通过校园广播、短信、微信公众号等方式发布。四、应急处置（一）突发事件报告1.大型活动现场发生突发事件后，现场工作人员应立即向学校保卫处和主办单位报告。2.保卫处和主办单位接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。报告内容应包括突发事件的时间、地点、性质、规模、伤亡情况等。3.应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。（二）应急响应1.一级响应：当突发事件造成重大人员伤亡和财产损失，严重影响学校正常教学、生活秩序时，启动一级响应。应急指挥中心应立即组织各应急工作小组赶赴现场，开展应急处置工作。学校主要领导应亲临现场指挥。2.二级响应：当突发事件造成较大人员伤亡和财产损失，对学校正常教学、生活秩序造成一定影响时，启动二级响应。应急指挥中心应组织各应急工作小组赶赴现场，开展应急处置工作。学校分管领导应亲临现场指挥。3.三级响应：当突发事件造成一定人员伤亡和财产损失，对学校正常教学、生活秩序影响较小，启动三级响应。应急指挥中心应组织相关应急工作小组赶赴现场，开展应急处置工作。（三）应急处置措施1.抢险救援：抢险救援组应迅速组织力量，对突发事件现场进行抢险救援。对于火灾事故，应立即组织灭火和疏散人员；对于地震、坍塌等事故，应立即组织搜救被困人员。2.医疗救护：医疗救护组应迅速组织医疗力量，对受伤人员进行紧急救治和转运。对于重伤员，应及时送往附近医院进行救治。3.后勤保障：后勤保障组应及时提供应急物资和设备，保障应急处置工作的物资供应和后勤支持。对于食品、饮用水等物资，应确保质量安全。4.信息宣传：信息宣传组应及时收集、整理和报送突发事件的有关信息，做好信息发布和舆论引导工作。信息发布应及时、准确、客观，避免引起不必要的恐慌。5.治安保卫：治安保卫组应加强突发事件现场的治安管理，维护现场秩序，防止发生次生灾害和事故。对于现场的可疑人员和物品，应进行严格检查和监控。6.善后处理：善后处理组应做好受伤人员的善后处理工作，安抚受伤人员及其家属的情绪，处理好相关赔偿事宜。对于死亡人员，应做好遗体处理和家属安抚工作。（四）应急结束当突发事件得到有效控制，现场应急处置工作结束后，应急指挥中心应根据实际情况，决定是否终止应急响应。应急结束后，学校应组织相关部门对突发事件的应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。五、后期处置（一）善后处理1.学校应做好受伤人员的医疗救治和康复工作，为受伤人员提供必要的帮助和支持。2.学校应做好死亡人员的遗体处理和家属安抚工作，按照有关规定给予家属相应的赔偿和补助。3.学校应做好受损设施设备的修复和重建工作，尽快恢复学校正常的教学、生活秩序。（二）调查评估1.学校应成立突发事件调查评估小组，对突发事件的原因、经过、损失等进行全面调查和评估。2.调查评估小组应及时向学校党委和行政提交调查报告，提出处理意见和改进措施。3.学校应根据调查评估结果，对相关责任人进行责任追究。（三）恢复重建1.学校应根据突发事件的损失情况，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。2.学校应积极争取上级主管部门和社会各界的支持，筹集恢复重建资金，确保恢复重建工作顺利进行。3.学校应加强对恢复重建工作的监督和管理，确保恢复重建工程质量。六、应急保障（一）物资保障学校应建立健全应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如灭火器、急救药品、帐篷、担架等。应急物资和设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好。（二）资金保障学校应安排必要的应急资金，用于突发事件的应急处置和恢复重建工作。应急资金应专款专用，确保资金使用的合理性和有效性。（三）人员保障学校应加强应急队伍建设，组建抢险救援、医疗救护、后勤保障等应急队伍。应急队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（四）技术保障学校应加强应急技术研发和应用，提高应急处置的科技水平。如利用信息化技术，建立应急指挥平台，实现信息共享和快速指挥。七、监督管理（一）预案演练学校应定期组织开展大型活动突发事件应急预案演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性。演练应包括实战演练和桌面演练等形式。（二）培训教育学校应