环卫垃圾清运合同范例与管理流程

环卫垃圾清运合同范例与管理流程一、引言城市环境卫生治理中，垃圾清运是保障公共空间整洁、防范环境污染的核心环节。规范的垃圾清运合同与科学的管理流程，既能明确服务双方权利义务，又能提升作业效率、降低履约风险，是环卫管理体系的重要支撑。本文结合行业实践，梳理合同核心条款与全流程管理要点，为相关单位提供实操参考。二、环卫垃圾清运合同核心条款范例（一）合同主体与服务范围1.甲方（委托方）：[填写委托方全称，如某区环境卫生管理中心、某物业管理有限公司]，作为垃圾清运服务的需求方，负责提供作业场地、明确清运区域边界。2.乙方（服务方）：[填写服务方全称，需具备环卫作业资质]，按照约定承接[区域名称]内的生活垃圾、装修垃圾（或其他指定类型）清运服务，服务区域以附件《作业范围示意图》为准。（二）服务内容与标准1.清运作业：乙方需按[频次，如每日/每周X次]对指定区域的垃圾容器（垃圾桶、中转箱等）进行清运，确保容器无满溢、周边无散落垃圾；运输过程中采取密闭措施，防止垃圾遗撒、异味扩散。2.特殊作业：遇重大活动、突发疫情或极端天气时，乙方应配合甲方调整作业计划，增加清运频次或开展应急消杀，费用另行协商或按补充协议执行。（三）服务期限与费用结算1.服务期限：本合同自[起始日期]起至[终止日期]止，期满前30日双方协商是否续签。2.费用构成：服务费包含垃圾清运、运输、处置（或倾倒至指定场所）的全部成本，具体金额为[金额区间或计算方式，如按吨计费/包干价]，甲方按[周期，如月/季度]结算，乙方需提供正规发票。（四）双方权利与义务甲方义务：向乙方提供作业区域的基础资料（如垃圾点位分布、容器数量），确保作业通道畅通、无第三方阻碍。按约定时间支付服务费，因政策调整、规划变更需调整服务内容的，提前15日书面通知乙方并协商费用变更。乙方义务：配备符合环保要求的运输车辆（需年检合格、张贴作业标识），作业人员持证上岗并遵守安全规范。建立垃圾清运台账，记录每日作业量、处置去向，接受甲方不定期检查；若因乙方原因导致垃圾积压、污染环境，须无偿整改并承担损失赔偿。（五）违约责任与争议解决1.违约情形：甲方逾期付款超15日，按未付金额的[比例，如万分之三]支付违约金；乙方连续3次未按标准作业，甲方有权扣减服务费或单方解除合同，乙方须赔偿因此造成的损失。2.争议解决：双方协商不成时，提交合同签订地[仲裁委员会/人民法院]处理（二选一）。三、环卫垃圾清运合同管理全流程（一）合同签订前：需求评估与供方筛选1.需求梳理：委托方需明确清运区域的垃圾类型（生活垃圾/工业垃圾/医疗垃圾等）、日产量（估算）、作业难点（如地形复杂、夜间作业限制），形成《服务需求说明书》。2.供方筛选：资质审查：核查服务方的营业执照、环卫作业资质、车辆运营许可证，重点关注近3年有无环保处罚记录。方案评审：要求供方提交《清运作业方案》，包括作业路线设计、车辆调度计划、应急处置预案，评估其可行性与成本合理性。实地考察：走访供方现有服务项目，观察作业规范性、车辆维护状况，访谈甲方单位了解履约口碑。（二）合同签订中：条款磋商与合规审查1.条款细化：针对服务标准（如“无满溢”需明确判定标准）、费用调整机制（如油价上涨超过10%时的调价方式）、责任边界（如第三方破坏容器的责任归属）等关键条款，双方需逐项磋商，避免模糊表述。2.合规审查：委托方法务或第三方律师需审核合同，确保符合《固体废物污染环境防治法》《城市环境卫生管理条例》等法律法规，尤其关注垃圾处置场所的合法性（需提供处置方资质证明）。（三）合同履行中：过程监管与动态优化1.作业监督：委托方建立日常巡查制度，通过现场检查、监控抓拍（如在垃圾点位安装摄像头）记录作业情况，每月形成《服务质量报告》。引入第三方考核（如聘请环卫行业协会专家），每季度对清运效率、环保合规性等指标打分，考核结果与服务费挂钩。2.台账管理：乙方需每日填报《垃圾清运台账》（含清运量、处置点、车辆油耗等），甲方定期核对并留存，作为费用结算与环保监管的依据。3.应急响应：遇台风、暴雪等极端天气或疫情封控，双方启动《应急处置预案》，乙方优先保障医疗垃圾、隔离点垃圾的清运，甲方协调城管、交通部门开通绿色通道。（四）合同终止后：验收交接与后评估1.验收交接：合同到期前10日，双方联合对作业区域进行终期验收，确认垃圾无积压、设施无损坏，乙方移交全部台账资料，甲方结清剩余费用（扣除违约赔偿后）。2.后评估：委托方组织内部评审，分析合同履行中的问题（如费用超支、投诉率高的环节），形成《合同后评估报告》，为下一轮招标或续签提供改进依据。四、实务注意事项1.风险防控：服务方须购买雇主责任险（覆盖作业人员）、第三者责任险（防范车辆剐蹭、垃圾遗撒致损），合同中明确保险凭证的提交要求。2.环保合规：垃圾处置场所须具备《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》，乙方需提供每批次垃圾的处置回执（注明处置量、日期），避免因“非法倾倒”承担连带责任。3.柔性管理：建立“月度沟通会”机制，双方就作业难点、成本波动等问题坦诚协商，通过补充协议调整条款，避免因小矛盾升级为合同纠纷。五、结语环卫垃圾清运合同的规范签订与全流程管理，