村委安全生产管理制度

PAGE村委安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强本村安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障村民生命和财产安全，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内所有生产经营单位（包括企业、个体工商户等）以及涉及安全生产活动的场所和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持安全发展理念，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强安全风险管控和隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：充分发挥各方面力量，运用法律、经济、行政等手段，综合施策，形成合力，共同推进安全生产工作。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国消防法》3.《中华人民共和国道路交通安全法》4.《生产安全事故报告和调查处理条例》5.《安全生产许可证条例》6.相关行业安全生产标准和规范二、安全生产职责（一）村委职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的指示、决定。2.研究制定本村安全生产工作计划、目标和措施，并组织实施。3.定期召开安全生产工作会议，分析本村安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。4.组织开展安全生产宣传教育活动，提高村民的安全意识和自我保护能力。5.督促检查本村生产经营单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。6.组织制定并实施本村生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.负责本村安全生产信息的收集、整理和上报工作。（二）村委主要负责人职责1.为本村安全生产工作第一责任人，对本村安全生产工作全面负责。2.组织建立健全本村安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责。3.保证本村安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。4.督促、检查本村安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本村生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）村委其他成员职责按照“一岗双责”的要求，负责分管领域的安全生产工作，具体职责如下：1.协助村委主要负责人落实安全生产工作措施，做好分管领域的安全生产管理工作。2.定期组织分管领域的安全生产检查，及时发现和消除事故隐患。3.组织分管领域的生产经营单位开展安全生产教育培训活动。4.参与分管领域生产安全事故应急救援工作。（四）生产经营单位职责1.遵守国家安全生产法律法规和本村安全生产管理制度，依法履行安全生产主体责任。2.建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。3.保证安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和器材。4.加强安全生产管理，定期进行安全生产检查，及时消除事故隐患。5.组织从业人员参加安全生产教育培训，提高从业人员的安全素质。6.制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。7.及时、如实报告生产安全事故。三、安全生产教育培训（一）培训对象1.村委工作人员。2.本村生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员。3.本村其他从业人员。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准。2.安全生产基本知识和技能。3.安全生产规章制度和操作规程。4.生产安全事故案例分析。5.应急救援知识和技能。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家或专业人员进行授课。2.利用村广播、宣传栏、微信公众号等形式开展安全生产宣传教育。3.组织观看安全生产教育片、参观安全生产警示教育基地等。（四）培训要求1.村委工作人员每年参加安全生产培训时间不少于[X]学时。2.生产经营单位主要负责人、安全管理人员必须经专门的安全培训并考核合格，取得相应资格证书后方可任职。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后方可上岗作业。4.其他从业人员在上岗前必须接受安全生产教育培训，培训时间不得少于[X]学时。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：村委工作人员和生产经营单位安全管理人员每天对各自负责的区域和场所进行安全生产检查。2.定期检查：村委每月组织一次安全生产全面检查，生产经营单位每季度组织一次全面安全生产检查。3.专项检查：针对重点行业、重点领域、重要时段等开展专项安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.安全生产投入情况。4.是否存在安全设备、设施、器材配备不足或损坏等情况。5.作业场所是否符合安全生产条件。6.从业人员是否具备必要的安全知识和技能。7.应急救援预案制定及演练情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，责令生产经营单位立即整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，责令生产经营单位制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报村委备案。3.整改完成后，对隐患整改情况进行复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的生产经营单位，依法依规进行严肃处理。五、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.村委制定本村生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.生产经营单位根据本单位实际情况，制定本单位生产安全事故应急救援预案，并报村委备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立本村生产安全事故应急救援指挥中心，由村委主要负责人担任总指挥，其他成员为副总指挥。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等工作小组，明确各小组职责分工。（三）应急救援物资和设备保障1.村委和生产经营单位按照应急救援预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、应急照明设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。（四）应急演练1.村委每年至少组织一次生产安全事故应急演练，生产经营单位每半年至少组织一次本单位的应急演练。2.演练内容包括火灾事故、危险化学品泄漏事故、人员伤亡事故等常见生产安全事故的应急处置。3.演练结束后，对应急演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案和相关措施。六、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的村委工作人员、生产经营单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、物质奖励等。（二）处罚1.对违反安全生产法律法规和本村