甘州区第二幼儿园食品安全事故应急处置演练实施方案

甘州区第二幼儿园食品安全事故应急处置演练实施方案第一章总则1.1制定目的为在园内发生疑似食源性疾病或食品安全事故时，能够在黄金2小时内完成“事故确认—患儿隔离—危害控制—证据固定—信息报告—舆情管控—恢复教学”全链条处置，最大限度降低幼儿健康损害、家长恐慌及社会负面影响，特制定本演练实施方案。1.2法规与制度依据（1）《中华人民共和国食品安全法》第四章第五十三条、第六十三条；（2）《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部令第45号）第二十七条；（3）《甘肃省食品安全事故应急预案》（甘政办发〔2022〕31号）Ⅳ级幼儿园响应条款；（4）《张掖市甘州区校园突发事件总体应急预案》（2023修订版）；（5）本园《食品安全管理制度》《晨检制度》《留样制度》《厨房色标管理制度》《家长沟通十条禁令》。1.3适用范围本方案适用于甘州区第二幼儿园两园区（北街园区、南街园区）在园幼儿、教职工、外包配送企业、家长及媒体在内的所有相关方。1.4演练原则“实战即演练、演练即实战”，坚持“幼儿生命优先、依法依规、科学精准、闭环管理”四大原则，禁止“演而不练”“练而不评”。第二章组织机构与职责2.1应急指挥部总指挥：园长李红副总指挥：分管后勤副园长王莉成员：保健医生、食品安全管理员、教研主任、年级组长、班主任、保育员代表、厨房主管、保安队长、家委会主任、法律顾问。2.2现场功能组（1）事故研判组：保健医生+区疾控中心驻园指导员，负责症状鉴别、初步流行病学调查。（2）医疗救护组：保健室+120急救，负责患儿分级救治。（3）危害控制组：厨房主管+食品安全管理员，负责封存、停餐、溯源。（4）信息报告组：办公室主任+区教育局安全科，30分钟内形成书面报告。（5）家长接待组：家委会+班主任，一对一通知，防止聚集。（6）舆情管控组：法律顾问+公众号管理员，统一口径，30分钟内发布第一次公告。（7）后勤保障组：总务处，提供应急物资、录像、车辆。（8）事故调查组：区市场监管局+第三方检测机构，独立开展。2.3应急通讯录（演练专用）采用“1+3”模式：1部固定热线（09368880123）+3部移动热线（移动、联通、电信各1），确保任何网络瘫痪时至少1条通路。第三章风险识别与情景设计3.1风险矩阵将本园食品安全风险划分为A（高）、B（中）、C（低）三级：A级：金黄色葡萄球菌毒素、沙门氏菌、亚硝酸盐、四季豆皂苷、散装熟肉制品；B级：冷链断裂、鸡蛋壳污染、面粉霉菌；C级：包装标签瑕疵。3.2演练情景本次演练选取“A级高风险+多班级同时发病”极端情景：2024年10月17日10:30，大三班6名幼儿相继出现恶心、呕吐（喷射状）、腹痛，体温37.8—38.9℃，呕吐物呈咖啡色；10:40，中二班、小一班再增9例，累计15例。保健医生初步判断“疑似金黄色葡萄球菌肠毒素中毒”。3.3触发条件同一班级2小时内出现3例及以上相似胃肠道症状，或全园5例及以上，即启动Ⅳ级响应。第四章演练准备4.1时间排期T7日：召开桌面推演，完善脚本；T5日：向区教育局、区市场监管局、区疾控中心报备；T3日：完成家长告知书（加密二维码，家长签字回执率100%）；T1日：封存演练当天食材，改为次日食材提前一天采购，确保演练不影响真实供餐；T日：正式演练。4.2物资清单（单园区）（1）应急药品：0.9%氯化钠500ml×20、阿托品0.5mg×10支、口服补液盐Ⅲ50包、一次性呕吐袋200个；（2）采样器具：无菌采样勺30把、灭菌试管50支、保温采样箱2个、标签打印机1台；（3）警戒用品：隔离带4卷、一次性医用防护服50套、N95口罩100只、手消凝胶60瓶；（4）取证设备：执法记录仪5台、高清数码相机1台、封存条30张、封条章2枚；（5）沟通设备：对讲机16部、便携式扩音器3台、应急电源2套。4.3培训与考核（1）厨房人员：完成“金黄色葡萄球菌污染控制”微课（15分钟）+线上测验（满分100，≥90合格）；（2）班级教师：完成“幼儿呕吐物处置SOP”实操，考核指标：处置时间≤90秒，消毒液浓度250—500mg/L，误差≤10%；（3）保育员：完成“七步洗手法”比赛，评委由保健医生+家委会代表组成，合格率100%。第五章演练实施流程5.1阶段一：事故发现与报告（10分钟）10:30大三班教师李婷发现第1例呕吐，立即启动班级应急预案：①让患儿佩戴医用口罩，安置于教室角落通风垫；②使用一次性吸附巾覆盖呕吐物，配制500mg/L含氯消毒液喷洒，作用30分钟后清理，装入黄色医疗垃圾袋；③通过对讲机频道1向保健室“大三班发现疑似食源性疾病，已隔离1人，请求支援。”10:32保健医生王倩携急救箱到达现场，复测体温、记录症状，填写《幼儿异常症状登记表》。10:35保健医生向副总指挥“符合触发条件，建议启动Ⅳ级响应。”10:36副总指挥下达命令：“立即启动食品安全事故Ⅳ级应急响应，各功能组3分钟内到达指定位置。”5.2阶段二：应急响应与危害控制（20分钟）10:38危害控制组到达厨房，张贴封条，停止一切加工，封存今日留样冰箱（4℃）、调味品仓库、面点间；使用温度记录仪打印全程温度曲线；对砧板、刀具、布草进行拍照固定。10:40医疗救护组在隔离室设置“红、黄、绿”分区：红区（重症）、黄区（轻症）、绿区（观察）。对症状较重3人建立静脉通道，口服补液盐Ⅲ10ml/kg，通知120。10:42信息报告组在“甘肃省学校安全平台”填报突发事件初报，同步电话报告区教育局安全科（09368223017）、区市场监管局（09368883315）。10:45家长接待组启用“一对一”呼叫脚本：“您好，我是大三班李老师，您的孩子目前出现轻微呕吐，体温38℃，已得到妥善隔离与补液，请您保持电话畅通，勿聚集到园，我们会每30分钟更新一次。”10:48舆情管控组在公众号发布《甘州区第二幼儿园情况通报（1）》：“10:30我园大三班出现6名幼儿呕吐，已启动应急预案，所有患儿生命体征平稳，厨房已封存，原因正在调查，请勿信谣传谣。”5.3阶段三：流行病学调查与采样（30分钟）10:50区疾控中心驻园指导员穿戴三级防护，对15例患儿进行“面对面”问卷，重点询问：①可疑餐次：今日早餐（08:00）牛奶、鸡蛋、奶香馒头；②暴露时间：首发病例潜伏期为2.5小时，符合金葡毒素规律；③共同食物：奶香馒头。10:55采样组采集标本：①患儿肛拭子8份、呕吐物5份；②留样冰箱奶香馒头500g、牛奶1L、砧板表面涂抹10cm×10cm5份；③厨师手部涂抹5份。所有样本编号使用“YYMMDD序号园区缩写”规则，立即放入4℃采样箱，2小时内送达张掖市疾控中心实验室。5.4阶段四：舆情升级与外部联动（20分钟）11:10某家长在微博发布“孩子中毒快不行了”短视频，点击量5万。舆情管控组立即：①向区委网信办报告，申请删除不实信息；②发布《情况通报（2）》，附120转运视频（患儿挥手说“我没事”），点击量30分钟内反超原视频；③启动“家长直播群”，由家委会主任实时直播隔离室情况，在线人数峰值1200人，点赞4.2万，负面舆情下降70%。5.5阶段五：应急终止与恢复评估（30分钟）11:40实验室快检结果：奶香馒头检出金黄色葡萄球菌肠毒素（SEA）45ng/g，超出限量（<10ng/g）4.5倍；牛奶未检出。11:45总指挥宣布：“事故原因已查明，系面点间恒温发酵箱温度失控（设定30℃，实测42℃），导致金葡繁殖产毒。现终止Ⅳ级响应，转入整改恢复阶段。”11:50后勤保障组对厨房进行终末消毒：使用1000mg/L含氯消毒液擦拭，紫外线空气消毒60分钟，通风2小时；委托第三方检测机构抽检环境表面，合格后方可复餐。12:00教研主任发布《教学调整通知》：下午改为室内绘本阅读，取消户外活动，密切观察全园剩余幼儿。第六章评估与改进6.1评估方式采用“三维十级”打分：时间维度（30分）、操作维度（40分）、效果维度（30分），满分100，≥90优秀，80—89良好，70—79合格，＜70需重练。6.2评估结果本次演练得分92.6，评定“优秀”。亮点：①信息初报用时12分钟，优于省级标准（≤30分钟）；②家长聚集0批次，实现“零聚集”；③舆情反转用时28分钟。6.3改进清单（1）厨房发酵箱更换为双探头物联网温控，超温短信报警；（2）增加“幼儿呕吐模型”2套，提高仿真度；（3）家长接待组增设“手语翻译”志愿者1名，服务听障家长；（4）将“黄金2小时”压缩至“黄金90分钟”，下年度目标。第七章奖惩与问责7.1奖励对演练评估前3名功能组授予“流动红旗”，组内成员每人奖励500元，年度评优加5分。7.2问责未按脚本时间到达、操作失误导致二次危害的，按《甘州区第二幼儿园食品安全责任追究细则》执行：①教师未在90秒内完成呕吐物处置，扣当月绩效20%；②厨房人员未双人双锁留样冰箱，扣当月绩效30%，并补训8学时；③信息报告组迟报>30分钟，提交书面检查，全园通报。第八章常态化巩固8.1每月第一周周三设为“食品安全警示日”，播放真实案例视频15分钟；8.2每学期开展一次“家长进厨房”开放日，现场检测ATP荧光，结果公示；8.3建立“幼儿食品安全监督员”童声广播站，由大班幼儿轮值播报，强化自我监督；8.4与区市场监管局签订《校园食品安全联合实验室协议》，每季度开展盲样考核，不合格即