征地拆迁信息公开透明管理办法_第1页
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文档简介

征地拆迁信息公开透明管理办法一、总则为规范征地拆迁信息公开工作,保障被征地拆迁群众的知情权、参与权和监督权,维护公共利益与被征收人合法权益,依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,结合地方征地拆迁工作实际,制定本办法。本办法适用于行政区域内集体土地征收、国有土地上房屋征收与补偿等征地拆迁项目的信息公开管理。县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、街道(乡镇)等相关部门及征地拆迁实施单位,应当按照本办法履行信息公开职责。二、信息公开内容(一)征地前期准备阶段1.拟征收土地告知:发布拟征收土地公告,明确土地坐落、权属、用途、征收范围、补偿标准(含土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿等)、安置方式(货币安置、产权调换、留地安置等)、听证权利告知等内容,公告期不少于30日。2.土地现状调查:公开土地现状调查结果,包括被征收土地的地类、面积,以及房屋、青苗、附着物的权属、数量等详细信息,调查结果需经被征收人确认或公示无异议。3.社会稳定风险评估:公布社会稳定风险评估报告摘要,说明项目实施可能引发的风险点(如补偿争议、安置矛盾等)及应对措施,评估结论需体现合法性、合理性、可行性。4.补偿安置方案:公示征地补偿安置初步方案,包括补偿标准、安置方式、社会保障措施等,同时公布意见反馈渠道(如邮箱、电话、现场受理点),征求公众意见期限不少于30日。(二)征地拆迁实施阶段1.征收决定公告:政府作出征收决定后,24小时内发布征收决定公告,明确征收范围、征收目的、补偿标准、安置方式、搬迁期限、行政复议及诉讼权利等内容。2.分户补偿情况:在征收范围内公示分户的补偿情况(含房屋面积、评估价格、补偿金额、安置房源等),公示期不少于7日,确保补偿公平透明,接受群众监督。3.安置房源信息:公开用于产权调换的安置房源位置、户型、面积、权属证明、交付时间等信息,对保障性安置房源需额外说明分配规则及监督机制。4.拆迁进度公示:定期(每月或每季度)公布拆迁完成比例、签约情况、安置进度等动态信息,便于群众了解项目推进情况。(三)后期安置与收尾阶段1.安置协议履行:公开安置协议的履行情况,包括过渡费发放、安置房交付、产权登记办理进度等,对未按期履行的情况说明原因及整改措施。2.信访投诉处理:公布征地拆迁信访投诉的受理渠道、处理流程及时限,定期反馈投诉处理结果(隐去个人隐私信息),接受社会监督。3.项目审计结果:征地拆迁项目完成后,公布审计部门对征收补偿费用使用、安置房源管理等情况的审计结果,确保资金规范使用。三、信息公开方式与时限(一)公开方式2.线下公开:在征收范围内设置固定公告栏,张贴纸质公告;向被征收人发放书面告知书(含信息公开目录及查询方式);通过社区(村)委会召开现场说明会,当面答疑解惑。3.个性化告知:对涉及被征收人切身利益的分户补偿、安置协议等信息,采用书面送达、短信通知或现场告知等方式,确保信息直达个人。(二)公开时限1.主动公开类:拟征收公告、补偿安置方案等需长期公示的信息,自发布之日起持续公开至项目完成;动态类信息(如拆迁进度、信访处理结果)应在信息形成或变更后5个工作日内更新。2.依申请公开类:公民、法人或其他组织申请公开征地拆迁相关信息的,受理部门应在收到申请之日起20个工作日内答复;需延长答复期限的,应书面告知申请人,延长期限不超过20个工作日。四、监督与问责(一)监督机制1.内部监督:上级自然资源、住建部门定期对下级单位的信息公开工作开展督查,检查公开内容的完整性、时效性及公开方式的合规性,每年形成督查报告并通报。2.社会监督:鼓励被征收人、媒体及社会组织对信息公开情况进行监督,对举报线索经查实的,给予举报人适当奖励(奖励方式由地方政府制定)。3.第三方评估:每年度委托第三方机构对征地拆迁信息公开工作进行评估,评估内容包括公开质量、群众满意度、问题整改情况等,评估结果向社会公布。(二)问责情形对存在以下情形的单位或个人,依法依规追究责任:1.隐瞒关键信息、提供虚假材料或故意拖延公开,导致群众知情权受损的;2.未按规定方式或时限公开信息,引发集体投诉、行政复议或诉讼败诉的;3.对举报线索推诿塞责、打击报复,或泄露举报人隐私的。问责方式包括责令整改、通报批评、暂扣或吊销相关执业资格、给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、保障措施(一)组织保障成立由政府分管领导任组长,自然资源、住建、司法、信访等部门为成员的征地拆迁信息公开工作领导小组,统筹推进信息公开的制度建设、责任划分及争议协调。各部门明确专人负责信息公开工作,纳入年度绩效考核。(二)技术保障建设征地拆迁信息公开管理系统,整合土地征收、房屋拆迁、补偿安置等数据,实现“一项目一档案”“一群众一账户”的信息化管理,支持信息查询、进度跟踪、在线投诉等功能,提升公开效率与透明度。(三)培训与宣传1.人员培训:定期组织征地拆迁工作人员开展信息公开业务培训,内容包括法律法规、公开流程、舆情应对等,提高工作人员的专业素养与服务意识。2.群众宣传:通过社区讲座、宣传手册、短视频等形式,向被征收人宣传信息公开的意义、内容及查询方式,引导群众依法依规参与监督,理性表达诉求。六、附则本办法由XX县(市、区)自然资源局会同相关部门负责解释,自发布之日起试行,试行期为X年。试行期间,各地可结合实际情况制定实施细则,

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