安全生产与综治维稳制度

PAGE安全生产与综治维稳制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产与综治维稳工作，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，促进公司持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各车间、各岗位以及公司所属区域内的所有活动和人员。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理把安全生产放在首位，坚持预防为主的方针，通过综合治理，落实各项安全防范措施，防止和减少生产安全事故的发生。2.以人为本、关爱生命充分尊重员工的生命权和健康权，保障员工在生产经营活动中的人身安全和身体健康。3.谁主管、谁负责明确各部门、各岗位在安全生产与综治维稳工作中的职责，实行分级负责、归口管理，做到责任落实到人。4.依法依规、科学管理严格遵守国家法律法规和行业标准，运用科学的管理方法和手段，加强安全生产与综治维稳工作的规范化、制度化建设。二、安全生产管理（一）安全生产责任制1.公司各级管理人员安全生产责任制公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，对公司安全生产工作全面负责，履行法律法规规定的职责。分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，负责公司安全生产工作的具体组织实施和协调管理。其他分管负责人按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责其分管业务范围内的安全生产工作，承担相应的安全生产管理责任。各部门负责人是本部门安全生产的第一责任人，负责本部门安全生产工作的组织领导和具体落实，确保本部门的安全生产工作符合法律法规和公司要求。车间主任是本车间安全生产的第一责任人，负责车间安全生产工作的日常管理和监督检查，组织落实各项安全规章制度和操作规程，确保车间安全生产。班组长是本班组安全生产的第一责任人，负责班组安全生产工作的具体组织和实施，带领班组成员遵守安全规章制度和操作规程，及时发现和消除安全隐患。2.员工安全生产责任制员工必须遵守国家法律法规和公司的各项安全规章制度，严格按照操作规程进行作业。积极参加公司组织的安全生产培训和教育活动，提高安全意识和操作技能。正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患排查和整改工作。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出合理化建议。（二）安全生产教育培训1.新员工入职培训新员工入职后，必须参加公司组织的三级安全生产教育培训，即公司级、部门级和班组级培训。培训内容包括公司安全生产规章制度、操作规程、事故案例分析、劳动防护用品的使用等，经考试合格后方可上岗作业。2.定期培训公司每月组织一次全体员工的安全生产培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全规章制度的更新、新技术新工艺的安全要求等。各部门、各车间每周组织一次本部门、本车间的安全生产培训，培训内容结合实际工作，重点讲解操作规程、安全注意事项、事故预防等。3.专项培训根据公司生产经营活动的特点和实际需要，适时组织专项安全生产培训，如危险化学品安全培训、电气安全培训、消防安全培训、高处作业安全培训等。培训内容针对专项作业的特点和风险，详细讲解安全技术要求、操作规程、应急处置措施等。4.培训记录与档案管理建立健全安全生产教育培训记录档案，详细记录培训时间、地点、内容、参加人员、考试成绩等信息。培训记录档案作为员工安全教育培训的凭证，保存期限不少于[X]年。（三）安全生产检查与隐患排查治理1.日常检查员工在作业过程中必须进行班前、班中、班后的安全检查，及时发现和消除本岗位的安全隐患。班组长每天对本班组的作业现场进行安全检查，检查内容包括设备设施、安全防护装置、作业环境、员工操作行为等，发现问题及时督促整改。车间主任每周组织一次本车间的全面安全检查，检查内容包括车间安全生产规章制度的执行情况、设备设施的运行状况、安全防护设施的完好性、员工的操作规范等，对检查中发现的问题下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.定期检查公司每月组织一次全面的安全生产大检查，由公司主要负责人或分管安全生产的负责人带队，各部门负责人参加，检查内容涵盖公司各个部门、各个车间的安全生产工作情况，包括安全生产责任制的落实情况、安全规章制度的执行情况、设备设施的维护保养情况、安全隐患的排查治理情况等。公司每季度组织一次季节性安全生产检查，根据不同季节的特点，重点检查防火、防爆、防汛、防暑降温、防寒保暖等方面的安全措施落实情况。3.专项检查根据公司生产经营活动的特点和实际需要，适时组织专项安全生产检查，如危险化学品专项检查、电气安全专项检查、消防安全专项检查、建筑施工安全专项检查等。专项检查由相关部门负责人组织，专业技术人员参加，对专项作业领域进行全面深入的检查，确保专项作业安全。4.隐患排查治理对检查中发现的安全隐患，要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患的名称、位置、类型、等级、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。按照“定人、定时、定措施”的原则，对安全隐患进行整改。一般隐患由车间或部门负责人组织整改，重大隐患由公司主要负责人组织制定整改方案，明确整改措施、责任部门、责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力的部门和个人，要进行严肃问责。（四）安全设施与设备管理1.安全设施建设与配备按照国家法律法规和行业标准的要求，建设和完善公司的安全设施，包括消防设施、通风设施、防爆设施、防雷设施、防静电设施、安全警示标志等。根据生产经营活动的特点和实际需要，配备必要的安全设备，如灭火器、消火栓、空气呼吸器、安全带、安全帽、防护手套、防护眼镜等劳动防护用品，以及各类安全检测仪器、报警装置等。2.设备采购与验收设备采购部门在采购设备时，要选择具有资质的供应商，确保设备的质量和安全性能符合国家法律法规和行业标准的要求。设备到货后，由设备管理部门组织相关部门和专业技术人员进行验收，验收内容包括设备的外观、规格型号、数量、质量证明文件、安全性能等，验收合格后方可投入使用。3.设备安装与调试设备安装单位要按照设备安装说明书的要求进行设备安装，确保设备安装牢固、运行平稳、安全可靠。设备安装完成后，由设备管理部门组织相关部门和专业技术人员进行调试，调试内容包括设备的运行参数、性能指标、安全保护装置等，调试合格后方可正式投入使用。4.设备维护保养与检修建立健全设备维护保养制度，明确设备维护保养的责任部门、责任人、维护保养内容和周期。设备维护保养人员要按照制度要求，定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。定期对设备进行检修，及时发现和消除设备存在的安全隐患。对重要设备和关键设备，要制定详细的检修计划，提前做好检修准备工作，确保检修工作的安全和质量。5.设备报废与更新对已达到报废条件或存在严重安全隐患、无法修复的设备，要及时进行报废处理。设备报废由设备管理部门提出申请，经公司领导批准后，按照相关规定进行报废处置。根据公司生产经营发展的需要，适时对设备进行更新改造，提高设备的安全性能和生产效率。设备更新改造要按照相关程序进行，确保更新改造后的设备符合国家法律法规和行业标准的要求。（五）危险作业管理1.危险作业范围界定本公司危险作业包括动火作业、受限空间作业、高处作业、电气作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、设备检修作业等。2.危险作业审批制度进行危险作业前，作业部门必须填写危险作业审批表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等情况，并提交相关部门审核。动火作业、受限空间作业、高处作业等危险性较大的作业，必须经公司分管安全生产的负责人审批后方可进行。其他危险作业由作业部门负责人审批，但审批结果要报公司安全管理部门备案。3.危险作业安全措施作业部门要根据危险作业的特点，制定详细的安全措施，包括作业前的准备工作、作业过程中的安全防范措施、应急处置措施等。安全措施要经相关部门审核批准后实施。在危险作业现场设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。作业人员必须严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。4.危险作业现场监护危险作业必须安排专人进行现场监护，监护人员要熟悉作业现场的情况和安全要求，具备应急处置能力。监护人员要对作业过程进行全程监督，及时发现和制止违章行为，确保作业安全。5.危险作业结束后的清理与验收危险作业结束后，作业人员要对作业现场进行清理，确保现场无残留的危险物品和安全隐患。作业部门要组织相关部门和专业技术人员对危险作业进行验收，验收内容包括作业现场的清理情况、安全措施的落实情况、设备设施的运行状况等，验收合格后方可撤离作业现场。（六）应急救援管理1.应急救援预案制定公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。综合应急预案由公司安全管理部门组织制定，经公司主要负责人批准后发布实施。专项应急预案和现场处置方案由各相关部门根据各自的职责和业务范围制定，经公司分管安全生产的负责人批准后发布实施。2.应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，分管安全生产的负责人担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调公司的应急救援工作。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工，确保应急救援工作的顺利开展。3.应急救援物资储备建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消火栓、空气呼吸器、急救药品、担架、对讲机等。应急救援物资要定期进行检查、维护和保养，确保物资的完好有效。根据公司生产经营活动的特点和实际需要，配备必要的应急救援设备和器材，如消防车、救护车、应急照明设备、疏散指示标志等。应急救援设备和器材要定期进行调试和演练，确保设备和器材的正常运行。4.应急救援演练公司每年至少组织一次综合应急救援演练，各部门每半年至少组织一次专项应急救援演练，各班组每季度至少组织一次现场处置方案演练。演练内容要包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、高处坠落事故应急演练等，通过演练提高员工的应急意识和应急处置能力。演练结束后，要对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案和应急救援措施。三）综治维稳管理（一）综治维稳工作责任制1.公司各级管理人员综治维稳工作责任制公司主要负责人是本公司综治维稳工作的第一责任人，对公司综治维稳工作全面负责，履行法律法规规定的职责。分管综治维稳工作的负责人协助主要负责人履行综治维稳职责，负责公司综治维稳工作的具体组织实施和协调管理。其他分管负责人按照“一岗双责”的要求，负责其分管业务范围内的综治维稳工作，承担相应的综治维稳管理责任。各部门负责人是本部门综治维稳工作的第一责任人，负责本部门综治维稳工作的组织领导和具体落实，确保本部门的综治维稳工作符合法律法规和公司要求。车间主任是本车间综治维稳工作的第一责任人，负责车间综治维稳工作的日常管理和监督检查，组织落实各项综治维稳措施，确保车间综治维稳。班组长是本班组综治维稳工作的第一责任人，负责班组综治维稳工作的具体组织和实施，带领班组成员遵守综治维稳规章制度，及时发现和化解矛盾纠纷。2.员工综治维稳工作责任制员工必须遵守国家法律法规和公司的各项综治维稳规章制度，自觉维护公司的和谐稳定。积极参加公司组织的综治维稳培训和教育活动，提高综治维稳意识和防范能力。发现矛盾纠纷和不稳定因素及时报告，并积极参与矛盾纠纷的排查和化解工作。配合公司做好治安防范工作，遵守公司的门禁制度、值班制度等，防止各类治安案件的发生。（二）矛盾纠纷排查与化解1.矛盾纠纷排查机制建立健全矛盾纠纷排查机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作。公司每月组织一次全面的矛盾纠纷排查，各部门、各车间每周组织一次本部门、本车间的矛盾纠纷排查。矛盾纠纷排查要做到全面、深入、细致，重点排查涉及员工切身利益的问题、劳动纠纷、合同纠纷、邻里纠纷等，及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患。2.矛盾纠纷化解措施对排查出的矛盾纠纷，要建立台账，详细记录矛盾纠纷的当事人、事由、现状、处理情况等信息。根据矛盾纠纷的性质和特点，采取相应的化解措施。对于一般性矛盾纠纷，由所在部门或车间负责人组织调解，及时化解矛盾；对于较为复杂的矛盾纠纷，由公司综治维稳工作领导小组组织相关部门进行联合调解，制定切实可行的解决方案，确保矛盾纠纷得到妥善解决。对矛盾纠纷的化解情况进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际需求，巩固化解成果，防止矛盾纠纷反弹。（三）治安防范管理1.治安保卫制度建立健全治安保卫制度，明确治安保卫工作的职责分工、工作流程、防范措施等内容。加强公司的门禁管理，设置门禁系统，严格人员和车辆出入登记制度。对进入公司的人员和车辆进行严格检查，防止无关人员和车辆进入公司。加强公司的巡逻防控，制定巡逻计划，明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员。巡逻人员要认真履行职责，加强对公司重点部位、要害部位和易发案部位的巡逻检查，及时发现和制止各类违法犯罪行为。2.安全防范设施建设按照国家法律法规和行业标准的要求，建设和完善公司的安全防范设施，包括监控系统、报警系统、周界防范系