学校统战规范制度

PAGE学校统战规范制度一、总则（一）目的为加强学校统战工作的规范化、制度化建设，充分发挥统一战线在学校改革发展中的重要作用，凝聚各方力量，促进学校各项事业健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家相关法律法规和教育行业标准制定，确保学校统战工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及与学校统战工作相关的各类组织和个人。(四)基本原则1.坚持党的领导学校统战工作必须始终坚持中国共产党的领导，确保统战工作的正确方向。2.充分尊重包容尊重和包容各民主党派、无党派人士、党外知识分子、少数民族师生、宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞等统战对象的不同观点和诉求，营造宽松和谐的工作氛围。3.团结协作共赢加强与统战对象的沟通与协作，凝聚共识，形成推动学校发展的强大合力，实现共赢发展。二、组织领导（一）统战工作领导小组1.组成人员学校成立统战工作领导小组，由党委书记担任组长，校长担任副组长，成员包括党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、统战部长、各民主党派基层组织负责人、无党派人士代表等。2.主要职责全面领导学校统战工作，研究制定统战工作方针政策和工作计划。定期听取统战工作汇报，研究解决统战工作中的重大问题。协调校内各部门之间的关系，形成统战工作合力。指导和检查学校各基层党组织的统战工作。（二）统战工作部门1.设置与人员配备学校党委设立统战部，配备专职统战干部，负责学校统战工作的具体组织实施。2.主要职责贯彻执行党的统战方针政策，落实学校统战工作领导小组的各项决策部署。负责联系各民主党派、无党派人士，协助做好民主党派基层组织建设和党外代表人士队伍建设工作。开展党外知识分子工作，了解和反映他们的意见和建议，做好团结引导工作。负责民族宗教工作，宣传党的民族宗教政策，依法管理学校宗教事务。做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，加强交流与合作。组织开展统战理论研究和宣传教育工作，提高统战工作水平。（三）基层党组织统战工作职责1.明确责任主体学校各基层党组织（党委、党总支、党支部）是本单位统战工作的责任主体，党组织负责人是统战工作的第一责任人。2.具体职责内容宣传贯彻党的统战方针政策，将统战工作纳入本单位工作计划，定期研究部署。了解掌握本单位统战对象的基本情况，做好思想政治工作，关心他们的工作和生活。支持统战对象参与学校民主管理和民主监督，发挥他们在教学、科研、管理等工作中的作用。协助学校统战部门做好本单位统战对象的推荐、培养和选拔工作。三、民主党派工作（一）加强民主党派基层组织建设1.组织设置与换届按照各民主党派章程，结合学校实际，合理设置民主党派基层组织。民主党派基层组织换届工作要严格按照规定程序进行，确保选举工作公开、公平、公正。2.活动开展支持民主党派基层组织开展形式多样的活动，如学习交流、调研考察、社会服务等。活动经费纳入学校预算，保障活动顺利开展。（二）发挥民主党派作用1.参与民主管理建立健全民主党派参与学校民主管理和民主监督的机制，定期召开座谈会、通报会，听取民主党派的意见和建议。涉及学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，要充分征求民主党派的意见。2.建言献策鼓励民主党派围绕学校中心工作，开展调查研究，积极建言献策。学校对民主党派提出的合理化建议要认真研究，及时反馈，并将优秀建议纳入学校决策参考。3.服务社会支持民主党派发挥自身优势，开展社会服务活动，为地方经济社会发展贡献力量。学校要为民主党派开展社会服务提供必要的支持和保障。四、无党派人士工作（一）队伍建设1.选拔培养建立无党派人士人才库，加强对无党派人士的选拔培养工作。通过举办培训班、组织实践锻炼等方式，提高无党派人士的综合素质和能力水平。2.举荐使用积极向各级人大、政协、政府及有关部门举荐优秀无党派人士，为他们发挥作用创造条件。在学校干部选拔任用中，注重选拔优秀无党派人士担任领导职务。（二）联系服务1.沟通交流建立健全与无党派人士的沟通联系机制，定期召开座谈会、联谊会等，加强与他们的思想交流和感情联络。2.关心帮助关心无党派人士的工作和生活，帮助他们解决实际困难。对在教学、科研、管理等工作中表现突出的无党派人士，给予表彰奖励。五、党外知识分子工作（一）调查摸底1.全面普查每年对学校党外知识分子进行一次全面普查，建立详细的信息档案，掌握他们的基本情况、思想动态、工作业绩等。2.动态管理对党外知识分子信息档案实行动态管理，及时更新相关信息，为开展针对性的工作提供依据。（二）培养引导1.教育培训制定党外知识分子教育培训计划，通过举办专题讲座、培训班、学术交流等活动，提高党外知识分子的思想政治素质和业务能力。2.思想引领加强对党外知识分子的思想引领，通过开展形势政策教育、国情教育等，引导他们坚定理想信念，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。（三）发挥作用1.参与学校发展鼓励党外知识分子积极参与学校教学、科研、管理等各项工作，发挥他们在学科建设、人才培养、科技创新等方面的优势。2.服务社会发展支持党外知识分子开展社会调研、技术咨询、科技服务等活动，为地方经济社会发展提供智力支持。六、民族宗教工作（一）民族工作1.政策宣传加强党的民族政策宣传教育，通过举办专题讲座、开展主题活动等形式，使广大师生员工了解和掌握民族政策，增强民族团结意识。2.权益保障依法保障少数民族师生的合法权益，尊重他们的风俗习惯和宗教信仰自由。在招生、就业、评优评先等工作中，对少数民族师生给予适当照顾。3.文化交流组织开展丰富多彩的民族文化交流活动，增进各民族师生之间的了解和友谊，促进民族团结进步。（二）宗教工作1.政策法规宣传深入宣传党的宗教政策和法律法规，引导师生正确认识宗教问题，自觉抵制宗教渗透。2.教育管理加强对学校宗教活动的管理，严禁在学校内传教、举行宗教活动、成立宗教组织、设立宗教活动场所。对信教学生要做好教育引导工作，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。3.防范渗透建立健全防范宗教渗透工作机制，加强与有关部门的协作配合，及时发现和处理宗教渗透问题，维护学校的安全稳定。七、港澳台及海外统战工作（一）港澳台工作1.交流合作加强与港澳台地区高校、科研机构等的交流合作，开展学术交流、师生互访、合作办学等活动，增进相互了解和友谊。2.联络服务做好港澳台同胞的联络服务工作，关心他们在学校的工作和生活，及时解决他们遇到的问题。鼓励港澳台同胞为学校发展建言献策，参与学校建设。（二）海外统战工作1.校友联络加强与海外校友的联络工作，建立海外校友信息库，定期开展校友活动，增进校友与母校之间的感情。2.合作交流积极拓展与海外高校、科研机构等的合作交流渠道，吸引海外优秀人才来校讲学、合作研究，推动学校国际化发展。3.侨务工作做好侨务工作，关心海外侨胞的工作和生活，鼓励他们为祖国和家乡的发展贡献力量。支持侨胞参与学校建设，发挥他们在引进资金、技术、人才等方面的作用。八、统战工作保障（一）人员保障1.队伍建设加强统战干部队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、作风正派的干部从事统战工作。定期组织统战干部培训，提高他们的综合素质和工作能力。2.工作待遇统战干部在职务晋升、职称评定、评先评优等方面与其他干部一视同仁，保障他们的工作待遇。（二）经费保障1.预算安排学校将统战工作经费纳入年度预算，根据工作需要合理安排经费额度，确保统战工作各项活动顺利开展。2.经费管理建立健全统战工作经费管理制度，严格经费审批程序，加强经费使用监督，确保经费使用规范、合理、有效。（三）阵地保障1.活动场所学校要为统战对象开展活动提供必要的场所，如会议室、活动室等。活动场所要配备相应的设施设备，满足活动需要。2.宣传平台充分利用学校网站、校报、宣传栏等宣传平台，加强统战工作宣传，营造良好的统战工作氛围。九、监督与考核（一）监督检查1.定期检查学校统战工作领导小组定期对学校各部门统战工作进行检查，重点检查统战工作方针政策的贯彻落实情况、统战工作任务的完成情况等。2.专项督查针对统战工作中的重点难点问题，开展专项督查，及时发现和解决问题，推动统战工作不断取得新成效。（二）考核评价1.建立指标体系制定学校统战工作考核评价指标体系，明确考核内容、考核标准和考核方法。考核内容包括组织领导、民主党派工作、无党派人士工作、党外知识分子工作、民族宗教工作、港澳台及海外统战工作、统战工作保障等方面。2.结果运用将统战工作考核评价结果纳入学校