(完整版)医院食堂食品安全突发事件应急处置预案

(完整版)医院食堂食品安全突发事件应急处置预案总则编制目的为有效应对医院食堂食品安全突发事件，最大限度地减少事件造成的人员伤亡和健康损害，保障医院患者、职工及家属的生命安全和身体健康，维护医院正常的医疗秩序和社会稳定，特制定本食品安全突发事件应急处置预案。编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家食品安全事故应急预案》《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规及政策文件。适用范围本预案适用于医院食堂内发生的食品安全突发事件的应急处置工作。包括因食品污染、变质、投毒、误食等原因引起的食源性疾病、食物中毒等事件。工作原则遵循“以人为本、科学应对，统一领导、分级负责，快速反应、协同配合，依法处置、信息公开”的工作原则。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急处置的首要任务，科学合理地采取应急措施。在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责，协同作战。一旦发生食品安全突发事件，能够迅速做出反应，高效开展应急处置工作。严格依照法律法规进行处置，及时、准确、客观地向社会公布事件信息。应急组织指挥体系及职责应急指挥中心医院成立食品安全突发事件应急指挥中心，由院长任总指挥，分管后勤的副院长任副总指挥，成员包括后勤管理部门负责人、医务科负责人、护理部负责人、保卫科负责人、药剂科负责人等。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调医院食堂食品安全突发事件的应急处置工作；决定启动和终止应急响应；组织制定应急处置方案；协调各部门之间的工作；及时向上级主管部门报告事件处置进展情况。各工作小组及职责1.医疗救治组：由医务科和护理部牵头，组织相关临床科室医生和护士组成。负责对中毒患者进行紧急救治，根据患者病情制定科学合理的治疗方案，及时救治中毒患者，降低死亡率和伤残率。同时负责对患者的病情进行监测和报告。2.事件调查组：由后勤管理部门和保卫科组成。负责对食品安全突发事件的发生原因、经过、危害程度等进行调查，收集相关证据，查找事故源头。配合监管部门开展调查工作，对食堂工作人员进行询问，对食品原料采购渠道、加工过程、储存条件等进行全面排查。3.后勤保障组：由后勤管理部门负责，组织食堂工作人员、物资采购人员等组成。负责提供应急处置所需的物资和设备，保障医院食堂的正常运转。确保食品原料的供应安全，对食堂设施设备进行检查和维护，保障水电供应。4.信息发布组：由医院宣传部门负责。负责及时、准确、客观地向社会公布食品安全突发事件的相关信息，回应社会关切。制定信息发布方案，通过医院官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道发布事件动态、处置进展等信息，避免不实信息传播造成社会恐慌。事件分级与响应事件分级根据食品安全突发事件的危害程度和影响范围，将事件分为特别重大、重大、较大和一般四级：1.特别重大食品安全突发事件：造成30人以上死亡，或100人以上中毒（含疑似中毒）。2.重大食品安全突发事件：造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下中毒（含疑似中毒）。3.较大食品安全突发事件：造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下中毒（含疑似中毒）。4.一般食品安全突发事件：造成3人以下死亡，或10人以下中毒（含疑似中毒）。应急响应启动当医院食堂发生食品安全突发事件后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据事件的严重程度和发展态势，按照以下规定启动相应级别的应急响应：1.特别重大食品安全突发事件：启动一级应急响应，由应急指挥中心总指挥亲自指挥，全面启动各项应急处置措施，同时向上级政府和卫生、食品监管等部门报告，请求支援。2.重大食品安全突发事件：启动二级应急响应，由应急指挥中心副总指挥指挥，各工作小组迅速开展应急处置工作，及时向应急指挥中心总指挥报告事件进展情况，并向上级主管部门报告。3.较大食品安全突发事件：启动三级应急响应，由应急指挥中心相关负责人组织协调各工作小组开展应急处置工作，及时向上级部门报告情况。4.一般食品安全突发事件：启动四级应急响应，由后勤管理部门负责人组织相关人员进行初步处置，及时向应急指挥中心报告处置情况。响应措施1.医疗救治：医疗救治组接到报告后，应立即组织医护人员携带急救设备和药品赶赴现场，对中毒患者进行紧急救治。根据患者的症状和病情，采取催吐、洗胃、导泻、解毒等治疗措施。对于病情严重的患者，及时转入重症监护室进行抢救。2.现场控制：后勤保障组负责立即停止食堂的食品供应，封存所有剩余食品、原料、工具和设备，防止污染扩散。对食堂进行全面的清洁和消毒，确保食堂环境安全。3.调查取样：事件调查组配合监管部门对食品原料、加工环节、储存条件等进行调查，采集可疑食品、患者呕吐物、排泄物等样品，送专业机构进行检测，以确定中毒原因。4.信息报告与发布：信息发布组及时向医院内部员工、患者及家属通报事件情况，同时按照规定向上级部门报告。及时发布准确权威的信息，回应社会关切，避免不实信息传播。应急响应终止当食品安全突发事件得到有效控制，中毒患者病情稳定或康复，事故原因调查清楚并采取有效整改措施后，由应急指挥中心根据实际情况决定终止应急响应。应急处置流程事件报告1.报告主体：医院食堂工作人员、就餐人员及其他发现食品安全问题的人员，均有义务及时向医院后勤管理部门报告。2.报告内容：应包括事件发生的时间、地点、就餐人数、中毒症状、疑似中毒食品等基本情况。3.报告程序：发现疑似食品安全突发事件后，食堂工作人员应立即停止食品供应，并向后勤管理部门负责人报告。后勤管理部门负责人接到报告后，应在1小时内报告应急指挥中心，并同时报告当地卫生行政部门和食品药品监管部门。应急响应启动应急指挥中心接到报告后，立即组织相关人员对事件进行评估，根据事件分级启动相应的应急响应。各工作小组接到指令后，迅速到达指定岗位，开展应急处置工作。现场应急处置1.医疗救治：医疗救治组迅速对中毒患者进行诊断和治疗，对重症患者进行重点监护和抢救。及时与上级医院建立联系，必要时请求专家会诊和转诊。2.现场控制：后勤保障组立即停止食堂的食品供应，封存可疑食品及其原料、工具和设备。对食堂进行全面的卫生清理和消毒，防止污染进一步扩大。3.调查取证：事件调查组配合监管部门对食堂的食品采购、加工、储存、销售等环节进行全面调查，收集相关证据。对食堂工作人员进行询问和调查，了解食品加工过程和卫生状况。4.信息沟通与发布：信息发布组及时收集和整理事件相关信息，按照规定向医院内部和社会发布。与患者及家属、媒体等保持良好的沟通，回应社会关切。应急处置结束1.总结评估：应急处置结束后，应急指挥中心组织相关部门和专家对事件的处置情况进行总结评估，分析事件发生的原因和教训，总结应急处置工作中的经验和不足。2.整改措施：根据总结评估结果，制定整改措施，对食堂的管理制度、食品采购、加工流程、卫生管理等方面进行全面整改，防止类似事件再次发生。后期处置善后处理1.医疗费用：对中毒患者的医疗费用，按照国家有关规定和医院的相关政策进行处理。如属于责任事故，由责任方承担相应的费用。2.赔偿事宜：根据事件的性质和责任认定结果，依法对患者进行赔偿。积极与患者及家属沟通协商，妥善处理赔偿事宜，避免矛盾激化。3.心理干预：为中毒患者及家属提供心理支持和疏导，缓解他们的心理压力和焦虑情绪。组织专业的心理医生对患者及家属进行心理评估和干预。总结与评估应急处置工作结束后，应急指挥中心应组织相关人员对事件进行全面总结与评估。分析事件发生的原因、应急处置过程中的经验和不足，提出改进措施和建议。总结评估报告应及时报送上级主管部门。整改与完善根据总结评估结果，医院应针对食堂食品安全管理存在的问题，制定切实可行的整改措施。加强对食堂工作人员的培训和管理，完善食品采购、加工、储存等环节的管理制度，提高食堂食品安全保障水平。同时，对应急预案进行修订和完善，提高预案的科学性和实用性。应急保障人员保障医院应建立一支专业的应急处置队伍，包括医疗救治、后勤保障、调查取证等方面的专业人员。定期组织应急培训和演练，提高应急处置人员的业务能力和应急响应能力。物资保障医院应储备必要的应急物资和设备，如急救药品、医疗器械、防护用品、检测设备等。建立物资储备管理制度，定期检查和更新物资储备，确保物资的数量和质量满足应急处置的需要。经费保障医院应安排必要的应急处置经费，用于应急物资采购、人员培训、医疗救治等方面的支出。应急经费应专款专用，确保应急处置工作的顺利开展。技术保障医院应加强与食品安全监管部门、疾病预防控制机构、专业检测机构等的合作与联系，建立技术支持网络。在应急处置过程中，及时获取专业技术指导和支持。宣传、培训与演练宣传教育医院应通过多种形式，向医院职工、患者及家属宣传食品安全知识，提高他们的食品安全意识和自我保护能力。定期组织食品安全知识讲座、发放宣传资料等。培训定期组织食堂工作人员进行食品安全知识和技能培训，提高他们的业务水平和操作