乡镇档案保密制度

乡镇档案保密制度一、总则（一）目的为加强乡镇档案的保密管理，确保档案信息的安全，防止档案信息泄露，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇机关各部门、所属事业单位以及参与档案管理工作的所有人员。（三）基本原则1.严格保密原则：对涉及国家机密、工作秘密、个人隐私等档案信息，必须严格保密，防止泄露。2.合法合规原则：档案保密工作必须符合国家法律法规和相关行业标准，确保保密措施的合法性和有效性。3.预防为主原则：强化保密意识，加强保密教育和培训，完善保密制度和措施，预防档案信息泄露事件的发生。4.责任追究原则：对违反档案保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、档案保密管理职责（一）乡镇档案管理部门职责1.负责制定和完善档案保密制度，明确保密工作流程和要求。2.组织开展档案保密教育和培训，提高档案管理人员的保密意识和业务能力。3.对档案的收集、整理、保管、利用等环节进行保密监督和检查，确保档案信息安全。4.负责档案保密设施设备的配备和维护，保障档案存储环境的安全。5.对涉及保密档案的销毁进行审核和监督，确保销毁过程安全、合规。6.及时处理档案保密工作中的突发事件，向上级主管部门报告档案信息泄露情况。（二）档案管理人员职责1.严格遵守档案保密制度，履行保密义务，不得擅自泄露档案信息。2.负责档案的日常管理工作，确保档案的完整、准确和安全。3.对档案的查阅、借阅、利用等情况进行详细登记，严格按照规定程序办理相关手续。4.妥善保管档案存储设备和场所，防止档案被盗、被抢、被毁等情况发生。5.协助档案管理部门开展保密教育和培训工作，提高自身及其他工作人员的保密意识。6.发现档案信息泄露或可能泄露的情况，及时报告档案管理部门，并采取相应措施进行处理。（三）其他部门及人员职责1.各部门应指定专人负责本部门档案的收集、整理和移交工作，并确保档案信息的安全。2.参与档案管理工作的其他人员，应严格遵守档案保密制度，不得擅自接触、查阅、传播档案信息。3.全体乡镇工作人员应增强保密意识，自觉维护档案信息安全，发现违反档案保密制度的行为及时制止并报告。三、档案保密范围与密级划分（一）保密范围1.涉及国家机密的档案，如国家安全、国防建设、外交政策等方面的文件资料。2.涉及工作秘密的档案，如乡镇工作计划、决策过程、内部管理规定、未公开的统计数据等。3.涉及个人隐私的档案，如人事档案、信访举报材料、涉及个人隐私的调查记录等。4.其他需要保密的档案，如重要会议记录、重大项目资料、商业秘密等。（二）密级划分1.绝密级：涉及最重要的国家机密或乡镇核心机密，一旦泄露会使国家或乡镇的安全和利益遭受特别严重损害的档案。2.机密级：涉及重要的国家机密或乡镇关键信息，一旦泄露会使国家或乡镇的安全和利益遭受严重损害的档案。3.秘密级：涉及一般的国家机密或乡镇重要信息，一旦泄露会使国家或乡镇的安全和利益遭受一定损害的档案。四、档案保密措施（一）档案存储保密1.设立专门的档案库房，库房应具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防光、防尘等安全设施。2.档案存储设备应采用加密存储技术，对重要档案进行加密处理，防止数据被非法获取。3.档案库房应安装监控设备，实行24小时监控，确保库房安全。4.档案管理人员应定期对档案进行清点和检查，发现问题及时处理。（二）档案查阅保密1.严格限定档案查阅范围，只有经过授权的人员才能查阅相关档案。2.查阅档案时，应在指定的查阅场所进行，查阅人员不得擅自将档案带出查阅场所。C.查阅档案应填写查阅登记表，详细记录查阅时间、查阅人员、查阅内容等信息。4.如需复印或摘抄档案内容，应经档案管理部门负责人批准，并严格控制复印或摘抄的范围。5.查阅结束后，查阅人员应将档案归还档案管理人员，并确保档案的完整性。（三）档案借阅保密1.档案借阅必须履行严格的审批手续，经档案管理部门负责人批准后方可借阅。2.借阅档案应明确借阅期限，借阅人员应按时归还档案。如需延期借阅，应重新办理审批手续。3.借阅人员应对借阅的档案妥善保管，不得转借他人，不得擅自复制、摘录、传播档案内容。4.借阅人员归还档案时，档案管理人员应认真检查档案的完整性和保密性，如发现问题及时报告并处理。（四）档案传递保密1.档案传递应通过机要通信、专人送达等安全方式进行，不得通过普通邮寄、电子邮件等易泄密的方式传递。2.传递档案时，应填写档案传递登记表，详细记录传递时间、传递人员、接收人员、档案内容等信息。3.档案传递过程中，传递人员应确保档案的安全，防止档案丢失、损坏或泄露。（五）档案销毁保密1.档案销毁应按照规定程序进行，经档案管理部门负责人审核，报乡镇主要领导批准后方可实施。2.档案销毁应采用安全可靠的方式，如粉碎、焚烧等，确保档案信息无法恢复。3.档案销毁过程中，应安排专人负责监督，确保销毁工作彻底、合规。4.档案销毁后，应填写档案销毁登记表，详细记录销毁时间、销毁地点、销毁方式、档案内容等信息，并由监督人员签字确认。五、档案保密教育与培训（一）教育内容1.国家保密法律法规和相关政策，如《中华人民共和国保守国家秘密法》等。2.档案保密制度和工作流程，明确保密责任和义务。3.保密意识和职业道德教育，增强工作人员的保密责任感。4.档案保密技术和方法，提高档案管理人员的保密技能。（二）培训计划1.定期组织档案保密培训，新入职人员应在入职后一个月内参加保密培训。2.根据工作需要和人员变动情况，适时开展针对性的保密培训。3.培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、在线学习等多种形式。（三）培训考核1.对参加档案保密培训的人员进行考核，考核内容包括保密知识、保密技能、保密意识等方面。2.考核成绩应记录在个人培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的参考依据。3.对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、档案保密监督与检查（一）监督检查机制1.建立档案保密监督检查制度，定期对档案保密工作进行检查。2.档案管理部门应成立保密监督小组，负责对档案保密制度的执行情况进行日常监督检查。3.乡镇纪检监察部门应加强对档案保密工作的监督，对违反保密制度的行为进行严肃查处。（二）检查内容1.档案保密制度的执行情况，包括档案存储、查阅、借阅、传递、销毁等环节的保密措施落实情况。2.档案管理人员的保密意识和业务能力，是否熟悉保密制度和工作流程。3.档案保密设施设备的运行情况，是否正常有效。4.档案保密工作中存在的问题和隐患，是否及时整改。（三）问题处理1.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门或人员限期整改。2.对违反档案保密制度的行为，应依法依规追究相关人员的责任，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处理。3.对因档案保密工作不力导致档案信息泄露的事件，应及时采取措施进行处理，并向上级主管部门报告。同时，要对事件进行调查分析，总结经验教训，完善保密制度和措施。七、档案保密工作中的应急处置（一）应急预案制定1.制定档案保密工作应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等内容。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急处置流程1.发现档案信息泄露或可能泄露的情况后，应立即报告档案管理部门负责人，并采取相应的应急措施，如封锁现场、保护证据等。2.档案管理部门负责人接到报告后，应迅速组织人员进行调查，了解泄露情况，评估危害程度，并及时向上级主管部门报告。3.根据泄露情况和应急预案，采取相应的处置措施，如对泄露档案进行封存、对相关人员进行隔离审查、对泄露渠