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文档简介
档案室利用制度一、总则(一)目的为了加强本公司/组织档案室的管理,充分发挥档案室在公司/组织各项工作中的作用,规范档案利用行为,确保档案的安全与完整,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部各部门及员工对档案室档案的利用活动。(三)基本原则1.依法依规原则:档案利用必须遵守国家法律法规和本公司/组织的各项规章制度。2.安全保密原则:在档案利用过程中,要确保档案的安全,严格遵守保密规定,防止档案信息泄露。3.服务至上原则:以服务公司/组织各项工作为宗旨,积极为利用者提供优质、高效的档案利用服务。二、档案利用的范围与方式(一)利用范围1.行政管理:为公司/组织决策、制定规章制度、处理行政事务等提供档案支持。2.业务工作:协助各业务部门开展项目研究、业务拓展、合同签订、纠纷处理等工作。3.历史研究:为公司/组织的历史研究、文化传承等提供资料。4.其他:根据公司/组织实际需求,经批准可用于其他合理用途。(二)利用方式1.查阅:利用者可到档案室查阅纸质档案或电子档案。2.借阅:对于确需借出档案室的档案,可办理借阅手续。3.复制:根据利用者需求,可为其提供档案复制服务。三、档案利用的流程(一)申请1.填写申请表:利用者需填写《档案利用申请表》,详细说明利用档案的目的、内容、范围等。2.部门负责人审批:申请表经所在部门负责人审核签字,确认利用目的合理合规。(二)受理1.档案室审核:档案室收到申请表后,对申请内容进行审核,重点审核利用目的、范围是否符合规定,是否涉及保密等问题。2.确定利用方式:根据审核情况,确定利用者可采用的查阅、借阅或复制等利用方式。(三)查阅1.预约登记:利用者需提前预约查阅时间,档案室根据预约情况安排查阅场地和工作人员。2.现场查阅:利用者在规定时间到档案室,在工作人员的监督下进行查阅。查阅过程中,不得在档案上涂改、标记、污损,不得擅自抽取、撤换、销毁档案。3.查阅记录:工作人员对利用者的查阅情况进行记录,包括查阅时间、利用者姓名、部门、查阅档案名称及内容等。(四)借阅1.审批:对于借阅申请,除部门负责人审批外,还需经档案室负责人批准。2.借阅期限:明确借阅期限,一般不超过[X]个工作日,如有特殊情况需延长借阅期限,应提前办理续借手续。3.借阅登记:办理借阅手续时,工作人员详细登记借阅档案的名称、数量、借阅时间、预计归还时间、利用者姓名及部门等信息。4.档案交接:工作人员与利用者当面清点档案数量和状况,办理交接手续,并要求利用者在《档案借阅登记表》上签字确认。5.归还:利用者应在规定期限内归还档案,归还时,工作人员再次核对档案数量和状况,确认无误后办理归还手续。如发现档案有损坏、丢失等情况,利用者应承担相应责任。(五)复制1.审批:复制申请经部门负责人和档案室负责人审批同意。2.复制操作:档案室工作人员按照规定的复制方式和要求进行复制,确保复制件与原件内容一致。3.复制登记:对复制情况进行登记,包括复制档案名称、数量、利用者姓名及部门、复制时间等。4.盖章确认:如需加盖档案室印章,应按规定办理盖章手续,并在复制件上注明“经核对与原件一致,[盖章日期]”字样。四、档案利用的权限与限制(一)权限1.一般利用权限:公司/组织内部员工因工作需要,可按照本制度规定申请查阅、借阅或复制相关档案。2.特殊利用权限:涉及公司/组织核心机密、重大决策等重要档案的利用,需经公司/组织高层领导批准。(二)限制1.保密限制:对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等保密档案,严格按照保密规定进行管理,限制利用范围和方式,确保档案信息不被泄露。2.损坏限制:利用者在利用档案过程中,不得对档案造成任何形式的损坏,如发现档案损坏,应及时报告并采取补救措施。3.非法利用限制:禁止任何单位和个人利用档案从事违法违规活动,如发现此类情况,应依法追究责任。五、档案利用的安全与保密措施(一)安全措施1.档案保管场所安全:档案室应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等安全设施,确保档案存放环境安全。2.档案利用过程安全:在档案查阅、借阅和复制过程中,工作人员要密切关注利用者行为,确保档案不发生丢失、损坏等安全事故。3.电子档案安全:加强电子档案的存储、传输和利用过程中的安全管理,采取加密、备份等措施,防止电子档案信息泄露或丢失。(二)保密措施1.保密制度:制定严格的档案保密制度,明确保密责任和要求,对涉及保密档案的利用进行严格审批和监管。2.人员保密教育:对档案室工作人员和利用者进行保密教育,提高保密意识,签订保密承诺书,确保档案信息安全。3.保密标识与管理:对保密档案进行标识,严格区分保管,在利用过程中采取相应的保密措施,如限制查阅场所、控制知悉范围等。六、档案利用的监督与检查(一)内部监督1.档案室自查:档案室定期对档案利用情况进行自查,检查利用流程是否规范、档案安全与保密措施是否落实等。2.公司/组织内部审计:公司/组织内部审计部门定期对档案室档案利用情况进行审计,监督档案利用制度的执行情况。(二)外部检查1.接受上级主管部门检查:积极配合上级主管部门对本公司/组织档案利用工作的检查,及时整改存在的问题。2.接受相关部门监督:接受档案行政管理部门、保密部门等相关部门的监督检查,依法依规开展档案利用工作。七、档案利用的收费标准(一)查阅收费1.免费查阅:对于公司/组织内部员工因正常工作需要查阅一般性档案,不收取查阅费用。2.特殊查阅收费:对于因特殊情况需查阅涉及较高成本或特殊管理要求的档案,可根据实际成本收取查阅费用,收费标准为[X]元/次。(二)借阅收费1.免费借阅:公司/组织内部员工因工作需要借阅一般性档案,在规定期限内归还的,不收取借阅费用。2.逾期借阅收费:如借阅档案逾期未归还,按照[X]元/天的标准收取逾期费用。3.特殊借阅收费:对于借阅涉及较高成本或特殊管理要求的档案,根据实际情况收取借阅费用,收费标准为[X]元/份/天。(三)复制收费1.纸质档案复制收费:黑白A4纸复印[X]元/张,彩色A4纸复印[X]元/张;其他规格纸张按照相应比例收费。2.电子档案复制收费:根据复制方式和存储介质不
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