社区综治档案制度

社区综治档案制度一、总则（一）目的为加强社区综合治理工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，充分发挥综治档案在维护社区稳定、服务居民群众、推动社区发展中的重要作用，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内开展的社会治安综合治理各项工作所形成的档案资料管理。（三）基本原则1.真实性原则：档案内容必须真实反映社区综治工作的实际情况。2.完整性原则：全面收集、整理综治工作各方面的资料，确保档案的完整性。3.规范性原则：按照统一的标准和要求进行档案的分类、编号、装订、保管等操作。4.保密性原则：对涉及国家机密、个人隐私等敏感信息的档案严格保密。二、档案管理职责（一）社区综治工作领导小组职责1.负责制定和完善社区综治档案管理制度。2.监督检查档案管理工作的执行情况。3.协调解决档案管理工作中的重大问题。（二）档案管理人员职责1.负责综治档案的收集、整理、归档、保管、查阅等具体工作。2.对档案资料进行分类、编号、编目，建立健全档案检索体系。3.定期对档案进行清查、核对，确保档案的安全和完整。4.做好档案的信息化管理工作，提高档案利用效率。（三）各部门职责1.负责本部门综治工作档案资料的收集、整理，并及时移交档案管理人员。2.配合档案管理人员做好档案的查阅、利用等工作。三、档案收集（一）收集范围1.上级有关综治工作的文件、指示、通知等。2.社区综治工作计划、总结、报告等。3.社会治安防控体系建设相关资料，如巡逻记录、监控视频等。4.矛盾纠纷排查调处工作资料，包括纠纷登记表、调解协议书等。5.特殊人群管理服务资料，如社区矫正人员档案、刑满释放人员安置帮教档案等。6.平安创建活动资料，如宣传资料、活动记录等。7.其他与综治工作相关的文件、资料、图片、音像等。（二）收集要求1.各部门应指定专人负责档案资料的收集工作，确保资料的及时、准确、完整。2.收集的档案资料应保持原始状态，不得随意涂改、伪造。3.对于重要的文件、资料，应及时进行备份，防止丢失。（三）收集时间1.定期收集：每月末各部门将本月形成的综治档案资料移交档案管理人员。2.不定期收集：根据工作需要，及时收集临时性、突发性综治工作形成的档案资料。四、档案整理（一）分类标准1.按照综治工作的业务范围，分为综合类、治安防范类、矛盾纠纷调处类、特殊人群管理服务类、平安创建类等。2.综合类：包括上级文件、社区综治工作计划、总结、会议记录等。3.治安防范类：包括治安巡逻记录、监控设备维护记录、安全检查记录等。4.矛盾纠纷调处类：包括纠纷排查登记表、调解申请书、调解笔录、调解协议书等。5.特殊人群管理服务类：包括社区矫正人员档案、刑满释放人员安置帮教档案、吸毒人员管控档案等。6.平安创建类：包括平安社区创建活动方案、宣传资料、活动照片等。（二）编号规则档案编号采用“年度+类别+顺序号”的方式。例如：2023ZA001，其中“2023”表示年度，“ZA”表示综合类，“001”表示该类档案的顺序号。（三）编目要求1.编制档案目录，包括档案编号、题名、日期、保管期限等内容。2.目录应打印成册，一式两份，一份装订在档案盒内，一份单独存放。（四）装订方法1.按照档案类别和编号顺序，将每份档案资料用A4纸打印或复印后，左侧装订。2.装订应牢固、整齐，便于查阅和保管。五、档案归档（一）归档期限1.年度档案应在次年第一季度内完成归档。2.临时性、突发性工作档案应在工作结束后及时归档。（二）归档流程1.档案管理人员对收集整理好的档案资料进行审核，确保符合归档要求。2.将审核后的档案资料按照分类、编号顺序装入档案盒，并在档案盒封面填写档案类别、年度、起止日期、保管期限等信息。3.将档案盒存放在档案柜中，并建立档案存放索引，便于查找。六、档案保管（一）保管场所1.设立专门的档案库房，确保库房安全、整洁、通风良好。2.档案库房应配备防火、防潮、防虫、防盗等设施设备。（二）保管期限1.永久保管：涉及党和国家机密、社区综治工作重大决策、重要历史资料等档案。2.定期保管：分为30年、10年两种期限。定期保管的档案到期后，经鉴定可以销毁的，按照规定程序进行销毁。（三）保管要求1.档案管理人员应定期对档案进行清查、核对，发现问题及时处理。2.对破损、褪色的档案应及时进行修复或复制。3.严格遵守档案库房管理制度，非档案管理人员未经允许不得进入库房。七、档案查阅（一）查阅范围1.社区内部工作人员因工作需要查阅综治档案。2.上级主管部门、相关单位因工作需要查阅综治档案。3.司法机关、纪检监察部门等因办案需要查阅综治档案。（二）查阅流程1.查阅人员填写《档案查阅申请表》，注明查阅目的、内容、期限等信息。2.申请表经所在部门负责人签字同意后，报社区综治工作领导小组审批。3.档案管理人员根据审批意见，提供相应的档案资料，并做好查阅登记。4.查阅人员应在指定地点查阅档案，不得擅自将档案带出库房或转借他人。5.查阅结束后，查阅人员应及时将档案归还档案管理人员，并在查阅登记本上签字确认。（三）查阅限制1.涉及国家机密、个人隐私等敏感信息的档案，未经批准不得查阅。2.查阅档案时，不得在档案上涂改、标记、抽取、撤换等。八、档案利用（一）利用方式1.为社区综治工作决策提供参考依据。2.通过档案资料开展宣传教育活动，提高居民群众的综治意识。3.为解决矛盾纠纷、处理突发事件提供历史资料和证据。4.为上级主管部门、相关单位了解社区综治工作情况提供信息服务。（二）利用要求1.档案管理人员应根据利用需求，及时、准确地提供档案资料。2.对利用档案过程中发现的问题，应及时向社区综治工作领导小组报告。3.利用档案资料时，应严格遵守保密制度，不得泄露档案内容。九、档案鉴定与销毁（一）鉴定组织成立档案鉴定小组，由社区综治工作领导小组负责人、档案管理人员及相关部门负责人组成。（二）鉴定内容1.档案的真实性、完整性、准确性。2.档案的保管价值，包括是否反映社区综治工作的重要历史阶段、是否对解决现实问题有参考价值等。（三）销毁程序1.档案鉴定小组对保管期满的档案进行鉴定，提出销毁意见。2.销毁意见经社区综治工作领导小组审批后，编制《档案销毁清册》。3.《档案销毁清册》一式两份，一份留存，一份交档案管理人员作为销毁依据。4