食堂食品安全事故应急处置预案

食堂食品安全事故应急处置预案一、总则（一）编制目的为有效应对食堂食品安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害，保障就餐人员的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序和食堂的运营秩序，特制定本应急处置预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家食品安全事故应急预案》等相关法律法规和政策文件，结合本食堂实际情况制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本食堂发生的食品安全事故的应急处置工作。食品安全事故是指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。2.统一领导，分级负责：在食堂管理部门的统一领导下，按照事故的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理、分级响应。3.科学评估，依法处置：采用科学的方法和技术，对食品安全事故进行评估和分析，依法依规开展应急处置工作。4.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应对食品安全事故的合力。5.预防为主，常抓不懈：坚持预防与应急相结合，加强食品安全日常监管，及时消除食品安全隐患，预防食品安全事故的发生。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立食堂食品安全事故应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由食堂负责人任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心设在食堂管理办公室，负责统一领导、指挥和协调食品安全事故的应急处置工作。（二）指挥中心职责1.组织制定和修订本。2.负责食品安全事故应急处置工作的决策和指挥，协调各部门之间的工作关系。3.及时向上级主管部门报告食品安全事故的有关情况，根据上级指示开展应急处置工作。4.组织开展食品安全事故的调查和处理工作，提出处理意见和建议。5.负责应急处置工作的总结和评估，提出改进措施和建议。（三）各成员部门职责1.后勤保障部门-负责提供应急处置所需的物资和设备，如药品、医疗器械、防护用品等。-保障食堂的水、电、气等供应，确保应急处置工作的正常进行。-负责对事故现场进行清理和消毒，消除食品安全隐患。2.医疗救护部门-负责对中毒人员进行紧急救治，及时送往医院进行进一步治疗。-配合卫生部门开展流行病学调查和采样工作。-对食堂工作人员进行食品安全知识和急救技能培训。3.安全保卫部门-负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入。-维护食堂的正常秩序，配合公安机关开展调查工作。-协助医疗救护部门转运中毒人员。4.采购供应部门-提供食品采购的相关资料，包括供应商资质、食品检验报告等。-配合相关部门对食品原料、添加剂等进行封存和检验。-对采购渠道进行排查，找出可能导致食品安全事故的原因。5.宣传教育部门-负责食品安全事故的信息发布和宣传工作，及时向就餐人员和社会公众通报事故的有关情况。-开展食品安全知识宣传教育活动，提高就餐人员的食品安全意识和自我保护能力。三、应急响应（一）事故报告1.食堂工作人员发现食品安全事故或疑似食品安全事故时，应立即向食堂负责人报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、人数、症状等基本情况。2.食堂负责人接到报告后，应在1小时内向本单位上级主管部门和当地食品药品监管部门、卫生部门报告。报告应采用书面形式，如情况紧急，可先电话报告，随后补报书面报告。3.报告内容应包括事故发生的单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、可能涉及的食品范围、已采取的措施等。（二）响应级别划分根据食品安全事故的性质、危害程度和影响范围，将应急响应分为四级：1.特别重大食品安全事故（Ⅰ级）：符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故：-事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；-超出事发地省级人民政府处置能力水平的；-发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成特别严重社会影响的；-国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。2.重大食品安全事故（Ⅱ级）：符合下列情形之一的为重大食品安全事故：-事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地）级行政区域的；-造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；-造成10例以上死亡病例的；-省级人民政府认定的重大食品安全事故。3.较大食品安全事故（Ⅲ级）：符合下列情形之一的为较大食品安全事故：-事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；-造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；-市（地）级人民政府认定的较大食品安全事故。4.一般食品安全事故（Ⅳ级）：符合下列情形之一的为一般食品安全事故：-事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；-造成伤害人数30人以上、100人以下，无死亡病例的；-县级人民政府认定的一般食品安全事故。（三）响应程序1.启动应急响应：指挥中心接到食品安全事故报告后，应立即组织相关人员进行分析评估，根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。2.应急处置措施-医疗救治：医疗救护部门应立即对中毒人员进行紧急救治，根据症状进行催吐、洗胃、导泻等处理，并及时送往医院进行进一步治疗。-现场控制：安全保卫部门应迅速到达事故现场，设置警戒区域，封锁事故现场，防止无关人员进入。对可疑食品、原料、工具、设备等进行封存和留样，以备检验。-调查取证：食品药品监管部门和卫生部门应立即组织人员对事故进行调查取证，了解事故发生的经过、原因、危害程度等情况。对相关人员进行询问和调查，收集证据。-危害控制：采购供应部门应立即停止使用和销售可疑食品，对已售出的食品进行召回。后勤保障部门应对食堂的食品加工场所、设备、餐具等进行全面清理和消毒，消除食品安全隐患。-信息发布：宣传教育部门应及时向就餐人员和社会公众发布食品安全事故的有关信息，回应社会关切，避免引起恐慌。信息发布应遵循及时、准确、客观、全面的原则。3.响应升级与降级：在应急处置过程中，如事故情况发生变化，需要调整应急响应级别时，指挥中心应及时做出决定，并发布相应的指令。当事故得到有效控制，危害因素已消除，应急响应可以降级或终止。（四）应急结束当食品安全事故得到有效控制，中毒人员得到妥善救治，事故原因已查明并采取了相应的整改措施，经指挥中心组织评估，认为可以结束应急响应的，由指挥中心宣布应急响应结束。四、后期处置（一）善后处理1.对中毒人员及其家属进行安抚和慰问，做好心理疏导工作。2.对中毒人员的医疗费用、误工费、营养费等进行合理赔偿。3.对在事故中受到损失的单位和个人进行适当补偿。（二）事故调查与评估1.成立事故调查组，由食品药品监管部门、卫生部门、公安部门等相关部门组成，对食品安全事故进行全面调查。2.调查内容包括事故发生的经过、原因、危害程度、责任认定等。3.事故调查组应在规定的时间内完成调查工作，并提交调查报告。调查报告应包括事故的基本情况、调查过程、事故原因分析、责任认定及处理建议等内容。4.对食品安全事故应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。评估内容包括应急响应的及时性、处置措施的有效性、各部门之间的协调配合等方面。（三）整改措施1.根据事故调查结果和评估报告，食堂应制定详细的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.加强食品安全管理，完善食品安全管理制度和操作规程，加强对食品采购、加工、储存、销售等环节的监管。3.加强对食堂工作人员的培训和教育，提高食品安全意识和操作技能。4.定期对食堂的食品安全状况进行自查自纠，及时消除食品安全隐患。五、应急保障（一）人员保障1.建立应急救援队伍，包括医疗救护人员、后勤保障人员、安全保卫人员等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。2.加强与当地医疗、消防、公安等部门的联系与合作，建立应急联动机制，确保在发生食品安全事故时能够及时得到支援。（二）物资保障1.储备必要的应急物资和设备，如药品、医疗器械、防护用品、消毒用品等。应急物资和设备应定期检查和维护，确保其性能良好。2.建立应急物资储备管理制度，明确物资的采购、储存、发放等环节的责任和流程。（三）经费保障1.设立应急处置专项经费，用于应急物资采购、人员培训、医疗救治等方面的支出。2.应急处置专项经费应专款专用，确保应急处置工作的顺利进行。（四）技术保障1.加强与科研机构、高校等的合作，引进先进的食品安全检测技术和设备，提高食品安全检测能力。2.建立食品安全信息数据库，对食品安全事故进行分析和预警，为应急处置工作提供技术支持。六、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.利用宣传栏、海报、广播、网络等多种形式，开展食品安全知识宣传教育活动，提高就餐人员的食品安全意识和自我保护能力。2.定期组织食品安全知识讲座和培训，向食堂工作人员和就餐人员普及食品安全法律法规、标准和操作规程等知识。（二）培训1.对食堂工作人员进行食品安全知识和应急处置技能培训，培训内容包括食品安全法规、食品加工操作规范、食物中毒的预防和急救等方面的知识。2.培训应定期进行，确保食堂工作人员能够熟练掌握食品安全知识和应急处置技能。（三）演练1.定期组织食品安全事