甘肃省政务宣传协议书

甘肃省政务宣传协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：甘肃省人民政府新闻办公室。

甲方地址：甘肃省兰州市七里河区南滨河西路520号。

甲方法定代表人/负责人：张三（示例，实际名称以官方任命为准）。

甲方联系方式示例，实际号码以官方公布为准）。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：甘肃XX文化传播有限公司。

乙方地址：甘肃省兰州市城关区张掖路1号。

乙方法定代表人/负责人：李四（示例，实际名称以工商登记为准）。

乙方联系方式示例，实际号码以官方公布为准）。

**协议简介**

甘肃省政务宣传协议书旨在明确甲方与乙方在政务宣传领域的合作框架与权利义务，基于双方对甘肃省政务公开及文化传播的共同目标，确立以专业化、规范化、高效化的宣传服务为前提的合作关系。甲方作为甘肃省政务宣传的主导机构，负责制定宣传政策、内容规划及效果监督；乙方作为具备专业宣传服务能力的文化企业，依据甲方的需求提供创意策划、媒介执行及效果评估等综合性服务。双方基于平等互利、诚实信用的原则，通过本协议约定合作范围、服务标准、费用结算及争议解决机制，以期为甘肃省政务宣传工作的开展提供有力支持，提升政府公信力与公共形象。协议的签订与履行，需严格遵守国家法律法规及甘肃省地方政策要求，确保宣传内容符合社会主义核心价值观，且符合政务公开的保密规定。双方将共同推动政务宣传工作的创新与实效，通过合作实现社会效益与经济效益的统一。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方与乙方在甘肃省政务宣传领域的合作目的、服务范围及执行标准，确保双方合作符合甘肃省政务公开政策要求，提升政府公信力与公共形象。具体内容涵盖：1.甲方委托乙方根据甘肃省政务宣传计划，策划并执行线上线下宣传活动，包括但不限于政策解读、成就展示、突发事件响应等主题宣传；2.乙方负责提供专业的宣传内容创作、媒介资源协调、舆情监测及效果评估服务，确保宣传内容准确、合规，且符合目标受众传播规律；3.双方共同建立宣传内容审核机制，保障宣传活动的权威性与安全性；4.协议执行期间，乙方需向甲方定期汇报工作进展，接受监督与指导，确保宣传工作按计划推进。合作范围限定于甘肃省行政区域内，涉及政务宣传相关的各类活动，不含商业广告及非政府组织宣传。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：

1.“政务宣传”指甲方为履行政府职能，面向社会公众进行的政策发布、形象塑造、信息传递及舆论引导等活动；

2.“宣传内容”指为执行政务宣传目标而创作的文字、图片、视频、音频等形式的传播材料；

3.“媒介资源”指用于传播宣传内容的各类平台，包括但不限于电视、广播、报刊、新媒体矩阵及户外广告设施；

4.“效果评估”指对宣传活动执行效果进行的量化与质性分析，包括传播覆盖、受众反馈及舆情变化等指标；

5.“保密信息”指双方在合作过程中知悉的对方或与政务宣传相关的未公开商业信息、技术资料及政府内部文件。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

(1)权力：甲方有权对乙方的宣传策划方案、内容创作及执行过程进行监督与指导，并要求乙方根据反馈意见进行调整；甲方有权依据政务宣传需求随时调整宣传重点或终止合作，并要求乙方配合完成善后工作；甲方有权对乙方提交的宣传成果进行审核，并决定是否发布及发布范围。

(2)义务：甲方应向乙方提供必要的政务宣传背景资料及政策依据，确保乙方了解宣传目标与要求；甲方应按照协议约定及时支付服务费用，并提供乙方执行工作所需的政府审批文件或授权证明；甲方需指定专门联系人，负责与乙方的日常沟通与协调，确保信息传递畅通；甲方应配合乙方进行宣传效果的监测与评估，提供必要的公众反馈数据支持。

**2.乙方的权力和义务**

(1)权力：乙方有权根据专业能力及市场需求，向甲方提出宣传策划建议，并对合作方案的执行拥有自主权；乙方有权要求甲方提供明确的宣传指标及效果预期，作为服务定价的参考依据；乙方有权根据协议约定收取服务费用，并要求甲方按时支付；乙方在宣传内容发布前，有权要求甲方确认最终文案及形式，以避免因信息偏差引发争议。

(2)义务：乙方应组建专业的宣传团队，配备具备政务宣传经验的策划、创意、执行人员，确保服务质量；乙方需严格遵循国家法律法规及甘肃省政务公开规定，确保所有宣传内容经甲方审核通过后方可发布；乙方应建立完善的内容审核流程，对涉及敏感信息或政策解读的部分进行重点核查；乙方需按时完成协议约定的宣传任务，并提交完整的工作成果及效果评估报告；乙方应保护甲方的商业秘密及政府信息安全，未经甲方许可不得向第三方泄露；乙方应积极配合甲方的监督与检查，提供必要的工作记录及沟通凭证；乙方需建立舆情监控机制，对宣传活动中出现的负面反馈及时向甲方汇报，并提出应对方案；乙方应遵守职业道德，不得利用合作机会谋取不正当利益或损害甲方声誉。

第四条价格与支付条件

1.乙方提供本协议项下的政务宣传服务，整体服务费用为人民币壹拾万元整（¥100,000.00）。该费用包含但不限于宣传策划、内容创作、媒介执行、效果评估等全部服务内容。具体费用构成及分项报价详见本协议附件一（若存在），经双方确认后作为本协议不可分割的一部分。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应在收到甲方付款后，向甲方开具等额增值税专用发票或普通发票，具体发票类型由甲方指定。

3.支付时间：

（1）首付款：本协议签订生效后7个工作日内，甲方应向乙方支付总服务费用的50%，即人民币伍万元整（¥50,000.00）。乙方在收到首付款后，方可启动宣传活动的实质性执行工作。

（2）尾款：宣传活动的全部工作按本协议约定完成，且最终效果评估报告经甲方确认无误后30个工作日内，甲方应向乙方支付剩余服务费用的50%，即人民币伍万元整（¥50,000.00）。

4.付款账户信息：乙方指定收款账户如下：

开户行：中国工商银行甘肃省分行XX支行

账户名称：甘肃XX文化传播有限公司

账号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

5.若甲方因故需调整支付条件或延期支付，应提前15个工作日书面通知乙方，并经乙方书面同意后方可执行。未经乙方同意的延期支付，视为违约，甲方需按每日万分之五的标准向乙方支付逾期付款违约金，直至付清款项为止。

第五条履行期限

1.本协议有效期为自协议签订之日起壹年，即XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日。协议期满前，如双方均有意继续合作，应于协议到期前30日书面协商续签事宜。

2.宣传活动的具体执行期限：乙方应在收到甲方首付款后60个工作日内完成本协议约定的全部宣传工作，包括但不限于前期策划、内容制作、媒介投放及效果评估报告提交。

3.关键时间节点：

（1）协议签订生效后3个工作日内，甲乙双方应完成附件（若有）的确认工作，并正式启动合作。

（2）宣传内容初稿提交时间：协议生效后15个工作日内，乙方应向甲方提交首轮宣传内容的策划方案及创意文案初稿，供甲方审核。

（3）宣传内容定稿时间：甲方应在收到乙方初稿后7个工作日内完成审核，并反馈修改意见。乙方应根据甲方意见进行修改，并在收到反馈后5个工作日内提交定稿。

（4）宣传活动上线时间：最终宣传内容经甲方确认后，乙方应在协议约定的时间内启动线上线下推广工作。

（5）效果评估报告提交时间：宣传活动执行完毕后30个工作日内，乙方应向甲方提交完整的宣传效果评估报告。

4.如遇特殊情况需延长履行期限，经双方协商一致，可书面变更协议相关条款。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按本协议第四条约定的支付时间足额支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的每日万分之五向乙方支付违约金。逾期超过30日，乙方有权暂停服务或单方解除协议，并要求甲方支付已完成工作的相应费用及违约金。

（2）因甲方原因（如未及时提供必要资料、审批延误等）导致乙方工作进度延误超过15个工作日，乙方有权顺延履行期限，且甲方仍需按原计划支付服务费用。若延误超过30日，乙方有权解除协议，甲方需支付相当于总服务费用30%的违约金，并承担乙方已产生但未结算的合理成本。

（3）甲方单方无故解除协议，应向乙方支付相当于总服务费用20%的违约金，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于已投入的策划成本、媒介资源预付款等。

2.乙方违约责任：

（1）未能按本协议第五条约定的期限完成宣传服务，每逾期一日，应按总服务费用每日千分之五向甲方支付违约金。逾期超过30日，甲方有权解除协议，乙方需支付已完成工作的相应费用，并承担相当于总服务费用10%的违约金。因乙方原因导致的宣传活动效果未达甲方预期（以双方约定的评估标准为准），乙方应在收到甲方书面通知后30日内免费采取补救措施。若无法实现预期效果，甲方有权要求乙方退还部分或全部服务费用。

（2）提供的宣传内容违反国家法律法规或侵犯第三方合法权益（如著作权、名誉权等），导致甲方遭受行政处罚、民事诉讼或经济损失的，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于罚款、赔偿金、诉讼费等，且甲方有权解除协议并要求乙方支付相当于总服务费用50%的违约金。

（3）未经甲方书面授权，泄露任何保密信息，给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，且甲方有权单方解除协议，并要求乙方支付相当于总服务费用50%的违约金。

3.不可抗力导致的违约：因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供不可抗力证明文件。不可抗力消除后，双方应协商继续履行或解除协议。

4.赔偿责任的限制：除本协议另有约定外，任何一方因违约行为需向对方承担赔偿责任的，赔偿总额不超过本协议总服务费用的30%。若违约方的实际损失超过该限额，违约方应另行向守约方主张权利。双方均应采取合理措施防止损失扩大，因未采取合理措施导致损失扩大的，违约方应对扩大的损失承担责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、干旱等）、战争、动乱、政府行为（如法律法规的变更、政策调整、禁令等）、疫情及其防控措施、网络或通讯系统中断等不可归责于任何一方的原因。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后7个工作日内书面通知对方，说明事件情况、影响范围及预计持续期限，并附相关证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔通知等）。若不可抗力影响持续超过30日，双方应协商是否变更或解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行的，受影响方不承担违约责任，但应及时采取合理措施减少损失。双方应根据不可抗力的影响程度，协商调整履行期限、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的直接损失，由各方自行承担。

4.不可免除的责任：若不可抗力事件是因一方违约行为导致的，或一方在不可抗力发生后未采取合理措施导致损失扩大，该方仍需承担违约责任。双方均应保证提供的不可抗力证明文件真实、完整，否则对方有权要求其承担相应责任。

5.协商解决：发生不可抗力事件时，双方应本着诚实信用的原则，通过友好协商解决相关事宜，尽量减少因不可抗力带来的争议和损失。

第八条争议解决

1.协商：本协议履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在协议签订地或争议发生地由双方授权代表进行，且应书面记录协商过程及达成的任何一致意见。

2.调解：若协商未能解决争议，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解应遵循自愿、公平、保密的原则，调解协议达成后，双方应自觉履行。调解不成的，可进入仲裁或诉讼程序。

3.仲裁：调解不成的，或双方在协议签订时明确选择仲裁的，任何一方均有权将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甘肃省兰州市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，除非仲裁规则另有规定。

4.诉讼：若双方未选择仲裁，且协商调解亦未达成一致，任何一方均有权向协议签订地（即甘肃省兰州市）有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，双方应遵守法院的审理程序，并应积极配合提供证据材料。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守中华人民共和国相关法律法规，尊重政务宣传工作的特殊性，避免采取可能损害对方声誉或公共利益的行为。所有争议解决方式均应优先维护协议目的的实现，即保障甘肃省政务宣传工作的顺利开展。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应采用书面形式，可通过专人递送、挂号信、传真、电子邮件或双方确认的电子数据交换系统发送至本协议首部列明的地址或联系方式。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以专人递送或挂号信方式发送的，寄出后3日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前7个工作日书面通知对方。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表签署书面文件，方能生效。变更内容与本协议具有同等法律效力，且不影响本协议其他条款的适用。

3.协议终止：除本协议另有约定或双方协商一致外，协议的终止需满足以下条件：（1）协议有效期届满且双方未续签；（2）双方书面同意解除协议；（3）因一方严重违约导致协议目的无法实现，守约方有权解除协议。协议终止后，双方应在30日内完成工作交接、费用结算及保密信息的返还或