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文档简介
档案事故问责制度一、总则(一)目的为加强公司档案管理,规范档案事故问责工作,确保档案的完整、准确、安全和有效利用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门及全体员工在档案管理工作中因故意或过失导致档案事故的问责处理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家有关法律法规和公司相关规定进行问责。2.实事求是原则:以事实为依据,准确认定档案事故的性质、情节和责任。3.公平公正原则:对档案事故责任人员一视同仁,给予公正的处理。4.教育与惩戒相结合原则:通过问责,教育责任人员,同时起到警示他人的作用。二、档案事故定义及分类(一)档案事故定义档案事故是指在档案的收集、整理、保管、利用等过程中,由于人为因素或不可抗力等原因,导致档案的损坏、丢失、泄密等情况,影响档案的正常管理和利用。(二)档案事故分类1.档案损坏事故实体损坏:档案纸张破损、字迹褪色、装订线断裂等。信息损坏:电子档案数据丢失、损坏,无法正常读取等。2.档案丢失事故全部丢失:整卷、整件或整个项目的档案完全遗失。部分丢失:档案中的某些文件、资料或部分内容丢失。3.档案泄密事故内部泄密:未经授权,将档案信息泄露给公司内部无关人员。外部泄密:将档案信息泄露给公司外部人员或机构。三、档案事故责任认定(一)直接责任1.因个人故意行为导致档案事故的人员,承担直接责任。2.在档案管理工作中,未按照规定程序操作,直接导致档案事故发生的人员,承担直接责任。(二)间接责任1.对档案事故的发生负有领导、管理、监督不力等责任的部门负责人,承担间接责任。2.因工作安排不当、协调不力等原因,对档案事故的发生起到间接推动作用的人员,承担间接责任。(三)连带责任1.与档案事故责任人员共同实施违规行为,导致档案事故发生的人员,承担连带责任。2.对档案事故发生知情不报或隐瞒不报,协助责任人员逃避责任的人员,承担连带责任。四、档案事故报告与调查(一)报告程序1.档案事故发生后,责任人员应立即向所在部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应在[X]小时内报告公司档案管理部门。3.档案管理部门接到报告后,应及时向公司分管领导汇报,并启动调查程序。(二)报告内容1.档案事故发生的时间、地点、经过。2.档案事故涉及的档案种类、数量、内容。3.档案事故造成的损失和影响。4.已采取的应急措施。(三)调查组织1.档案管理部门负责组织档案事故的调查工作。2.根据档案事故的性质和严重程度,可成立由档案管理部门、相关业务部门、法务部门等人员组成的调查小组。(四)调查方法1.查阅相关档案资料、记录。2.询问档案事故责任人员、相关证人。3.现场勘查。4.数据分析。(五)调查期限档案事故调查应在[X]个工作日内完成,特殊情况除外。五、档案事故问责处理(一)处理方式1.批评教育:对情节较轻的档案事故责任人员,给予批评教育,责令其作出书面检讨。2.警告:对造成一定影响的档案事故责任人员,给予警告处分。3.记过:对导致档案较大损失或影响的档案事故责任人员,给予记过处分。4.记大过:对造成严重后果的档案事故责任人员,给予记大过处分。5.降职:对因档案事故导致工作无法正常开展或造成重大损失的责任人员,给予降职处分。6.撤职:对严重违反档案管理规定,导致档案事故频发的责任人员,给予撤职处分。7.解除劳动合同:对因故意或重大过失导致档案事故,给公司造成特别重大损失的责任人员,解除劳动合同,并依法追究法律责任。(二)处理决定1.调查小组根据档案事故调查结果,提出问责处理建议。2.公司档案管理部门将问责处理建议提交公司领导审批。3.公司领导审批通过后,下达问责处理决定,并以书面形式通知责任人员所在部门和本人。(三)处理执行1.责任人员应在接到问责处理决定后[X]个工作日内,到公司人力资源部门办理相关手续。2.涉及经济赔偿的,责任人员应按照公司规定在[X]个工作日内完成赔偿。六、档案事故整改与预防(一)整改措施1.责任部门针对档案事故原因,制定具体的整改措施,明确整改责任人、整改期限。2.整改措施应包括加强档案管理培训、完善档案管理制度、优化档案管理流程、加强档案安全防护等方面。(二)整改跟踪1.档案管理部门负责对责任部门的整改情况进行跟踪检查。2.定期向公司领导汇报整改工作进展情况,确保整改措施得到有效落实。(三)预防机制1.公司定期组织档案管理培训,提高员工的档案管理意识和业务水平。2.完善档案管理制度,定期进行制度评估和修订,确保制度的科学性和有效性。3.加强档案安全防护设施建设,配备必要的设备和技术手段,保障档案的安全。4.建立档案事故预警机制,对可能引发档案事故的风险因素进行监测和预警,及时采取措施加以防范。七、档案事故问责申诉(一)申诉期限责任人员对问责处理决定不服的,可在接到处理决定之日起[X]个工作日内,向公司档案管理部门提出申诉。(二)申诉受理1.档案管理部门接到申诉后,应在[X]个工作日内进行审核。2.审核内容包括问责处理决定的事实依据、程序合法性、处理结果公正性等。(三)申诉处理1.档案管理部门经审核认为申诉理由成立的,应提交公司领导重新审议。2.公司领导重新审议后,作出维持、变更或撤销原问
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