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文档简介

2025年卫生院安全生产自查报告第一章总体情况1.1单位概况××镇卫生院占地11.4亩,业务用房面积6280㎡,开放床位80张,职工总数132人(在编92人、聘用40人),其中卫生技术人员108人。2024年门急诊量18.6万人次、住院6120人次、手术1248台次。院内设临床、公卫、医技、行政后勤四大模块,下辖12个村卫生室、2个社区卫生服务站。1.2自查周期与范围本次自查自2025年3月1日至3月31日,覆盖医疗安全、消防安全、危化品安全、特种设备、建筑施工、生物安全、信息安全、后勤综合安全8大板块,涉及制度、设备、人员、环境、应急、培训、考核7个维度,共检查点位326处,发现问题隐患97项,已整改完成91项,整改率93.8%,剩余6项列入“闭环跟踪清单”。1.3自查依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2021修订)(2)《医疗机构消防安全管理九项规定》(2022版)(3)《医疗质量管理办法》(国家卫健委令第8号)(4)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)(5)《特种设备安全监察条例》(2023修订)(6)《生物安全法》(2021施行)(7)《医疗卫生机构网络安全管理办法》(2024试行)(8)《××省卫生健康系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》第二章组织体系与责任链2.1安全生产委员会院长任主任,副院长任副主任,成员涵盖医务、护理、院感、后勤、信息、公卫、财务、安保8个科室负责人。安委会每月召开一次例会,每季度向职工大会通报一次安全态势,每年度向区卫健局提交一次专题述职。2.2网格化责任图将全院划分为6个一级网格、18个二级网格、54个三级网格,实行“院—科—组—人”四级包保。网格长签订《安全生产责任状》,纳入年度绩效,占比权重30%。2.3岗位责任清单(节选)|岗位|法定职责|本院细化职责|考核指标|惩戒办法||||||||危化品管理员|条例第28条|每周双人双锁盘点1次,每月向区卫健局上报一次流向|账物相符率100%|不符一次扣绩效500元,连续两次调岗||电工|特种作业操作证|每日高低压巡检2次,红外测温记录存档|隐患漏检0起|漏检一次扣1000元,引发事故追刑责|第三章制度体系3.1医疗安全核心制度(2025版)(1)首诊负责制度:首诊医师对医疗行为负终身责任,病历缺项≥3项视为重大缺陷。(2)三级查房制度:住院患者每周至少一次主任医师查房,记录须48小时内完成,延迟1日扣科室质量分2分。(3)危急值报告制度:检验、影像、心电危急值5分钟内电话通知+系统弹窗,临床科室30分钟内处置并回传结果,超时自动上报医务科。3.2消防安全管理制度(1)每日防火巡查:由安保科值班员06:30、18:30两次巡查,使用“金蝶安管”APP扫码打卡,漏巡一次自动生成“黄色预警”。(2)每月联动测试:与镇消防站联合进行末端放水、泵房启泵、防排烟启动测试,测试失败30分钟内修复,记录上传“省消防维保平台”。(3)电动车管理:设置2处集中充电棚,棚内安装定时断电插座,院内其余区域禁止停放,违者拍照通报并扣科室5分。3.3危化品“五双”制度双人验收、双人双锁、双人运输、双人使用、双人记录。储存间安装防爆灯、防爆开关、360°红外高清探头,视频保存≥90天。3.4特种设备“三定”制度定人、定机、定责。电梯、压力容器、锅炉、医用氧舱全部录入“××省特种设备在线”平台,检验到期前60日自动提醒,逾期自动锁机。3.5信息安全等级保护制度系统定级:HIS、LIS、PACS、EMR定为三级,公卫系统定为二级。每年一次等保测评,测评不合格即关停外网访问,整改完成复测通过后方可恢复。第四章风险辨识与分级管控4.1风险矩阵法采用L(可能性)×S(严重度)=R(风险值)模型,R≥12为红色重大风险,9—11为橙色较大风险,4—8为黄色一般风险,1—3为蓝色低风险。4.22025年度重大风险清单(1)供氧站高压氧泄漏(R=15)(2)PCR实验室含氯消毒剂混放(R=14)(3)屋顶光伏板检修高处坠落(R=13)(4)信息机房UPS电池热失控(R=12)4.3管控措施(以供氧站为例)技术措施:安装氧浓度在线监测,报警阈值23%,与风机联动排风。管理措施:每日8:00、20:00两次巡检,使用XP3140便携式测氧仪记录数据。应急措施:泄漏≥25%启动《高压氧泄漏专项预案》,值班人员3分钟内切断气源、疏散50米、拨打119并上报区卫健局。第五章隐患排查与治理流程5.1日查、周查、月查机制日查:科室安全员下班前10分钟“安全打卡”小程序自查,拍照上传,问题不过夜。周查:分管领导带队,固定周三下午,使用“PDA+蓝牙打印机”现场打印整改单,一式两份,科室负责人签字确认。月查:院长带队,邀请区卫健局、镇应急办、消防站三方联合,实行“红黄牌”制度,连续两次黄牌即红牌,红牌科室全员安全再教育8学时。5.2隐患闭环系统发现—评估—定级—整改—验收—销号—复盘7步闭环。系统随机抽取10%的已销号隐患进行“回头看”,发现反弹即对责任科室加倍扣分。5.32025年3月典型案例3月15日月查发现“门诊二楼疏散通道被宣传架占用”,属橙色隐患。立即现场整改,移走宣传架,设置“常闭式防火门保持关闭”警示地贴;对责任科室护理部扣质量分5分,并在次日早会通报;3月22日复查未反弹,予以销号。第六章应急管理6.1应急预案体系1个总体预案+12个专项预案+30个现场处置方案,全部上传“省卫生应急平台”备案,每年至少修订一次。6.2快速响应梯队第一梯队:值班医护、安保、电工,5分钟内到场。第二梯队:各科室应急小分队,15分钟内集结。第三梯队:区人民医院、镇消防站、危化品救援队,30分钟内到达。6.3物资储备清单(核心)|类别|名称|数量|存放点|责任人|巡检周期|||||||||消防|3kgABC干粉灭火器|186具|各楼层消防箱|安保科王×|每月1日||医疗|一次性气管插管包|50套|急诊科抢救室|急诊科刘×|每周一||危化|吸附棉片|2箱|检验科废液间|检验科周×|每日||信息|应急卫星电话|2部|信息机房、院长办|信息科赵×|每季度|6.42025年3月19日火灾应急演练记录模拟“中药库房电器短路起火”。10:05烟感报警,10:06第一梯队到场,10:08启动微型消防站,10:12火情控制,10:20人员清点完毕,无伤亡。演练后现场复盘发现“防毒面具滤盒过期”1项问题,已立即更换。第七章教育培训7.1三级安全教育院级:新员工入职8学时,院长授课,内容含法律法规、文化理念、典型案例。科级:科室级4学时,由科主任结合岗位风险再培训。组级:带教师傅2学时,现场实操考核,合格后方可独立上岗。7.22025年度主题培训计划|月份|主题|形式|讲师|参加人员|考核方式|||||||||4月|危化品泄漏处置|VR模拟|区应急局专家|涉危岗位全员|虚拟场景通关≥90分||6月|消防安全月|现场实操|镇消防站|全员|灭火器实操计时≤30秒||9月|网络安全攻防|桌面推演|第三方测评机构|信息科、行政后勤|模拟钓鱼邮件识别率≥95%|7.3培训档案管理使用“云学堂”平台,自动记录学时、考试成绩、签到表、现场照片,数据保存≥3年,与职称晋升、评优评先挂钩。第八章设备设施安全8.1医疗设备全生命周期管理采购前:安全认证、临床评价、能耗评估三报告缺一不可。使用中:建立“唯一身份码”,巡检、保养、维修扫码录入,数据对接“省医疗设备监管平台”。退役后:资产科、财务科、纪检办三方现场核对,报废申请公示5个工作日,统一交由有资质公司拆解,防止回流市场。8.2电梯“保险+服务”模式与××电梯公司签订5年全包维保合同,保费含大修、配件、人工费用。轿厢内安装物联网网关,实时监测门机、曳引机、制动器温度,超阈值自动报警并停运。8.3医用气体系统高压氧舱:每班交接前进行“舱门密封性、压力表、紧急泄压阀”三项点检,数据写入“氧舱安全日志”。中心供氧:采用10+10双汇流排,一路工作一路备用,自动切换时间≤5秒;管道采用脱脂紫铜管,焊接处100%射线探伤。第九章危化品与废物管理9.1危化品目录动态更新依据《危险化学品目录(2024调整版)》,本院现用危化品27种,其中乙醇(75%)最大存量200L,次氯酸钠(5%)最大存量120L,甲醛(37%)最大存量20L。9.2采购审批流程科室申请→总务科汇总→安全办审核→院长审批→区卫健局备案→平台采购→双人验收→扫码入库。无二维码标签一律拒收。9.3废弃物“分类—称重—扫码—交接”四步分类:感染性、损伤性、病理性、药物性、化学性五类。称重:使用防爆电子秤,精确到克,数据实时上传“省医废平台”。扫码:每袋医废生成唯一二维码,实现来源、重量、时间、责任人可追溯。交接:暂存点≤48小时,交由××环保公司冷藏车运输,联单保存≥3年。第十章信息安全与数据保护10.1网络拓扑与边界核心—汇聚—接入三层架构,内外网物理隔离,外网出口部署“防火墙+IPS+上网行为管理”三合一设备,内网部署EDR终端防护,覆盖率100%。10.2数据备份策略本地双活:HIS数据库采用OracleRAC,RPO=0。异地容灾:通过光纤专线同步至区人民医院机房,距离8.7km,RTO≤30分钟。离线归档:每月一次蓝光光盘冷备份,保存≥15年。10.3应急演练2025年3月28日进行“勒索病毒攻击”演练,模拟文件服务器被加密。10:00攻击开始,10:01EDR报警,10:03信息科切断感染终端,10:10启动容灾切换,10:25业务恢复,数据零丢失。演练后修订《网络安全事件应急预案》V3.2。第十一章后勤综合安全11.1食堂燃气安全安装工业级燃气报警器4台,联动电磁阀自动切断;每月一次泡沫水法检查接口泄漏;与××燃气公司签订“24小时抢维协议”,接警后20分钟到场。11.2房屋安全聘请××建设工程质量检测有限公司对门诊楼(1998年建)、住院楼(2006年建)进行结构安全鉴定,结论为A级。对屋顶光伏项目(2023年建)进行抗风揭试验,抗风压≥1.2kN/㎡,满足本地50年一遇风压。11.3防汛防台储备吸水膨胀袋500条、应急抽水泵3台(流量≥300m³/h)、柴油发电机1台(120kW)。每年5月1日前完成物资点检,10月31日完成保养。第十二章绩效与奖惩12.1考核权重安全生产占科室绩效总分的30%,其中隐患整改率10%、培训完成率5%、应急演练5%、事故控制10%。12.2奖励条款年度安全分≥95分的科室,授予“平安科室”流动红旗,人均奖励800元;对发现重大隐患并及时整改的个人,一次性奖励1000—3000元。12.3惩罚条款发生一般安全事故(无伤亡,直接经济损失<10万元),扣科室绩效20分,取消当年评优;发生较大事故,院长、分管院长就地免职,并按“四不放过”原则追责。第十三章持续改进13.1管理评审每年12月由院长主持管理评审,输入数据包括事故统计、隐患趋势、法规更新、员工建议、第三方审核结果,输出下一年度目标、指标、资源计划。13.2对标学习2025年计划对标××市××街道社区卫生服务中心(国家级安全文化示范单位),重点学习其“智慧用电”系统,预计投入28万元,2025年10月完成。13.3信息化升级2025年6月上线“安全眼”AI视频分析平台,对未戴安全帽、烟火、通道占用、危化品未双人操作4类行为实时识别,10秒内弹窗预警,识别准确率≥95%。第十四章自查结论本次自查共发现问题隐患97项,已完成整改91项,整改率93.8%;剩余6项(屋顶光伏接地电阻偏高、UPS电池寿命临近、食堂燃气软管老化、老旧X光机线缆裸露、污水处理站二氧化氯发生器

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