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文档简介
PAGE厂房施工安全生产制度一、总则1.目的为加强厂房施工过程中的安全生产管理,保障施工人员的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,确保厂房施工项目顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产制度。2.适用范围本制度适用于本公司所有厂房施工项目,包括新建、改建、扩建等各类施工活动。参与施工的所有人员,包括施工单位、监理单位、供应商等相关方均应遵守本制度。3.基本原则安全生产工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,强化红线意识,落实企业主体责任,建立健全安全生产长效机制,确保施工过程安全可控。二、安全生产责任制1.施工单位职责施工单位是厂房施工安全生产的责任主体,应建立健全安全生产管理体系,制定安全生产规章制度和操作规程。设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,负责施工现场的日常安全管理工作。对施工人员进行安全教育培训,确保施工人员具备必要的安全知识和技能,熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。编制施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,确保施工方案符合安全生产要求。负责施工现场的安全设施设置、维护和管理,确保安全设施齐全有效。定期进行安全生产检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。对重大安全隐患应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时报告建设单位和相关部门。制定生产安全事故应急救援预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。发生事故时,应立即启动应急预案,迅速采取救援措施,并及时报告事故情况。2.建设单位职责建设单位对厂房施工安全生产工作负有全面管理责任,应与施工单位签订安全生产管理协议,并明确双方的安全责任和义务。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。对施工单位的安全生产工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。按照合同约定及时支付安全生产费用,确保施工单位安全生产投入的有效实施。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,协调相关部门做好事故应急救援工作。3.监理单位职责监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的安全问题及时要求施工单位整改。情况严重的,应立即要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应及时向有关主管部门报告。定期召开安全生产监理例会,分析施工过程中的安全形势,研究解决安全生产问题。参与建设单位组织的安全生产检查和事故调查处理工作。4.各级管理人员职责项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,对施工现场的安全生产工作全面负责。应组织制定并实施安全生产责任制,确保安全生产目标的实现。技术负责人应编制施工组织设计和专项施工方案,制定安全技术措施,对施工人员进行安全技术交底,指导现场施工人员正确操作。施工员应按照施工组织设计和安全技术措施组织施工,对施工现场的安全生产负责。在安排施工任务时,应同时布置安全工作,并检查安全措施的落实情况。安全员负责施工现场的日常安全检查和监督工作,对发现的安全问题及时督促整改。对违章作业和违章指挥有权制止和处罚,对重大安全隐患有权越级报告。质量员应在保证工程质量的同时,监督施工过程中的安全措施落实情况,发现安全问题及时要求整改。其他管理人员应按照各自的职责,做好施工现场的安全生产管理工作。三、安全教育培训1.培训计划施工单位应根据工程进度和施工特点,制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应报建设单位和监理单位备案。2.培训内容安全生产法律法规、方针政策和规章制度。施工安全技术知识,包括施工工艺、安全操作规程、安全防护设施等。事故案例分析,通过分析典型事故案例,吸取教训,提高施工人员的安全意识。应急救援知识,包括事故报告程序、应急救援措施、自救互救技能等。3.培训方式入场安全教育培训:所有进入施工现场的人员必须进行入场安全教育培训,培训时间不得少于[X]学时。培训内容包括公司概况、安全生产规章制度、施工现场安全注意事项等。培训结束后,应进行考试,考试合格后方可上岗作业。定期安全教育培训:施工单位应每月组织至少一次全体施工人员的定期安全教育培训,培训时间不得少于[X]学时。培训内容应根据工程进度和施工特点进行针对性培训,如季节性施工安全、专项施工方案交底等。专项安全教育培训:对从事特种作业、危险作业的人员,应进行专项安全教育培训,培训时间不得少于[X]学时。培训内容应包括特种作业操作规程、危险作业安全注意事项等。培训结束后,应进行考核,考核合格后方可持证上岗。季节性安全教育培训:根据不同季节的特点,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等,组织施工人员进行季节性安全教育培训,提高施工人员的季节性安全防范意识。转岗安全教育培训:施工人员转岗时,应进行转岗安全教育培训,培训时间不得少于[X]学时。培训内容应包括新岗位的安全操作规程、安全风险等。培训结束后,应进行考试,考试合格后方可上岗作业。4.培训记录施工单位应建立健全安全教育培训档案,详细记录培训时间、培训内容、培训对象、培训教师、考试成绩等信息。培训档案应妥善保管,以备查阅。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度施工单位应建立定期安全检查制度,项目经理应每周组织一次全面的安全检查,施工员、安全员应每天进行现场安全检查。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。日常检查主要检查施工现场的安全设施、设备运行情况、施工人员的操作行为等;专项检查主要针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程进行检查;季节性检查主要在夏季、冬季、雨季等特殊季节进行检查,重点检查防暑降温、防寒保暖、防汛等措施的落实情况;节假日检查主要在节假日前后进行检查,重点检查施工现场的值班制度、安全防范措施等。安全检查应采用检查表的形式,详细记录检查时间、检查人员、检查部位、存在问题及整改情况等。2.隐患排查治理施工单位应建立隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。对一般安全隐患,施工单位应立即组织整改,整改完成后应进行复查,确保隐患消除。对重大安全隐患,施工单位应立即停止施工,采取有效的防范措施,并及时报告建设单位和相关部门。建设单位应组织相关部门对重大安全隐患进行评估,制定整改方案,明确整改责任人和整改期限。施工单位应按照整改方案进行整改,整改完成后应组织验收,验收合格后方可恢复施工。隐患排查治理应实行闭环管理,对隐患的排查、登记、整改、复查等环节进行全过程跟踪,确保隐患得到及时有效的治理。五、安全技术措施1.施工组织设计施工单位应根据工程特点、施工方法、施工环境等因素,编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施等内容。安全技术措施应针对施工过程中的危险因素,制定相应的防范措施,确保施工安全。2.专项施工方案对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程,施工单位应编制专项施工方案。专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。专项施工方案应经施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。3.安全技术交底施工单位应在施工前对施工人员进行安全技术交底,使施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。安全技术交底应包括施工工艺、安全操作规程、安全注意事项、应急救援措施等内容。安全技术交底应形成书面记录,双方签字确认。六、安全设施与防护用品1.安全设施设置施工现场应按照相关标准和规范设置安全设施,如围挡、警示标志、防护栏杆、安全网等。安全设施应牢固可靠,符合安全要求。深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程应按照专项施工方案设置专项安全设施,如基坑支护、模板支撑、脚手架拉结等。施工现场应设置消防设施和器材,如灭火器、消火栓、消防水带等。消防设施和器材应定期检查和维护,确保完好有效。2.防护用品配备施工单位应为施工人员配备符合国家标准的个人防护用品,如安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、护目镜等。个人防护用品应定期检查和更换,确保其防护性能良好。对从事特种作业的人员,应配备相应的特种劳动防护用品,如焊工应配备焊接面罩、焊工手套等,电工应配备绝缘手套、绝缘鞋等。特种劳动防护用品应经检验合格后方可使用。3.安全设施与防护用品管理施工单位应建立安全设施与防护用品管理制度,明确管理职责、采购、验收、保管、发放、使用、检查、维护、报废等环节要求。安全设施与防护用品应专人管理,定期进行检查和维护,确保其完好有效。对损坏或过期的安全设施与防护用品应及时更换或报废。七、临时用电安全1.临时用电方案施工单位应编制临时用电施工组织设计,按照设计要求进行临时用电线路敷设和配电箱、开关箱安装。临时用电施工组织设计应包括工程概况、编制依据、用电设备清单、负荷计算、配电箱及开关箱设置、接地与接零保护系统、配电线路、安全用电技术措施、电气防火措施等内容。2.用电安全措施施工现场临时用电应采用TNS系统,做到“三级配电、两级保护”。配电箱、开关箱应符合标准要求,箱内电器元件应完好无损,漏电保护器应灵敏可靠。电气设备和线路应绝缘良好,不得有破损、漏电现象。不得私拉乱接电线,不得使用不合格的电气设备。施工现场应设置专人负责临时用电管理,定期进行检查和维护。电工应持证上岗,严禁非电工人员擅自操作电气设备。施工现场应设置明显的安全警示标志,严禁在配电箱、开关箱周围堆放易燃、易爆物品。八、消防安全1.消防安全制度施工单位应建立消防安全制度,明确消防安全责任,制定消防安全操作规程。施工现场应设置消防安全管理机构,配备专职或兼职消防安全管理人员。2.消防设施配备施工现场应按照规定配备消防设施和器材,如灭火器、消火栓、消防水带等。消防设施和器材应定期检查和维护,确保完好有效。易燃易爆物品仓库应设置专门的消防设施,如灭火器材、消防沙、消防桶等。仓库内严禁烟火,并设置明显的警示标志。3.动火作业管理施工现场动火作业应办理动火审批手续,经批准后方可动火。动火作业前应清除动火区域内的易燃、易爆物品,并采取相应的防火措施。动火作业时应配备灭火器材和看火人员,确保动火安全。动火作业后应及时清理现场,消除火灾隐患。九、季节性施工安全1.夏季施工安全夏季气温较高,施工现场应做好防暑降温工作。合理安排作息时间,避免高温时段露天作业。为施工人员提供清凉饮料和防暑药品。夏季雨水较多,施工现场应做好防汛工作。检查排水系统是否畅通,对深基坑、地下室等部位应采取有效的排水措施。对施工现场的临时建筑、脚手架等进行检查,确保其稳固可靠。2.冬季施工安全冬季气温较低,施工现场应做好防寒保暖工作。为施工人员提供保暖用品,对宿舍、办公室等场所应采取保暖措施。冬季施工时,对混凝土、砂浆等施工材料应采取保温措施,确保施工质量。对施工现场的机械设备应进行防寒保暖维护,防止设备冻裂。冬季天干物燥,施工现场应做好防火工作。加强对易燃易爆物品的管理,严禁在施工现场使用明火取暖。3.雨季施工安全雨季施工时,施工现场应做好防雨、防汛工作。检查施工现场的排水系统是否畅通,对深基坑、地下室等部位应采取有效的排水措施。对施工现场的临时建筑、脚手架等进行检查,确保其稳固可靠。雨季施工时,对电气设备和线路应进行检查,防止漏电事故发生。对施工现场的塔吊、施工升降机等垂直运输设备应进行检查,确保其安全运行。雨季施工时,应加强对施工现场的安全检查,及时发现和消除安全隐患。如遇暴雨、大风等恶劣天气,应立即停止施工,采取有效的防范措施。十、应急救援1.应急救援预案施工单位应制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急救援预案应报建设单位和相关部门备案,并定期组织演练。2.应急救援组织机构及职责应急救援组织机构应包括应急救援指挥中心、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。应急救援指挥中心负责全面指挥应急救援工作,协调各方面的力量,制定应急救援决策。抢险救援组负责实施抢险救援工作,抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障。治安保卫组负责维护现场秩序,防止事故扩大,保护事故现场。3.应急救援物资和设备施工单位应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资和设备应定期检查和维护,确保其完好有效。4.应急救援演练施工单位应定期组织应急救援演练,演练内容应包括火灾事故、坍塌事故、触电事故、高处坠落事故等。演练结束后,应对应急救援预案进行评估和修订,提高应急救援能力。十一、事故报告与处理1.事故报告施工过程中发生生产安全事故时,施工单位应立即启动应急预案,迅速采取救援措施,并及时报告事故情况。事故报告应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等内容。事故报告应按照规定的程序和时限上报,不得隐瞒、谎报或者拖延不报。2.事故调查事故发生后,建
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