矿井安全生产制度

PAGE矿井安全生产制度一、总则1.目的为加强矿井安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿井生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本矿井实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本矿井内所有部门、岗位及人员在生产经营活动中的安全管理。3.基本原则矿井安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，做到管生产必须管安全，谁主管谁负责，强化全员安全意识，确保安全生产。二、安全生产责任制1.矿长安全生产职责矿长是矿井安全生产的第一责任人，对矿井安全生产工作全面负责。负责贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策和行业标准；组织制定并实施矿井安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查矿井安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。2.副矿长安全生产职责协助矿长抓好安全生产工作，按照分工负责分管范围内的安全生产工作。负责组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程；组织安全检查，及时消除事故隐患；组织制定并实施分管业务范围内的生产安全事故应急救援预案；参与生产安全事故的调查处理。3.各部门负责人安全生产职责各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，负责本部门安全生产工作的组织实施。贯彻执行矿井安全生产规章制度和操作规程；组织本部门员工进行安全教育培训；组织开展安全检查，及时消除事故隐患；负责本部门生产安全事故的报告和初步处理。4.班组长安全生产职责班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责组织本班组的安全生产工作。组织本班组员工学习和遵守安全生产规章制度和操作规程；督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品；每天对本班组作业现场进行安全检查，发现问题及时处理或报告；组织本班组员工参加应急救援演练。5.员工安全生产职责员工必须遵守矿井安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。三、安全管理制度1.安全会议制度定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。矿长每月至少组织召开一次安全生产办公会议，各部门每周至少召开一次安全工作会议，班组每天班前会必须进行安全工作安排。会议应做好记录，对会议决定的事项要明确责任人和完成时间，跟踪落实。会议内容：传达上级安全生产文件、会议精神；通报本矿井安全生产情况，分析存在的问题及原因；研究制定安全生产措施；部署下一阶段安全生产工作。参会人员：矿长、副矿长、各部门负责人、安全管理人员、班组长等。2.安全检查制度建立健全安全检查制度，定期组织全面的安全检查和专项安全检查。检查内容包括矿井通风、瓦斯防治、防尘、防火、排水、提升运输、机电设备、顶板管理等方面。检查方式：日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等。检查要求：检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题要详细记录，提出整改意见，明确整改责任人、整改措施和整改期限。对重大安全隐患要立即停止作业，采取临时防范措施，并及时向上级报告。3.安全教育培训制度加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。新员工必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。在职员工每年应进行不少于规定学时的再培训。培训内容：安全生产法律法规、矿井安全生产规章制度、操作规程、安全技术知识、事故案例分析等。培训方式：内部培训、外部培训、现场实操培训、网络培训等。培训记录：建立员工安全教育培训档案，记录培训时间、内容、考核成绩等信息。4.安全投入保障制度保证安全生产投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用，用于改善安全生产条件、更新安全设备设施、开展安全培训教育、进行安全风险评估和应急救援等方面。投入计划：每年年初由安全管理部门会同财务部门等制定安全生产投入计划，报矿长审批后实施。资金管理：安全生产费用应专款专用，设立专门账户进行管理，严格按照规定的用途使用，不得挪作他用。财务部门要定期对安全生产费用的使用情况进行审计。5.设备设施安全管理制度加强矿井设备设施的安全管理，确保设备设施正常运行。建立设备设施台账，记录设备设施的型号、规格、购置时间、使用情况等信息。设备选型与采购：设备设施的选型应符合安全生产要求，采购时要选择具有资质的供应商，确保设备设施质量合格。安装与验收：新设备设施安装前要进行安全性能评估，安装过程要严格按照操作规程进行，安装完成后必须进行验收，验收合格后方可投入使用。维护与保养：制定设备设施维护保养计划，定期进行维护保养，确保设备设施处于良好运行状态。对设备设施的维修、改造等情况要做好记录。报废与更新：对达到报废条件的设备设施要及时报废处理，按照规定进行更新，保证设备设施的先进性和安全性。6.作业现场安全管理制度加强作业现场安全管理，规范作业行为，确保作业安全。作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。作业前准备：作业人员在作业前必须熟悉作业环境和作业任务，检查作业设备设施、工具等是否完好，确认安全后方可作业。作业过程管理：作业人员要严格遵守操作规程，严禁违章作业。现场管理人员要加强现场监督检查，及时纠正违章行为，发现安全问题及时处理。交叉作业管理：在同一作业区域内进行交叉作业时，应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。7.事故隐患排查治理制度建立事故隐患排查治理长效机制，及时排查治理事故隐患。实行事故隐患排查治理分级管理，对一般事故隐患由部门负责人组织整改，对重大事故隐患由矿长组织制定专项整改方案，进行挂牌督办。隐患排查：定期组织隐患排查，做到全面覆盖、不留死角。排查内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的漏洞等。隐患登记：对排查出的事故隐患要进行详细登记，建立隐患台账，记录隐患的基本情况、排查时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。隐患治理：按照“五落实”的要求（整改措施、责任、资金、时限和预案）对事故隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。对重大事故隐患治理完成后要进行验收，验收合格后方可销号。8.应急救援管理制度制定完善的生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织应急救援演练。预案制定：根据矿井实际情况，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资保障等内容，并定期进行修订完善。应急救援组织：成立应急救援指挥中心，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥，各部门负责人为成员。明确各成员的职责分工，确保应急救援工作有序开展。应急救援物资保障：配备必要的应急救援器材、设备和物资，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、通讯设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保其处于良好备用状态。应急救援演练：每年至少组织一次综合应急救援演练，每半年至少组织一次专项应急救援演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练结束后要及时总结评估，针对演练中存在的问题进行改进。四、安全技术措施1.通风安全技术措施确保矿井通风系统稳定可靠，保证井下有足够的新鲜风流，有效排除瓦斯、粉尘等有害气体。通风系统设计：根据矿井开拓布局和生产需要，合理设计通风系统，保证通风网络合理，通风阻力符合规定要求。通风设备管理：加强通风设备的维护保养，确保通风机正常运转。定期对通风机进行性能测试，保证其风量、风压满足生产需要。局部通风管理：对掘进工作面等局部通风地点，要采用可靠的局部通风机通风，保证风筒出口风量、风速符合要求，风筒吊挂整齐，无漏风现象。通风安全监测：安装通风安全监测系统，实时监测井下通风参数，如风速、风量、瓦斯浓度等。对监测数据进行分析处理，及时发现通风异常情况并采取措施处理。2.瓦斯防治技术措施加强瓦斯管理，防止瓦斯积聚、超限和爆炸事故的发生。瓦斯检查制度：建立严格的瓦斯检查制度，配备足够的瓦斯检查人员，按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行瓦斯检查。瓦斯检查人员要认真填写检查记录，发现瓦斯超限等异常情况要立即报告并采取措施处理。瓦斯监测监控：安装瓦斯监测监控系统，对井下瓦斯浓度、一氧化碳浓度、风速、风压等参数进行实时监测。监控系统要确保正常运行，数据准确可靠，发现瓦斯超限等报警信息要及时通知相关人员采取措施。瓦斯排放：当井下瓦斯积聚需要排放时，要制定专门的瓦斯排放措施，由专业人员按照规定的程序进行排放。排放瓦斯过程中要加强现场管理，严禁“一风吹”，确保排放安全。瓦斯抽采：对瓦斯涌出量较大的矿井，要建立瓦斯抽采系统，采用合理的抽采方法和工艺，提高瓦斯抽采效果，降低矿井瓦斯涌出量。3.防尘技术措施采取综合防尘措施，减少粉尘产生和飞扬，降低井下粉尘浓度，防止煤尘爆炸事故的发生。防尘设施配备：在井下各产尘点设置喷雾洒水装置、除尘器等防尘设施，定期进行维护保养，确保其正常运行。湿式作业：推广湿式钻眼、湿式喷浆、煤层注水等湿式作业方式，减少粉尘产生。个体防护：为作业人员配备合格的防尘口罩等个体防护用品，要求作业人员正确佩戴使用。粉尘检测：定期对井下粉尘浓度进行检测，掌握粉尘浓度变化情况。当粉尘浓度超标时，要及时采取措施进行处理。4.防火技术措施加强矿井防火管理，防止火灾事故的发生。消防设施配备：在井下各作业地点、硐室等配备足够数量的灭火器、消防砂、消防水带等消防设施，并定期进行检查维护，确保其完好有效。电气设备管理：加强电气设备的选型、安装、使用和维护管理，防止电气设备失爆、过载、短路等引发火灾。对电气设备要定期进行检查、试验，确保其性能良好。油脂管理：井下使用的油脂要符合规定要求，严禁使用不合格油脂。油脂储存、使用地点要设置防火设施，并加强管理，防止油脂泄漏引发火灾。防火检查：定期组织防火检查，重点检查消防设施、电气设备、油脂管理等方面的情况。对检查发现的火灾隐患要及时整改，确保矿井防火安全。5.排水技术措施保证矿井排水系统正常运行，及时排除井下涌水，防止矿井被淹。排水系统设计：根据矿井水文地质条件，合理设计排水系统，配备足够的排水设备和排水管路。排水系统要具备一定的排水能力储备，满足矿井最大涌水量的排放要求。排水设备管理：加强排水设备的维护保养，定期对排水泵进行检查、试验，确保其正常运行。排水设备要配备必要的备用设备，保证在设备故障时能够及时切换使用。排水管路维护：定期对排水管路进行检查，防止管路堵塞、漏水等问题。对排水管路的连接部位要进行加固，确保其牢固可靠。水害监测：建立水害监测系统，对井下涌水量、水位、水质等进行实时监测。加强对矿井周边水文地质情况的调查研究，及时掌握水情变化，采取有效的防治水措施。6.提升运输安全技术措施加强提升运输设备设施的安全管理，确保提升运输安全。提升设备选型与安装：根据矿井提升任务和提升高度等要求，合理选型提升设备。提升设备安装要严格按照设计要求进行，安装完成后必须进行验收，合格后方可投入使用。提升设备维护保养：制定提升设备维护保养计划，定期对提升设备进行维护保养，包括对提升机、钢丝绳、连接装置、制动装置等进行检查、维修、试验等。确保提升设备性能良好，安全保护装置灵敏可靠。运输设备管理：对井下运输设备，如电机车、矿车、输送机等，要加强管理。定期对运输设备进行检查、维护，确保其运行安全。运输设备的连接装置、制动装置等要符合规定要求，防止跑车、掉道等事故发生。提升运输安全信号：建立完善的提升运输安全信号系统，信号装置要灵敏可靠。提升运输作业人员要严格按照信号指令进行操作，严禁违章作