2025年安徽国家公务员申论考试真题及答案

2025年安徽国家公务员申论考试练习题及答案一、给定资料资料12024年，安徽省统计局发布《县域经济高质量发展监测报告》显示，全省61个县（市）GDP总量达2.3万亿元，占全省比重48.6%，较2020年提升3.2个百分点，但仍存在区域发展不平衡、产业层次偏低、创新能力不足等问题。其中，皖北某县传统制鞋产业集群产值占全县工业总产值67%，但80%以上企业仍以代工生产为主，自主品牌不足5%，研发投入占比仅0.8%；皖南某县旅游资源丰富，年接待游客超1200万人次，却因缺乏文化IP开发，游客平均消费仅320元，远低于全国同类景区580元的水平。资料22024年8月，合肥综合性国家科学中心与皖中H县共建“县域数字经济实验室”，推动智能传感器、工业互联网等技术在县域落地。H县传统农机制造企业“振兴机械”引入实验室的设备状态监测系统后，设备故障率下降42%，订单响应周期缩短30%，产品利润率从8%提升至15%。当地政府同步推出“数字转型贷”，为中小微企业提供最高500万元的低息贷款，2024年已发放贷款12.7亿元，带动企业数字化改造投资超30亿元。资料3“以前在外打工，孩子一年见不了几次。现在县里有了电子信息产业园，我在园区的锂电池厂上班，月工资5500元，比在东莞少200元，但不用租房，还能照顾老人孩子。”2024年返乡就业的阜南县居民王芳说。近年来，安徽省实施“凤还巢”计划，通过“总部在中心城市、生产在县域”的飞地经济模式，引导长三角企业在县域设立生产基地。2024年，全省县域新增返乡就业人员28.6万人，其中大专以上学历占比22%，较2020年提高11个百分点。但调研发现，部分县域仍存在职业技能培训与企业需求脱节问题，某县职业技术学校开设的电子商务专业，毕业生中仅15%在本地电商企业就业，多数因县域电商产业链不完善选择外出。资料42024年10月，生态环境部公布全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单，安徽金寨县位列其中。该县探索“生态资源权益交易”模式，将森林碳汇、水域养殖权等生态产品转化为可交易资产。2024年，通过碳排放权交易平台卖出碳汇指标12万吨，收入480万元；与浙江某新能源企业合作开发“光伏+茶园”项目，既满足企业用电需求，又为茶农每亩增收800元。但部分干部反映，生态产品价值核算标准不统一、交易市场体系不健全，制约了生态资源向经济价值的转化效率。资料52024年中央一号文件提出“发展县域富民产业”，安徽省随即出台《关于推动县域经济高质量发展的实施意见》，明确“到2025年，培育10个百亿级特色产业集群、50个省级以上‘专精特新’企业”的目标。滁州市来安县立足硅基材料产业基础，引进中科院技术团队，建成国内首条低铁高透光伏玻璃生产线，产品填补国内空白，2024年实现产值78亿元；六安市霍山县依托石斛种植优势，开发石斛含片、石斛面膜等30余种深加工产品，产业链条从单一种植延伸至健康食品、生物医药领域，产业附加值提升4倍。二、作答要求（一）根据“给定资料1-5”，概括当前安徽省县域经济发展呈现的新趋势。（15分）要求：全面、准确、有条理；不超过250字。（二）“给定资料2”中提到“传统产业+数字技术”的融合模式为县域经济发展注入新动能，请结合资料2和其他资料，分析这种融合的具体意义。（20分）要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过350字。（三）针对“给定资料3”中反映的县域人才问题，提出解决建议。（25分）要求：建议合理可行，针对性强；不超过400字。（四）“给定资料5”中提到“发展县域富民产业”，请结合全部资料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅；1000字左右。三、参考答案（一）当前安徽省县域经济发展呈现以下新趋势：一是总量占比提升，2024年县域GDP占全省近半，但仍存在发展不平衡、产业层次低等问题。二是数字赋能加速，通过共建实验室、推出专项贷款等，推动传统产业数字化转型，提升生产效率与利润率。三是返乡就业增多，“凤还巢”计划及飞地经济模式带动人才回流，高学历占比提升，但存在培训与需求脱节问题。四是生态价值转化，探索生态资源权益交易模式，推动“两山”理论落地，但面临核算标准与交易体系不完善制约。五是产业集群升级，聚焦特色产业，延伸产业链条，培育百亿级集群与“专精特新”企业。（249字）（二）“传统产业+数字技术”融合对县域经济意义重大：一是提升生产效率，如H县农机企业引入设备监测系统后，设备故障率下降42%，订单响应周期缩短30%，实现降本增效。二是增强企业竞争力，数字化改造推动产品利润率从8%提升至15%，助力传统代工企业向高附加值转型。三是激发产业活力，政府“数字转型贷”带动企业投资超30亿元，形成数字技术与传统产业协同发展的良性循环。四是促进区域协调，通过科技资源下沉（如合肥科学中心与县域共建实验室），缩小县域与中心城市的技术差距，为皖北、皖中等传统产业集中区提供升级路径。五是培育新增长极，数字技术的应用为县域经济从“要素驱动”向“创新驱动”转型奠定基础，契合高质量发展要求。（348字）（三）针对县域人才问题，建议如下：1.优化培训体系。对接企业需求动态调整专业设置，推广“企业订单+院校培养”模式，如针对电子信息、电商等产业，联合园区企业开发定制化课程，确保培训与就业需求匹配。2.完善产业链条。加强县域产业配套建设，如电商产业需完善物流、直播基地、品牌孵化等环节，提升本地就业吸引力，减少因产业链缺失导致的人才外流。3.强化政策激励。加大对返乡人才的补贴力度，除工资差异补贴外，可提供购房优惠、子女教育优先入学等政策；对吸纳高学历人才的企业给予税收减免或社保补贴。4.搭建成长平台。依托“飞地经济”模式，推动县域企业与中心城市总部开展技术交流、轮岗培训，为人才提供职业上升通道；支持企业设立研发中心，提升人才参与创新的获得感。5.优化服务环境。完善县域生活配套，建设人才公寓、文化设施，提升医疗教育水平，营造“引得来、留得住”的软环境。（399字）（四）筑牢产业之基激活县域之魂县域经济是国民经济的基本单元，更是连接城乡、促进共同富裕的关键纽带。近年来，安徽省县域经济总量占比持续提升，但“大而不强”“特而不优”的问题仍较突出。中央一号文件明确“发展县域富民产业”，为县域经济高质量发展指明方向。唯有立足特色、强化创新、延伸链条，方能让县域产业“立”起来、“活”起来、“强”起来。立足“特”字，找准产业定位，是县域富民产业的“根基”。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，县域产业发展必须因地制宜、扬长避短。霍山县依托石斛种植传统，跳出“卖原料”的低端模式，开发含片、面膜等30余种深加工产品，将“一根草”变成“产业链”，产业附加值提升4倍；来安县立足硅基材料产业基础，引进中科院技术团队，建成国内首条低铁高透光伏玻璃生产线，填补国内空白。这些实践证明，县域产业要避免“千县一面”，必须深挖自身资源禀赋，将“特色”转化为“优势”，让“小产业”释放“大能量”。聚焦“新”字，推动融合创新，是县域富民产业的“引擎”。在数字经济浪潮下，传统产业若不转型，终将被时代淘汰。H县传统农机企业引入“设备状态监测系统”后，设备故障率下降42%，利润率提升至15%；合肥综合性国家科学中心与县域共建“数字经济实验室”，推动智能传感器等技术落地，带动企业数字化改造投资超30亿元。这启示我们，县域产业要打破“代工依赖”，必须以数字技术为抓手，推动传统产业“老树发新芽”；要强化与科研机构合作，让“实验室里的成果”变成“车间里的产品”，为产业升级注入科技动能。围绕“链”字，延伸产业价值，是县域富民产业的“关键”。产业竞争力不仅看单个企业，更看整个产业链的协同能力。当前，部分县域旅游“旺丁不旺财”，游客平均消费仅320元，根源在于缺乏文化IP开发；部分电商专业毕业生因产业链不完善选择外出，反映出产业配套不足的短板。金寨县探索“生态资源权益交易”，将碳汇指标、“光伏+茶园”等转化为经济价值；来安县从硅基材料生产延伸至光伏玻璃制造，霍山县从石斛种植拓展到健康食品、生物医药领域，这些都是通过延链、补链、强链提升产业附加值的典范。未来，县域产业需围绕