绵阳市(2025年)公务员遴选笔试题库及答案解析

绵阳市(2025年)公务员遴选笔试题库及答案解析一、案例分析题（30分）材料：2024年12月，绵阳市启动“科技城创新生态优化工程”，计划在2025年内建成3个国家级重点实验室、5个科技成果转化中试基地，同步推进周边配套路网、人才公寓等基础设施建设。项目涉及市科技局、发改委、住建局、自然资源和规划局、高新区管委会等5个部门。2025年3月，项目推进会上，市科技局反映：“部分中试基地选址与国土空间规划冲突，自然资源和规划局未及时提供最新规划调整方案”；高新区管委会提出：“企业反映研发设备进口通关流程繁琐，海关对接需市级层面协调”；住建局表示：“人才公寓用地指标尚未落实，需与省住建厅沟通争取”；企业代表反馈：“政策中‘科技型中小企业研发费用加计扣除比例提至100%’的细则未出台，财务部门不敢提前核算”。问题1：请分析该项目推进中暴露的主要问题，并指出背后的行政逻辑短板。（10分）问题2：假设你是绵阳市政府办公室督查科工作人员，需牵头协调解决上述问题，列出具体工作步骤。（10分）问题3：针对企业提出的“政策细则未出台”问题，提出优化政策执行的可行性建议。（10分）答案解析问题1：主要问题表现为：①部门协同效率低，跨部门信息共享滞后（如国土空间规划与项目选址脱节）；②上下联动机制不畅，市级部门对省级资源（用地指标）、条管单位（海关）的协调能力不足；③政策落地“最后一公里”受阻，配套细则出台延迟影响企业预期。行政逻辑短板：一是“碎片化治理”倾向，部门间存在职能壁垒，缺乏跨部门协同的常态化机制；二是“重部署轻配套”的执行偏差，政策出台前未同步谋划实施细则和资源保障；三是“需求响应滞后”，对企业等市场主体的实际诉求收集、反馈不及时。问题2：具体工作步骤：①建立专项协调机制，牵头召开“科技城创新生态优化工程”跨部门联席会议，明确市发改委为总协调单位，科技局、自然资源和规划局等为责任单位，制定问题清单、责任清单、时限清单；②针对国土空间规划冲突问题，督促自然资源和规划局3日内提供规划调整草案，提交市政府常务会议审议；③对接成都海关驻绵阳办事处，协调建立“科技设备进口绿色通道”，由市商务局牵头制定简化通关流程的具体措施；④就人才公寓用地指标问题，由市住建局联合高新区管委会赴省住建厅专题汇报，争取将项目纳入省级重点保障清单；⑤每周跟踪问题整改进度，通过“红黄绿”三色台账通报各部门，对滞后事项启动行政效能问责。问题3：优化建议：①建立“政策预公开”机制，在出台“研发费用加计扣除”主文件时，同步发布细则制定时间表（如30日内完成），并通过“绵阳科技服务网”向企业预告；②组建政策解读专家团队，由市税务局、科技局联合企业代表召开座谈会，提前收集企业核算中的常见问题，针对性编写《操作指南》；③推行“政策落实容错机制”，允许企业在细则出台前按最高比例预核算，待细则明确后多退少补，降低企业顾虑；④利用“绵企通”平台开通政策咨询专区，安排专人24小时内响应企业疑问，避免信息不对称。二、公文写作题（30分）背景：2025年，绵阳市为落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，拟开展“科产城融合”专项行动，重点推动科技城新区、绵阳高新区、江油工业园区等载体联动，促进创新链、产业链、城市功能链深度融合。请以绵阳市人民政府办公室名义，起草《绵阳市“科产城融合”专项行动工作方案》。要求：格式规范，目标明确，任务具体，保障措施可行，字数800-1000字。答案解析（示例）绵阳市“科产城融合”专项行动工作方案为深入贯彻《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，推动绵阳科技城高质量发展，现就开展“科产城融合”专项行动制定本方案。一、总体目标2025年内，实现科技城新区、高新区、江油工业园区等重点载体创新资源集中度提升20%，新增“研发+生产+生活”复合型功能区3个，培育科产城融合示范企业10家，推动产学研合作项目落地50个，力争形成可复制的“绵阳模式”。二、重点任务（一）强化创新链引领。支持电子科技大学绵阳校区、西南科技大学等高校与长虹、九洲等龙头企业共建“校企联合实验室”，2025年新增省级以上创新平台10个；在科技城新区试点“职务科技成果单列管理”，推动高校院所科技成果本地转化率提升至35%。（二）推动产业链升级。围绕电子信息、先进材料、核技术应用等优势产业，在高新区建设“产业大脑”平台，整合企业需求、技术供给、物流数据，实现产业链关键环节“一键匹配”；支持江油工业园区建设“园中园”，承接成都电子信息产业配套，2025年引进配套企业20家以上。（三）完善城市功能配套。在重点载体周边规划建设“人才社区”，配套幼儿园、社区医院、文体中心等设施，2025年新增人才公寓5000套；优化公交线网，开通科技城新区至高新区“科产快线”，缩短通勤时间30%；试点“工业用地兼容商业服务业设施”政策，允许企业利用闲置厂房建设共享会议室、路演中心。三、保障措施（一）组织保障。成立由市政府分管副市长任组长的专项行动领导小组，办公室设在市发改委，统筹协调科技、经信、自然资源等部门，每月召开调度会。（二）政策保障。市财政每年安排2亿元专项基金，对示范企业、创新平台给予最高500万元奖补；对符合条件的科产城融合项目，优先保障用地指标、能耗指标。（三）考核保障。将专项行动纳入县（市、区）、园区年度目标考核，重点考核创新平台落地率、企业协同项目数、功能配套完成度，考核结果与干部评优、资金分配挂钩。四、进度安排2025年3月底前，完成实施方案细化和任务分解；6月底前，启动“校企联合实验室”“产业大脑”等重点项目；12月底前，组织专项评估，形成总结报告。三、政策理论题（20分）材料：2024年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调：“要加快新型工业化步伐，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。绵阳作为国家唯一科技城，2023年制造业增加值占GDP比重达28.7%，但存在“大院大所多、本地转化少”“龙头企业强、配套链条弱”等问题。问题：结合绵阳实际，谈谈如何以新型工业化引领科技城高质量发展。答案解析以新型工业化引领绵阳科技城高质量发展，需立足“国家使命+地方优势”，重点把握以下四方面：一是强化“创新策源”与“产业转化”联动。依托中国工程物理研究院、中国空气动力研究与发展中心等“国之重器”，建设国防科技工业协同创新中心，推动核技术、空气动力等“卡脖子”技术向民用领域转化；支持长虹、九洲等企业牵头组建创新联合体，联合高校院所攻关智能家电、5G通信等领域关键技术，2025年实现规上工业企业研发机构覆盖率提升至45%。二是推动“链式整合”与“集群发展”并重。针对“龙头强、配套弱”问题，绘制电子信息、先进材料等产业链图谱，梳理“缺链”“短链”环节，通过“以商招商”“补链招商”引进配套企业；在高新区建设“专精特新”企业孵化园，对配套企业给予税收减免、贷款贴息，力争2025年培育省级“专精特新”企业50家，形成“头部企业+中小配套+服务平台”的产业生态。三是加快“数字赋能”与“绿色转型”协同。实施“制造业数字化转型三年行动”，在长虹智能工厂、九洲5G通信产业园等试点“5G+工业互联网”，推动设备联网率提升至80%；推广绿色制造标准，对高耗能企业实施“能效对标”，支持企业建设光伏屋顶、余热回收等项目，2025年规上工业单位增加值能耗下降3%。四是优化“政策供给”与“要素保障”支撑。探索“科技城专项政策包”，在用地方面推行“标准地+承诺制”，缩短项目落地周期；在资金方面，设立100亿元科技城产业投资基金，重点支持科技型中小企业；在人才方面，实施“科技城菁英计划”，对引进的高端研发人才给予购房补贴、子女入学等“一站式”服务，解决“大院大所人才难留”问题。四、综合论述题（20分）材料：近年来，绵阳市涪城区某老旧社区因停车位不足、物业收费不透明等问题，居民与业委会、物业公司矛盾频发，2024年累计发生纠纷32起，其中12起需街道介入调解。问题：结合基层治理实际，谈谈如何构建“矛盾不上交、服务不缺位”的社区治理新格局。答案解析构建“矛盾不上交、服务不缺位”的社区治理新格局，需以党建为引领，推动“自治、法治、德治、智治”融合，重点抓好以下环节：一是强化党建引领，织密治理“一张网”。推行“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织体系，在该老旧社区设立“红色议事厅”，由社区党委书记牵头，每月固定1天组织居民、业委会、物业代表协商停车位规划、物业费公示等问题；建立“党员责任区”，组织在职党员“亮身份、包楼栋”，收集群众诉求并限时反馈，变“被动接访”为“主动走访”。二是完善制度机制，打通化解“一条链”。制定《社区矛盾纠纷多元化解流程》，建立“社区调解—街道仲裁—司法确认”三级机制：小事由社区“法律明白人”（如退休法官、律师）现场调解；复杂问题由街道“矛调中心”联合派出所、司法所介入；涉及物业收费等共性问题，推动区住建局出台《老旧小区物业服务收费指导标准》，明确“收费项目—服务内容—考核标准”对应关系，减少模糊空间。三是培育自治力量，激活参与“一池水”。组建“银龄调解队”“乡贤理事会”等居民自治组织，吸收热心居民、退休干部参与矛盾调解；开展“社区微治理”项目竞赛，鼓励居民提出停车位改造、加装电梯等“金点子”，通过“居民议事会”投票决定资金使用，提升参与感；推广“积分制”管理，对参与调解、志愿服务的居民给予超市折扣、免费体检等奖励，形成“参与越多、实惠越多”的正向激励。四是运用数字技术，打造服务“一张屏”。依托“绵阳市基层治理智慧平台”，在该社区安装“一